Исковое заявление прокуратуры Ульяновской области о признании незаконными фактов отчуждения муниципального имущества удовлетворено региональным арбитражным судом. Как установлено прокурорской проверкой, в июле-сентябре 2006 года Глава города Ульяновска издал ряд нормативных актов, в соответствии с которыми 11 объектов областного центра площадью более 8000 кв.м. были переданы ОАО “Магазин №21 “Восход”.

Отдав коммерческой структуре указанную собственность, Комитет по управлению городским имуществом мэрии получил взамен 49% акций, появившихся в результате дополнительного выпуска при увеличении уставного капитала названной фирмы.

При этом прокуратурой выяснено, что Программой приватизации муниципального имущества на 2006 год данные объекты, расположенные по улицам Минаева, Артема, Станкостроителей, Рябикова, Нариманова и города Ульяновска, вообще не планировались к совершению в отношении них каких-либо сделок.

Более того, как установлено, все переговоры по передаче данной собственности велись исключительно с представителями торговой сети “Гулливер”, а информационное сообщение об условиях приватизации указанного муниципального имущества было опубликовано в газете “Ульяновск сегодня” уже после совершения сделки, хотя в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о продаже муниципальных объектов должны быть размещены в официальном издании не менее чем за тридцать дней до дня их реализации.

Таким образом, мэрией Ульяновска был проигнорирован установленный порядок, что свидетельствует о том, что, не соблюдая требование закона, запрещающего органам местного самоуправления совершать действия, ведущие к недопущению, ограничению либо устранению конкуренции, чиновники нарушили принципы равенства покупателей муниципального имущества, открытости деятельности органов власти и продемонстрировали заинтересованность и предпочтение в передаче городской собственности именно в интересах группы компании “Гулливер”.

Кроме того, как выяснено прокуратурой, вопреки установленному законом порядку программа приватизации муниципального имущества была дополнена Ульяновской городской думой без внесения изменений в решение о бюджете Ульяновска.

При этом, фактически, лица, затраты которых на оплату дополнительно размещенных акций ОАО “Магазин №21 “Восход” составили всего около 20% уставного капитала, получили контрольный пакет голосующих акций, позволяющий в отсутствие второго соучредителя – муниципального образования “город Ульяновск” – проводить общее собрание акционеров с принятием ключевых решений, в том числе о совершении крупных сделок.

Прокуратура считает, что выявленные факты свидетельствуют о нарушении законных интересов города Ульяновска, состоящих в обеспечении эффективного управления и распоряжения собственностью, сохранности имущества муниципалитета.

В этой связи прокуратурой Ульяновской области в региональный Арбитражный суд было направлено исковое заявление, в котором поставлен вопрос о признании данной сделки Комитета по управлению имуществом Ульяновска, а также соответствующих постановлений главы областного центра недействительными и необходимости возврата муниципалитету незаконно изъятой у него собственности.

Согласившись с мнением прокуратуры, суд принял решение о незаконности указанных документов и действий, которые теперь не влекут для города никаких отрицательных правовых последствий.