Затянувшаяся реконструкция кинотеатра «Рассвет» приобретает все более скандальный характер

Любимое место отдыха горожан превратилось в пустырь, единственным «украшением» которого летом являются пивные павильоны. Что же происходит с «Рассветом»? Как долго еще будет продолжаться это безобразие в самом центре города?

Началась эта история в 2003 году, когда ОАО «Юпитер-ВТФ» выиграло конкурс мэрии на реконструкцию «полуразрушенного здания кинотеатра «Рассвет». Стороны подписали инвестиционный контракт, который поначалу осуществлялся вполне успешно. Странности вокруг бывшего кинотеатра начались в 2005 году, когда «Юпитеру» неожиданно отказали в аренде земельного участка, необходимого для начала строительных работ. На все обращения городская власть отвечала отписками типа «вопрос находится в стадии решения». А весной 2006 года мэрия вообще исключила «объект недвижимости по ул. Гончарова, 2а» из реестра муниципальной собственности, обвинив «Юпитер» в сносе «здания бывшего кинотеатра», и подала в Арбитражный суд заявление о расторжении инвестиционного контракта с «Юпитером» и взыскании нанесенного ущерба.

Дальше – больше. В июне 2006 года мэр Ульяновска Сергей Ермаков подписал постановление, которым разрешил некоему ООО «Рассвет» «проведение проектных работ для строительства культурно-развлекательного комплекса» и передал для этого в аренду земельный участок. Это была та самая земля, которую и запрашивал в аренду «Юпитер» для начала реконструкции. Но получило его ООО «Рассвет». Этой организации поручили уже не реконструкцию, а строительство нового комплекса на месте бывшего кинотеатра. Причем без положенных в таких случаях конкурса и тендера.

Первые суды по этому делу прошли летом 2006 года. В результате «факт производства «Юпитером» сноса здания кинотеатра «Рассвет» был признан не доказанным, и мэрии отказали в возмещении убытков. Суд подтвердил только законность «списания» мэрией кинотеатра «Рассвет» как объекта недвижимости, который был в реестре муниципальной собственности с 1996 года. Не удалось мэрии расторгнуть и контракт с «Юпитером». Тогда чиновники предприняли попытку признать в судебном порядке недействительным текст контракта, хотя он разрабатывался непосредственно мэрией.

Арбитражный суд удовлетворил требование городской администрации признать текст инвестиционного контракта с «Юпитером» недействительным. Однако заключать новый, действительный, контракт с фирмой мэрия до сих пор отказывается. Хотя итоги конкурса на реконструкцию «Рассвета», проведенного в 2003 году, ей не оспариваются и до сегодняшнего дня остаются в силе.

Получается, что все как бы правы. К инвестору претензий нет, поскольку условия контракта он не нарушал. Мэрия списала кинотеатр «Рассвет», который в действительности уже не существовал. Но в результате сложилась парадоксальная ситуация: «Юпитер» не может приступить к реконструкции, потому что нет текста нового инвестиционного контракта и исчез сам объект реконструкции. Ведь по бумагам у мэрии сегодня отсутствует как сам кинотеатр «Рассвет» – он вычеркнут из реестра муниципальной собственности, так и «полуразрушенное здание кинотеатра «Рассвет». Право собственности городской администрации на него также прекращено… Без преувеличения, этот фокус достоин Дэвида Копперфилда! Если по мановению его руки в городе Париже исчезла Эйфелева башня, то наши чиновники сумели растворить в воздухе фундамент, стены и подвальные помещения кинотеатра «Рассвет».

Каким же образом солидные, обремененные многими знаниями люди сумели запутаться в терминах «полуразрушенное здание» и просто «здание» кинотеатра «Рассвет»? Все «гениальное» просто. Бюро технической инвентаризации (БТИ) выдало мэрии справку, в которой всего одна строка: «На земельном участке бывший кинотеатр «Рассвет» снесен, здание отсутствует». На основании этой справки, а также акта визуального обследования комиссии по управлению имуществом мэрии чиновники и списали кинотеатр. Но в действительности это было полуразрушенное здание «Рассвета», которое передали инвестору в 2003 году на реконструкцию. Отметим важный момент: в этом акте был зафиксирован общий износ здания – 64 процента. То есть фактически от него остался фундамент и коммуникационная инфраструктура.

Роковую роль в этом деле сыграла, как представляется, вышеназванная комиссия мэрии, которая пришла к заключению, что фундамент, стены, перегородки, в общем, все из переданного инвестору, кроме «остатков плит», отсутствует. И «объект снесен самовольно». Она «не заметила» фундамент, как позднее признал один из ее членов, начальник отдела инвестиций и недвижимости КУГИ г. Ульяновска Юрий Москальонов. Что, впрочем, неудивительно, ведь в комиссию не пригласили ни техника Бюро технической инвентаризации (БТИ), ни представителя «Юпитера».

А вот комиссия с участием представителя полпреда Президента РФ в ПФО в Ульяновске Алии Иршатовны Галиной в октябре 2007 года пригласила на обследование «Рассвета» все заинтересованные стороны. И установила, что в наличии имеются и фундамент, и стены, и перекрытия. Примечательно, что от городской администрации на федеральное обследование «Рассвета» никто не явился. А присутствовавший Москальонов отказался подписать акт, как, впрочем, и выразить свое особое мнение.

В выданном БТИ 23 октября 2007 года взамен справки новом техническом паспорте бывшего кинотеатра уже присутствуют и фундамент, и стены, и перекрытия «полуразрушенного здания кинотеатра «Рассвет». А также указывается, что износ здания составляет те же 60 процентов, что были и в акте приема-передачи «Рассвета» «Юпитеру» в 2003 году. При этом остаточная стоимость объекта составляет 429521 рубль. А рыночная потянет на многие миллионы…

Что же получается: это новый способ приватизации по-ульяновски? Ведь ООО «Рассвет» получило в аренду участок земли «для строительства культурно-развлекательного комплекса», на котором находится объект, которого якобы нет по документам мэрии. Кому выгодна вся эта путаница вокруг бывшего кинотеатра, сказать непросто. Однако получившее выгодный городской подряд ООО «Рассвет» примечательно лишь тем, что его учредителем и директором является известный в городе предприниматель и депутат Гордумы Геннадий Бударин. Когда же закончится история с реконструкцией «Рассвета»? Между прочим, за участие в инвестиционном конкурсе «Юпитер» перечислил в бюджет города в 2003 году 1 миллион 154 тысячи рублей. Как быть теперь с этими деньгами? Инвестор выполнил работы, связанные с разработкой технической документации, представил в соответствии с контрактом проект КРЦ «Рассвет», провел геологические изыскания. В общей сложности было вложено около 8 миллионов рублей. А общая сумма инвестиций предполагалась в размере более 40 миллионов рублей. Если бы контракт с «Юпитером» по-прежнему имел силу, сегодня на месте полуразрушенного кинотеатра, ставшего пристанищем бомжей и местом совершения ряда преступлений, стоял бы современный культурно-развлекательный центр, совмещенный с гостиничным комплексом. Может быть, пришло время всем заинтересованным лицам выйти вместе на объект и посмотреть, что же все-таки имеется там в наличии? Снесено «полуразрушенное здание кинотеатра «Рассвет» или нет?

Говорят, при желании можно заблудиться и в трех соснах. Похоже, именно так произошло в истории с реконструкцией «Рассвета». Кто-то очень хотел заблудиться между понятиями «кинотеатр «Рассвет», «полуразрушенное здание кинотеатра «Рассвет» и «реконструкция». И заблудился. Причем не только сам, но и увлек за собой Арбитражный суд, который никак не может распутать тугой узел проблем вокруг «Рассвета». А жители города до сих пор в недоумении, что же это за игры ведутся вокруг бывшего кинотеатра, и когда наконец им вернут их любимое место отдыха с прекрасным видом на Волгу.