Сегодня, 11 июня, в Москву ушло обращение от жителей Ульяновска по поводу доначисления за тепло и горячую воду (за 2007 год). Под обращением подписались 4325 человек.

В своём письме горожане сообщают Президенту «В апреле и мае этого года при внесении квартплаты в наших квитанциях мы увидели строку «доначисление за ГВС» (корректировка оплаты за тепло и горячую воду за 2007 год). Суммы доначислений разные – от 400 до 3000 рублей с квартиры. Но есть даже 15 тысяч. «Доначисление» выставили и тем, кто платит по нормативам, и тем, у кого есть приборы учёта. Мы не понимаем и ни у кого не можем узнать – законно ли это? На каком основании, почему именно такие суммы нас вынуждают платить? Стоимость горячей воды в Ульяновске самая высокая в Приволжском федеральном округе – 238,11 рубля с человека в месяц (в среднем по городу). В Казани она почти в три раза дешевле (74,31 руб.)! Приближаются к нам только Саратов (210,60 руб.) да Самара (224,24 руб.). Но ведь в этих городах и зарплаты больше наших…»

Наверное, это первое обращение в Ульяновске, подписи под которым собирались без всякой оплаты. Больше того, многие жители брали бланки обращения и его текст в редакции газеты «Новый град Симбирск», чтобы собрать подписи в своих подъездах и на рабочих местах…

Президенту России

Дмитрию Анатольевичу Медведеву

103132, ул. Ильинка, д. 23

Москва, Россия

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Обращаются к Вам жители Ульяновска.

В апреле и мае этого года при внесении квартплаты в наших квитанциях мы увидели строку «доначисление за ГВС» (корректировка оплаты за тепло и горячую воду за 2007 год). Суммы доначислений разные – от 400 до 3000 рублей с квартиры. Но есть даже 15 тысяч. «Доначисление» выставили и тем, кто платит по нормативам, и тем, у кого есть приборы учёта. Мы не понимаем и ни у кого не можем узнать – законно ли это? На каком основании, почему именно такие суммы нас вынуждают платить?

Стоимость горячей воды в Ульяновске самая высокая в Приволжском федеральном округе – 238,11 рубля с человека в месяц (в среднем по городу). В Казани она почти в три раза дешевле (74,31 руб.)! Приближаются к нам только Саратов (210,60 руб.) да Самара (224,24 руб.). Но ведь в этих городах и зарплаты больше наших…

А пошло всё наперекосяк у нас ещё в мае 2005 года. Тогда мэр Ульяновска Сергей Николаевич Ермаков «приводил» стоимость коммунальных услуг к предельной стоимости. Но из всех жилищно-коммунальных услуг он повысил только стоимость тепла (на 30%) да горячей воды (на 25%). Спустя всего полгода, утверждая тарифы на 2006 год, он так их «задрал», что мы несколько ночей не спали, считали – сколько платить придётся.

Заявлено было, что квартплата на 2006 год должна была повыситься не выше, чем на 19% по сравнению с 2005-м. А по нашим расчётам повышение получалось до 40%. Но областные и городские чиновники в это время твердили по радио и телевидению, мол, всё правильно, платить нужно именно столько… И только в начале февраля власть всё же признала свою «ошибку» и утвердила новые тарифы на 2006 год. Запланированное повышение на содержание и ремонт с 55% снизили до 25%, горячей воды – с 47% до 19%, тепла – с 23% до 8%.

Преимущество в повышении оплаты за тепло и горячую воду превратилось в Ульяновске в систему. Например, на 2008 год рост квартплаты не должен был превысить 20%. Так вот, повышение тарифов на тепло привело к росту размеров оплаты горячей воды на 28%, а отопления – на 22,5%. В итоге квартплата «переползла» 20%, но в этом году власть уже не обращала на это внимания.

При такой «любви» к энергетикам тарифы на другие коммунальные услуги, естественно, растут значительно меньше (чтобы не перепрыгнуть ограничение по росту суммы квартплаты). Отсюда – недофинансирование, например, содержания и ремонта жилья. Похоже, что власти просто-напросто «сдали» нас энергетикам.

Мы очень надеялись, что в процесс доначисления вмешается прокуратура. Но в одном из интервью работника областной прокуратуры прозвучало, что мы, мол, как законопослушные граждане должны оплатить выставленную нам доплату. И лишь потом, если с чем не согласны, то подавать в суд. На эти три буквы – в суд – чаще всего нас посылает и исполнительная и законодательная власти. Но мы, кстати, судились…

Судились, конечно, не всем городом. Трое ульяновцев в 2006 году оспорили приказ городского комитета цен и тарифов по установлению размеров оплаты горячего водоснабжения и отопления на 2006 год (тогда на стороне жителей Ульяновска выступила и облпрокуратура). Арбитражный суд признал правоту истцов. Но решение властями было обжаловано. И только в начале 2007 года пришла окончательная «победа»: суд признал приказ комитета не действующим полностью. Однако к тому времени оспариваемый приказ был отменён самим комитетом, потому что действие документа было ограничено 31 декабря 2006 года. Вот так работает наша судебная система. А у каждого ли простого горожанина хватит умения, терпения, денег и сил судиться?

Посмотришь на наших соседей, и зависть берёт. В Саратове, например, губернатор объявил мораторий на доначисление до 1 сентября. А городские депутаты в мае внесли поправки в бюджет и решили 240 миллионов рублей потратить на погашение этого самого доначисления (там и областной бюджет в этом помогает). И ведь в Саратове начали разъяснять – что такое корректировка за отопительный период – ещё в прошлом году. У нас же – как снег на голову! Пришли люди платить и – как обухом по голове. У кого счётчики установлены – вообще ничего не понимают. Кто по нормативам платит – тоже в растерянности. Мэр недавно сказал, что доначисление сделано по постановлению Правительства РФ №307. Так кто же из нас его читал? Мы уверены, что и мэр не знает, о чём в этом документе написано.

Говорит нам глава города о какой-то задолженности. Мол, мы платили по нормативу, но потребили тепла и горячей воды больше, чем оплатили. Опять непонятно: как мы, при оплате по нормативу (в котором всё должно быть учтено, даже потери), могли потребить больше тепла или горячей воды? Притом, что зимою был недотоп, а после окончания отопительного сезона горячая вода течёт еле тёплая, потому что её по тупиковой схеме подают?! Ответа на этот вопрос мы не получили ни у одного чиновника, ни в одной управляющей компании! Но зато узнали, что, оказывается, в городе нет тарифа на горячую воду! Оттого и стоимость горячей воды в рядом стоящих домах различается. А в управляющих компаниях говорят, что тариф (по Жилищному Кодексу) должна была установить городская власть, да испугалась, потому что тариф слишком большой получается, и поэтому свалила всё на управляющие компании, которые и решили сами – сколько за воду платить нужно.

А ещё назвали нам сумму задолженности энергетикам, которая сложилась якобы из-за больше потребленного нами тепла и горячей воды – 300 миллионов рублей! В прошлом году, объясняют городские власти, погасили 250 миллионов такой же разницы из бюджета, а в этом году – так сделать нельзя, будто бы постановление №307 запрещает. Но почему в Саратове это же постановление ничего не запрещает? Или Саратов уже – не Россия, и там законы другие?

В Ульяновске исторически, что ли, так сложилось, всё «другим путём» идёт. Сколько лет жители возмущаются, что узнают о сумме квартплаты только возле кассового окошка, когда платить приходят! Без толку. Никакой реакции! В соседних городах уже несколько лет после окончания каждого месяца в почтовые ящики квитанции опускают. В Казани, например, в таком счёте указано около 30 услуг! А в нашей квитанции – всего пять. Теперь вот шесть стало: «доначисление» появилось…

А как пенсионерам и инвалидам-то больно! Они и без доначисления концы с концами еле сводят, каждый рубль считают. И – на тебе! Несколько сотен сразу вынь да положь!

И всё это тихо-тихо, без объявлений и разъяснений. Мэр наш, похоже, только переименованием Ульяновска в Симбирск озабочен. Губернатор, Сергей Иванович Морозов, вообще этой проблемы не замечает. И нам – хоть мост через Волгу перекрывай!

В общем, Дмитрий Анатольевич, проблем у нас столько, что можно каждую неделю Вам письма писать. С дополнительным лекарственным обеспечением – проблемы, прокуратура даже вмешивается; точечную застройку во всех районах города ведут; парки гибнут, и никто с жителями не советуется. А когда мы начинаем возмущаться, так ответы знаем уже заранее: или «всё по закону», или «обращайтесь в суд».

Можно было бы и к «народным избранникам», то есть депутатам, обратиться. Так и здесь у нас горький опыт имеется. Бесполезно (есть, правда, несколько депутатов, принципиально отстаивающих наши интересы, но они погоды, увы, не делают). С другой стороны, куда же депутаты смотрели, когда тарифы принимались? А принимали их всегда тихо, без всякой шумихи, и печатали мелким шрифтом в малотиражных газетах…

Может, это будет Вам неприятно, Дмитрий Анатольевич, но подавляющее большинство депутатов гордумы Ульяновска и Законодательного Собрания области – члены «Единой России». Гордуму избрали в феврале 2005 года. За всё это время – ни одного серьёзного рассмотрения ситуации по тарифам не было, не было принято ни одного решения. То же касается и Законодательного Собрания прошлого созыва. Новый состав Собрания, приступивший к работе в марте этого года, даже писка не издал по поводу доначисления. Словно работа депутатов не из нашего бюджета финансируется, а энергетиками…

Поверьте, уважаемый Президент, нам не очень-то приятно обременять Вас нашими проблемами. Вроде, как с челобитной к Вам обращаемся. Но – что делать? Губернаторов мы больше не выбираем. Их назначаете Вы. Депутаты – сплошь «единороссы»… Они и в Собрание «командой» шли. Один «игрок» даже с липовым дипломом о высшем образовании оказался, но это не помешало ему получить мандат. Губернатор его защищает. Раз, говорит, суд не нашёл нарушений, пусть депутат работает.

Но как же с совестью быть? О ней, что, забыть нужно?

Как же – в России, и – без совести?

И поскольку наша власть (в полном составе!) отмалчивается, может быть, Вы нам (или власти нашей) подскажете – что делать? А то ведь полный беспредел получается…