Ульяновский юрист хочет добиться отмены итогов региональных выборов в Верховном и Европейском судах

Ульяновский юрист намерен создать прецедент отмены результатов выборов в случае незаконного отказа в регистрации кандидата. По его мнению, решения Конституционного суда РФ подтверждают его правоту, но не могут повлиять на суды общей юрисдикции. Областной суд уже отказал юристу в удовлетворении иска о признании недействительными выборов одному из округов Ульяновска, но тот намерен дойти до Европейского суда, решение которого должны будут учитывать российские суды, а значит, результаты выборов в целом ряде регионов могут быть отменены.

В минувшую пятницу областной суд отказал экс-кандидату в депутаты Законодательного собрания Ульяновской области справороссу Александру Каплину в удовлетворении иска о признании недействительными результатов выборов по его округу, проходивших 2 марта этого года.

Свои требования господин Каплин основывал на том, что объявленный 18 января отказ в его регистрации кандидатом по причине недостоверности подписей избирателей был незаконным, что впоследствии, 18 февраля, было подтверждено Верховным судом. Восстановленный накануне дня голосования кандидат уже не мог провести запланированную агитационную кампанию. Истец считает, что были нарушены его право на равные условия предвыборного процесса, а также права избирателей, значительная часть из которых даже не успела узнать о его участии в выборах. В итоге победителем по округу стала член «Единой России» Тамара Дмитриева, затем избранная вице-спикером заксобрания.

Справоросс Алесандр Каплин заявил суду, что, по данным соцопросов, в начале избирательной кампании его рейтинг был выше, чем у кандидата от «Единой России», но, лишившись «агитационного периода», он не мог этот рейтинг удержать. На что представитель облизбиркома заявил, что принцип равных условий не был нарушен, и у истца было достаточно времени для агитации. «В ходе суда было показано, что объем печатной площади, использованной истцом, был даже больше, чем у других кандидатов», — пояснил „Ъ“ член облизбиркома Иван Гусев. «Если избирком и суд говорят, что агитационный период не так уж и важен, — возразил справоросс, — то значит, надо вообще отменять его как ненужный».

Отстаивая свою позицию, господин Каплин ссылается на решение Конституционного суда от 15 января 2002 года, в котором говорится, что способом восстановления избирательных прав может быть и отмена итогов голосования. «Однако Конституционный суд не может повлиять на суды общей юрисдикции, и те действуют по-своему», — отмечает он.

После отказа областного суда Александр Каплин намерен обратиться в Верховный суд, хотя полагает, что и там получит отказ. По его мнению, только положительное решение Страсбурга поможет создать прецедент и вернуть выборный процесс в нормальное русло. «Российские суды обязаны ориентироваться на позицию Европейского суда и применять это в своей практике, — считает господин Каплин. — А это значит, что подобные иски об отмене результатов выборов в случае явных нарушений избирательных прав будут удовлетворяться по всей стране».

Соперница господина Каплина Тамара Дмитриева, победившая в выборах, считает, что условия были равные и претензии справоросса необоснованны. «Он же депутат гордумы и мог свою позицию донести до всех еще раньше, — сказала она. — И не знаю вообще, зачем ему идти во власть, если она у него уже есть». Секретарь регполитсовета «Единой России» Игорь Тихонов заявил, что не намерен комментировать «действия избиркома, чтобы это не восприняли как давление». В свою очередь лидер местных коммунистов Александр Кругликов, «несмотря на разные взгляды, со справороссом полностью солидарен» и считает, что «от Каплина освобождались по вполне понятным причинам».

Специалист по выборам, руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики (Москва) Александр Кынев сказал, что «нет ни одного случая, чтобы в подобной ситуации итоги выборов были отменены». «Несмотря на решение Конституционного суда, суды никогда в таких ситуациях не находят доказательств, что нарушения повлияли на волеизъявления граждан, — сказал эксперт, — и у Каплина никаких шансов на победу в Верховном суде нет».

По мнению Александра Кынева, в Европейском суде истец, может, чего-то и добьется, «но ждать и доказывать придется до конца своих дней», потому что иск КПРФ, СПС и «Яблока» по выборам прошлой Госдумы все еще рассматривается. К тому же даже при положительном решении «суды на местах не будут оглядываться на Страсбург». Тем не менее господин Кынев считает, что судиться надо, потому что в какой-то момент количество исков должно обратиться в качество решений.

Сергей Титов, Ульяновск