Ульяновские власти увеличили налоговые льготы для малого бизнеса. Теперь чиновники рассчитывают на дополнительные 15 млн руб. в казну

Екатерина Назарова

Вчера правительство Ульяновской области внесло изменения в местный закон «О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента».

Власть поддержит бизнесменов

Кабинет министров правительства Самарской области одобрил вчера создание гарантийного фонда поддержки предпринимательства. Уставный капитал фонда определен в 60 млн руб., по 30 млн руб. из федерального и областного бюджетов. Фонд станет поручителем по обязательствам (кредиты, займы, договоры лизинга и т. д.) для компаний малого предпринимательства. За поручительство будет взиматься плата в размере 2% от суммы займа компании. Планируется, что в 2009 г. выручка фонда составит 5,07 млн руб.

Такой же фонд предполагается создать и в Ульяновской области, рассказал директор департамента предпринимательства Ульяновской области Олег Гуляев. На его создание будут направлены средства в рамках «Программы развития малого предпринимательства в Ульяновской области». По распоряжению губернатора области Сергея Морозова инвестиции на эту программу в 2009–2010 гг. составят 136 млн руб.

С 1 января 2009 г. перечень категорий предпринимателей, на которых распространяется закон, расширят с пяти до 69 в соответствии с федеральным законодательством, рассказал директор департамента предпринимательства Олег Гуляев. По его словам, подобный закон, например, в Самарской области охватывает только 35 категорий.

После приобретения патента на индивидуальное предпринимательство бизнесмены будут платить лишь налог на доходы физлиц — 13%. Стоимость годового патента — 6% от возможного годового дохода предприятия. По расчетам правительства, стоимость патента — от 900 до 21 600 руб.

За время действия закона с 1 января 2006 г. не приобретено ни одного патента, поскольку он обязывал работать в одиночку. Теперь владелец патента может нанять до пяти человек, говорит Гуляев. По его словам, власти рассчитывают вывести из тени до 30% денежного оборота в сегменте малого бизнеса. По прогнозу чиновников, область сможет дополнительно получить за год до 10-15 млн руб. В 2007 г. малый бизнес принес в казну более 900 млн руб. (по схеме вмененного налога и упрощенного налогообложения). Главный экономист УК «Финам менеджмент» Александр Осин считает, что можно ожидать легализации не менее 50-55% теневого частного сектора. Не воспользуются нововведением мелкие частники, которым экономически неоправданно делиться с государством своими доходами, полагает эксперт.

Главное преимущество новых правил налогообложения — возможность сразу оплатить патент и избежать бумажной волокиты, говорит частный предприниматель Татьяна Антонова.

Снижение налогового бремени для частников — вопрос не финансов, а менталитета: людям, занимающимся выпасом скота или уборкой квартир, никогда не придет в голову пойти и заплатить за это налог, считает управляющий партнер AST Legal Анатолий Юшин. Налоговые послабления не коснулись самой массовой категории частников — продавцов розничной торговли, продолжает он. По словам Юшина, сектор розничной торговли, как правило, составляет 60% всех предприятий малого бизнеса и приносит основные доходы.

Финансовый директор ульяновского ЗАО «Промсервис» (продает технику и измерительные приборы) Сергей Ощепков не слышал про изменения в законе, но говорит, что «если бы включили все категории, все бы за побежали за таким патентом». Его предприятие с оборотом меньше 400 млн руб. в год — малый бизнес. Но Ощепков сомневается, что их коснутся нововведения, поскольку сейчас они платят налогов до 10 млн руб. в год.