Губернатор отправляет чиновников на неоплачиваемые каникулы

МИХАИЛ БЕЛЫЙ, ОЛЕГ БОРОДИН, «Новые известия»

Как выяснили «НИ», Сергей Морозов намерен пойти на необычную антикризисную меру. В ближайшие два месяца сотрудники областного правительства должны будут в добровольно-принудительном порядке уйти в неоплачиваемый десятидневный отпуск. Такую инициативу со стороны своего шефа местные чиновники восприняли в штыки. Дело в том, что совсем недавно Сергей Морозов призывал их активно рожать детей, внося тем самым вклад в борьбу с демографическими проблемами России, а теперь, по сути, оставляет их без средств к существованию. Эксперты уже назвали идею главы региона незаконной.

Губернаторское ноу-хау стало настоящим ударом для ульяновских чиновников. Ведь до этого они верой и правдой трудились на благо малой родины. Иногда даже приходилось себя приносить в жертву на чиновничий алтарь. Например, госслужащие с завидным рвением откликнулись на предложение Сергея Морозова в рамках нашумевшей акции «Роди патриота в День России» заняться вопросом продолжения рода, чтобы вывести регион из демографической ямы. И надо признать, что у некоторых это получилось. Например, областной министр развития предпринимательства Вильдан Зиннуров с успехом выполнил поручение шефа – у него родился сын Тимур, Дети начали появляться и в семьях других местных чиновников, ведь взамен г-н Морозов сулил чуть ли не златые горы. Правда, на что теперь кормить появившееся на свет потомство, глава региона не указал.

В распоряжении «Новых Известий» оказался официальный документ, подписанный руководителем аппарата правительства Ульяновской области Светланой Опенышевой. В нем, в частности, дается поручение руководителям структурных подразделений правительства подготовить графики предоставления сотрудникам отпусков без сохранения денежного содержания в ноябре и декабре.

В бумаге говорится о «персональной ответственности за невыполнение данного поручения». В пресс-службе областного правительства «НИ» сообщили, что «не владеют информацией по этому вопросу». «Я не видел такого распоряжения и ни о чем подобном не слышал», – заявил «НИ» пресс-секретарь губернатора Дмитрий Шиков.

Тревожное известие, впрочем, уже вызвало настоящий переполох в коридорах власти. «Я получаю всего десять тысяч рублей, а этот неоплачиваемый отпуск означает, что я лишусь трети своей зарплаты, – призналась «НИ» на условиях анонимности одна из рядовых сотрудниц областного правительства. – Более того, говорят, что в эти дни отдыхать мы будем только формально, а на деле продолжим ходить на службу. Сомневаюсь, что кто-то решит воспротивиться – все боятся оказаться на улице».

Как пояснил источник «НИ» в ульяновском правительстве, эта мера направлена на оптимизацию расходов в период финансового кризиса. Ранее губернатор потребовал сократить 20% государственных и муниципальных служащих, что, по его словам, поможет сэкономить около двух млрд. рублей в год. «Губернаторская идея косвенно указывает на то, что чиновничий аппарат чрезмерно раздут, -выразил «НИ» свое мнение депутат областного парламента Александр Кругликов. – Получается, что никакой беды не случится, если эти люди не будут работать».

Юристы, в свою очередь, назвали инициативу главы региона произволом. «Такое решение, безусловно, противоречит трудовому законодательству, – заявил в интервью «НИ» председатель московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Андрей Князев. – Кроме того, мне непонятно, куда пойдут сэкономленные деньги, ведь они предназначены исключительно на выплату зарплаты. Если на них купить, скажем, канцтовары или форму для местной футбольной команды, то речь пойдет о нецелевом использовании средств. При таком раскладе губернатор может запросто нарваться на уголовное дело».

Однако некоторые эксперты считают, что в губернаторском решении есть рациональное зерно. «Можно предположить, что в Ульяновской области значительно снизились текущие поступления в бюджет, поэтому планы по доходам, видимо, не выполняются, – пояснил «НИ» заведующий Центром социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. – Конечно, это неординарное решение, но с точки зрения политической целесообразности ульяновский губернатор прав. Не может же он перестать платить зарплату бюджетникам -врачам и учителям. А чиновники, у которых оплата труда выше среднего, могут и перебиться месяц-другой».

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ «СИ»

КТО ПОДСТАВЛЯЕТ ГУБЕРНАТОРА?

Губернаторская идея принудительного отпуска -опасный сигнал, который могут взять на вооружение собственники и директора предприятий и по такому же принципу «расправиться» со своими работниками. В результате мы можем получить десятки тысяч безработных.

Отсюда пойдет волна неплатежей за услуги ЖКХ (пострадают коммунальщики и энергетики, которые снова пустят в ход свой рубильник), невозвратов банкам потребительских кредитов (а их нахватали, практически, все), снизится покупательская способность ульяновцев (пострадаютторговые сети и супермаркеты). Резко сократятся поступления подоходного налога, который составляет больше 50% областного и муниципальных бюджетов, и соответственно могут повторяться задержки выплаты заработной платы врачам и учителям. Вот тогда и разразится настоящий кризис, который приведет к настоящему социальному взрыву и ухудшению криминогенной обстановки. Складывается ощущение, что последнее время кто-то целенаправленно дает нашему губернатору «дурные советы». Он начинает притеснять самых ближних и преданных – собственных сотрудников собственного правительства, А чего стоит затеянная недавно губернатором реформа местного самоуправления. Верным и преданным Главам муниципальных образований предложено поработать на общественных началах. Но это отдельная тема для отдельного материала. Но, хотелось бы напомнить, что именно Ковель, Рамазанов, Талант, Кочетков и другие Главы районов лично возглавляли штабы по выборам «Единой России» на федеральных выборах в декабре 2007 и в марте 2008 года, и обеспечили нужный для Москвы результат. Страшно даже представить, что было бы с руководством области, если бы они – Главы – не справились с поставленными задачами, более того, именно они обеспечили доминирование в Законодательном собрании области представителей «Единой России». За что такая черная неблагодарность? (Хотя кто-то скажет, что мы здесь лирику разводим – какая в политике может быть справедливость). Самый свежий пример – судьба экс-мэра Димитровграда Молочкова, который начал «Морозовскую реформу» в должности Главы муниципального образования «Город Димитровград» (мэра), а закончил на днях ее на бирже труда, уволившись из Законодательного собрания. Таких примеров – масса, когда своих, в конечном итоге, выбрасывали на улицу.

ИТАК, подводим итоги и загибаем пальцы, в результате своих последних действий Губернатор рискует получить политических оппонентов, а может быть и врагов среди:

– своих сотрудников в Правительстве, которых заставляют бесплатно работать,

– своих депутатов Законодательного Собрания, которых отправляют на биржу труда,

– своих глав муниципальных образований, которым предлагают лишить себя полномочий, депутатских мандатов, или, в крайнем случае, перейти в Главы администрации по контракту, и, в конечном итоге, разделить судьбу

P.S. Кто – то может сказать, что все эти реформы – ради экономии бюджетных средств. Но на это мы возразим -существует много других способов сократить расходы, не разрушая семейные бюджеты рядовых сотрудников, например, сократить представительские расходы. Пореже ездить в заграничные вояжи чартерными рейсами. Распродать новенькие иномарки крупных правительственных чиновников, которые последние годы закупались десятками (напомним, что генерала Шаманова сгнобили из-за одной подержанной ауди). Или хотя бы в период кризиса не увеличивать количество забугорной чудо-техники,