Как мы уже сообщали, в прошлую пятницу в зале заседаний администрации города состоялась вторая встреча наших представителей малого и среднего бизнеса с министром предпринимательства и туризма Ульяновской области Игорем Егоровым. Он тепло приветствовал создание некоммерческого партнерства «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Димитровграде», директором которого стал руководитель строительной фирмы «Аврора», депутат Городской Думы Евгений Шульга. Поскольку со времени назначения министра прошло уже сто дней, он отчитался перед димитровградцами о проделанной работе по усилению областной поддержки предпринимательства

Город готов помочь

Открывая встречу, глава Димитровграда Николай Ана- тольевич Горшенин сказал:

– В таком составе – а здесь сегодня представлены практически все отрасли экономики, – хотелось бы чаще встречаться по хорошим поводам. Но, к сожалению, ситуация складывается иная. В стране повсеместно отмечается финансовая нестабильность. И для того чтобы пережить этот сложный период, очень важно не разобщить, а сплотить свои ряды, по возможности вместе решая возникающие проблемы.

Успехи малого бизнеса в нашем городе весьма значительны. На его долю приходится более четверти всех рабочих мест. От того, как будет развиваться предпринимательство в этот сложный период, напрямую зависят и доходы димитровградцев, и наполняемость местного бюджета, и, следовательно, стабильность в нашем городе.

Пока перспективы вырисовываются не самые радужные. Бюджет на 2009 год, скорее всего, будет кроиться не в сторону увеличения. Для поиска выхода из этой ситуации при администрации города создан антикризисный штаб, в работе которого принимают участие представители налоговой инспекции, банков и ряда димитровградских предприятий. Недавно состоялось первое заседание этого штаба, который уже обсудил ряд первоочередных вопросов и впредь будет рассматривать возникающие перед городом проблемы. Уважаемые предприниматели, если в вашем бизнесе появятся какие-то трудности, вы тоже можете принять участие в работе этого штаба. Надеюсь, что сообща мы сможем найти решение, приемлемое для всех сторон.

Несмотря на трудное финансовое положение муниципалитета, городская власть прекрасно понимает, что нельзя перекладывать всю тяжесть ситуации на плечи предпринимателей, которым и так приходится нелегко. Поэтому местные налоги и арендные ставки платежей за пользование муниципальным имуществом депутаты первого созыва Городской Думы оставили без изменений. Утвердили они и изменения в прогнозном плане приватизации муниципальных помещений в соответствии с требованиями Федерального закона №159, который предоставляет преимущества предпринимателям, арендующим эти площади и добросовестно выплачивающим арендные платежи. Помимо этого еще несколько видов поддержки малого бизнеса предусмотрено и на региональном уровне…

Региональная поддержка

О видах региональной поддержки рассказал министр предпринимательства и туризма Ульяновской области Игорь Игоревич Егоров, который вновь приехал в наш город, чтобы встретиться с димитровградскими представителями малого и среднего бизнеса. Надо сказать, что в прошлую пятницу напрямую пообщаться с областным министром желающих собралось еще больше, чем в первый раз, ведь многие вещи, о которых говорит Игорь Игоревич, имеют для предпринимателей очень большое значение.

В частности, особого внимания заслуживает тот факт, что региональная власть берется решить основные проблемы, тормозящие развитие бизнеса на данном этапе. В первую очередь это дефицит квалифицированных трудовых ресурсов, для ликвидации которого на базе одного из ульяновских училищ создается Центр ремесел, при котором в будущем планируется открыть и бизнес-инкубатор.

Вторая проблема – затрудненный доступ к кредитным ресурсам. Сегодня, по словам Егорова, финансовые средства малому бизнесу в нашем регионе реально предоставляют только два банка: Сберегательный и ВТБ-24. При этом они практически не выдают новых кредитов, работая лишь с давно проверенными клиентами. Хотя Сбербанк, идя навстречу пожеланиям региональной власти, именно в Ульяновской области решил отработать свой пилотный проект по микрофинансированию начинающих предпринимателей. По условиям этого проекта, представители малого бизнеса без залога смогут получить в кредит до 700 тысяч рублей.

Для того чтобы облегчить предпринимателям доступ к более весомым кредитам, сказал И.Егоров, к 2010 году в Ульяновской области будет создан Фонд гарантийных поручительств. Он возьмет на себя предоставление предпринимателям 50 процентов от суммы необходимых гарантий.

Разного рода административные барьеры тоже усложняют жизнь малому бизнесу. Для устранения такого рода проблем в регионе создается «Скорая юридическая помощь». Позвонив туда, предприниматель вскоре сможет найти управу и на неоправданно задерживающего прохождение разрешительной или иной документации чиновника, и на нарушающего законодательство проверяющего. Но решать такие проблемы нужно уже сегодня. Для этого при областной прокуратуре создан общественный совет, с помощью которого уже выявлен ряд нарушений. С виновными сейчас работают следователи, которые намерены довести каждое дело до судебного разбирательства. И никто не сомневается, что наказание не заставит себя ждать. Спрос на федеральном уровне сейчас очень жесткий. Но если не будет сигналов от самих предпринимателей, сказал министр, то решение нынешних проблем может затянуться еще на долгие годы. Сам по себе механизм не сможет работать. Ему нужны отправные точки, о которых лучше других знают представители бизнеса.

Рассказал Игорь Игоревич и о результатах, которых добилось его министерство за сто дней своего существования. Надо сказать, что даже сам перечень впечатляет. Он включает в себя и информационную поддержку, и материальную. Что касается информирования предпринимателей о последних нововведениях законодательства, то каждый желающий уже сегодня может зайти на сайт министерства, где появляются все нормативные акты, регулирующие ведение бизнеса. Скоро в регионе появится и деловая газета, которая будет издаваться 10-тысячным тиражом за счет министерства и рекламодателей и бесплатно распространяться по предприятиям Ульяновской области.

Интересные разработки появились и в плане материальной поддержки. Она, как и прежде, будет предоставляться на конкурсной основе в полном соответствии с принятыми областными программами, предусматривающими возмещение половины затрат на подключение к энергосетям и возврат предприятиям и предпринимателям двух третей ставки рефинансирования при выплате процентов по банковским кредитам, взятым на развитие бизнеса и модернизацию оборудования. На эти цели в областном бюджете предусмотрено порядка 65 миллионов рублей, и эту сумму планируется увеличить еще на 40-50 миллионов за счет федерального бюджета. По сравнению с прошлым годом, когда на такую поддержку малого бизнеса область выделяла всего 12 миллионов рублей, объем средств на эти цели увеличился в несколько раз.

Впрочем, сказал И.Егоров, сегодня для малого и среднего бизнеса важно и другое. В связи с финансовым кризисом на первый план почти у каждого предприятия выдвигается проблема наполнения портфеля заказов. В их поиске должна помочь региональная аутсортинговая компания, которая уже приступила к анкетированию предприятий и предпринимателей, нуждающихся в дополнительных загрузках производства.

На этой встрече министру задали немало вопросов. Надо сказать, что на каждый из них Игорь Игоревич отвечал честно и прямо. Нет сегодня у областной власти рычагов для воздействия на монополистов-энергетиков, но это вовсе не значит, что она опустила руки. Наш регион вышел на федеральный уровень с законодательной инициативой приостановить рост нерегулируемых тарифов на электроэнергию. Аналогичные шаги предприняты и по вопросу повышения тарифов на теплоэнергию. И на то есть весомые причины, ведь оба эти фактора, отметил Игорь Игоревич, грозят свести на нет все усилия, предпринимаемые регионом для поддержки малого бизнеса.

– Сегодня как никогда важно, чтобы предприниматели совместно отстаивали свои интересы, лоббируя их на всех уровнях власти, – сказал в завершение И.Егоров, – поэтому я от имени нашего министерства приветствую создание димитровградского общественного объединения, которое было зарегистрировано 1 ноября 2008 года.

Предприниматели объединились

Вот что рассказал директор некоммерческого партнерства «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Димитровграде» Евгений Петрович Шульга о недавно созданной организации:

– Наше некоммерческое партнерство представляет собой добровольное объединение предпринимателей, занятых в сфере производства, торговли и услуг. Оно создано для представления и защиты наших экономических, социальных и профессиональных интересов в органах власти и в отношениях с другими организациями, учреждениями и предприятиями на территории нашего города и всей Ульяновской области. И мы надеемся, что наша организация со временем сумеет стать незаменимой в своем роде, ведь она не будет зависеть ни от одной административной структуры. Она создана по инициативе предпринимателей – кроме меня учредителями выступили еще четыре представителя малого бизнеса: Сергей Владимирович Белов, Михаил Михайлович Уткин, Анатолий Сергеевич Кузнецов и Александр Васильевич Чурсин.

На начальном этапе финансироваться наша организация будет за счет добровольных пожертвований, а если докажет свою состоятельность, на что я искренне надеюсь, иначе просто не стал бы ввязываться в эту затею, то и за счет ежемесячных членских взносов. Все вопросы деятельности нашей организации будут определяться самими предпринимателями, так что милости прошу – формулируйте задачи, задавайте вопросы. Сделать это можно как на заседаниях, которые проходят у нас два раза в месяц, так и по телефону, обозначив самые актуальные проблемы и вопросы развития предпринимательства в городе Димитров-граде.

Сегодня мы уже обрисовали круг стоящих перед нами первоочередных задач. В первую очередь это передача и распространение среди членов некоммерческого партнерства информации, связанной с предпринимательской деятельностью. Также мы считаем, что должны участвовать в подготовке законодательных и других нормативных актов по регулированию вопросов налогообложения, трудовых отношений и защиты прав потребителей. Со временем нам хотелось бы организовать консультирование членов партнерства и индивидуальных предпринимателей, не входящих в его состав, по правовым, налоговым и другим вопросам. Для повышения общего уровня неплохо было бы обеспечить и участие членов нашей организации в семинарах по основам законодательства, налогового права, основ ведения бизнеса, маркетинга, рекламы. Разумеется, такие семинары надо проводить с привлечением высококвалифицированных специалистов в данных областях.

Очень надеюсь, что наша организация позволит димитровградским предпринимателям ощутить себя самостоятельной силой, способной реально влиять на экономическую и политическую ситуацию в городе и области. Поэтому приглашаю к сотрудничеству всех желающих. Мы находимся по адресу: улица Калугина, дом 48. Контактные телефоны: 2-92-11 и 8(927)804-88-07.

Доступ к финансам ограничен

В обсуждении одного из важнейших вопросов – финансового – приняли участие и представители местных филиалов региональных и федеральных банков. Например, начальник отдела кредитования Димитровградского отдела №4272 Сбербанка Российской Федерации Евгений Анатольевич Потапенко, отвечая на вопросы предпринимателей, сообщил об ужесточении требований к заемщикам и повышении дисконта в залоговом обеспечении. Теперь залог должен в два раза превышать сумму кредита.

Снизилась при залоге и доля товара в обороте. Сейчас она не может превышать 30 процентов, а остальную часть кредита должны обеспечивать основные средства.

Более тщательно стала изучаться и финансовая документация предприятий-претендентов. В случае, если по итогам какого-нибудь месяца или квартала получено отрицательное сальдо, взять кредит в Сбербанке будет непросто.

Впрочем, сегодня все банки предпочитают иметь дело только с проверенными клиентами, для которых давно открыты кредитные линии. Такую же политику ведет и ОАО «Промышленный коммерческий Автовазбанк», о чем рассказал управляющий местным филиалом Владимир Николаевич Трифонов. Он сообщил, что 80 процентов от общего числа клиентов его учреждения – это представители малого и среднего бизнеса. И именно им за ноябрь было выдано по кредитам 70 с лишним миллионов рублей.

На будущее этот банк планирует внедрить новую программу кредитования малого бизнеса. Средства будут предоставляться под 19 процентов годовых сроком до трех лет, причем возврат основной суммы планируется по истечении этого периода. Каким будет лимит этой программы, как раз решается руководством головного предприятия.

В общем, ситуацию на финансовом рынке и в частности в своем банке В.Трифонов охарактеризовал как стабильно напряженную. Но сколько она продлится, не мог предсказать ни он, ни другие участники встречи.

Светлана КНЯГИНИНА