Ульяновский предприниматель добился отмены незаконного постановления

Доктор технических наук, предприниматель Исаак Гринберг через суд добился отмены незаконного постановления правительства Ульяновской области, которым была утверждена кадастровая стоимость земли, в 40 раз превышающая прежнюю. Основанием для иска послужило нарушение ульяновскими чиновниками норм законодательства. Предприниматель надеялся, что решение суда приведет к снижению кадастровой стоимости земли и, соответственно, налога на землю. Чиновники устранили нарушения, однако стоимость земли оставили прежней.

Ульяновский профессор и предприниматель, член президиума региональной общественной организации «За достойную жизнь» Исаак Гринберг добился через суд признания незаконным постановления областного правительства, которым были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ульяновской области. Постановление в конце минувшей недели было отменено решением коллегии по гражданским делам Верховного суда, оставившем в силе решение областной судебной инстанции.

«Началось с того, что в середине июня 2007 года пришло письмо из налоговой службы, которая извещала о необходимости доплаты по налогу на землю за 2006 год, — рассказывает профессор. — Оказалось, что плата за мой участок за 2006 год увеличилась в 92 раза». По словам предпринимателя, в конце 2005 года областное правительство утвердило кадастровую стоимость земельных участков, благодаря чему вырос и налог на землю. По мнению господина Гринберга, кадастровая цена земельных участков была сильно завышена. Предприниматель надеялся, что добьется отмены постановления, и цены на участки будут снижены. В 2007 году он подал в суд, усмотрев нарушения законодательства в процедуре проведения кадастровой оценки земли. Во время разбирательств правительство, по мнению истца, отреагировало на суды и снизило в два раза кадастровые цены. Однако это не устроило истца, поскольку они все равно в 40 раз превышали прежние и в 2,5 раза были выше рыночных. «Кроме того, в процедуре и расчетах ничего не изменилось», — говорит Исаак Гринберг. В итоге в апреле этого года предприниматель снова подал в суд.

В суде истец указал, что кадастровая оценка земли проведена с нарушением Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель, а отчет об определении кадастровой стоимости, на котором основывалось принятие постановления правительства, не получил положительного заключения экспертизы Роснедвижимости, как того требуют нормативные акты. Представители правительства, областного минимущества, территориального управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и налоговой инспекции утверждали, что постановление правительства законно, и «оно не нарушает права истца», а утверждение о том, что кадастровая стоимость земли должна равняться рыночной, не является доказательством незаконности документа.

Тем не менее Ульяновский областной суд согласился с доводами истца и, указав, что кадастровая оценка земель принималось с нарушением процедуры, установленной федеральными правовыми актами, признал постановление областного правительства недействующим в полном объеме со дня его принятия. Областное министерство госимущества и земельных отношений подало кассационную жалобу, однако Верховный суд оставил решение областного суда в силе.

Чиновники устранили нарушения, выпустив новое постановление, однако стоимость земли оставили прежней. Как заявил заместитель министра госимущества и земельных отношений Олег Яшагин, на этот раз вся процедура согласований и утверждений пройдена полностью. «Кадастровая оценка земель в нем не изменилась», — заметил он.

Господин Гринберг сейчас ждет официального опубликования постановления, рассчитывая найти там новые нарушения. «Если я обнаружу в нем нарушения закона, значит, снова подам в суд», — говорит он.

Сергей Титов, Ульяновск