Председатель комитета по управлению городским имуществом ответила на вопросы ульяновцев
Ольга КОВАЛЕНКОВА
Каким образом можно приобрести муниципальное имущество, кто имеет приоритетное право на покупку собственности Ульяновска, как комитет по управлению городским имуществом Ульяновска будет реализовывать федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства»? Об этом и многом другом рассказала на «Прямой линии» в «Комсомолке» председатель комитета по управлению городским имуществом Татьяна Владимировна ГОРЮНОВА.
В КУГИ 11 комитетов
– Здравствуйте. Звонит Вам Антонина Андреевна. Расскажите, пожалуйста, сколько человек работает в КУГИ, и, чем занимается структура, руководителем которой вы являетесь?
– Комитет организует работу по управлению муниципальной собственностью. В штате у нас 80 человек.
Функции управления достаточно разнообразны, и я бы сказала, что организм КУГИ можно сравнить с организмом человека, когда каждый орган имеет свое назначение и отсутствие его или сбой в работе может привести к остановке всего организма. Городское хозяйство и есть тот самый организм, во главе которого, конечно, глава города – голова, а вот скелет – основа для функционирования всех его подразделений – представляет собой имущественный комплекс. В его составе 34 : тысячи объектов, в том числе и объекты недвижимости – около 6 тысяч, инженерных коммуникаций – 13 тысяч… Стоимость такого хозяйства составляет более 23 миллиардов рублей. Чтобы управиться с таким комплексом в КУГИ создано 11 отделов. Задача управления начинается с учета имущества. Этим занимается отдел реестров. Он формирует и ведет реестр жилых и нежилых помещений; инженерных сооружений и коммуникаций движимого имущества; муниципальных предприятий и учреждений; акционерных обществ.
Отдел аренды предоставляет муниципальное имущество в аренду, в безвозмездное пользование. В работе 2,5 тысячи договоров на 295 тысяч квадратных метров.
Регистрацией прав, оформлением технической документации и организацией ремонта объектов муниципальной собственности занимается отдел недвижимости и инвестиций.
За деятельность и сохранность имущества 46 муниципальных предприятий и 319 муниципальных учреждений отвечает отдел экономического анализа и управления муниципальной собственностью.
Юридическое сопровождение осуществляется через юридический отдел.
Кроме того, ведется работа по приватизации муниципального имущества, жилищного фонда и так далее.
– А как вы оцениваете эффективность деятельности комитета?
Только за девять месяцев работы в казну города поступило 562 миллиона рублей, в том числе от приватизации – 298 миллионов рублей, от аренды – 230 миллионов рублей, 19 миллионов рублей – это дивиденды ОАО и часть прибыли МУЛ. Таким образом, на одного специалиста приходится более семи миллионов рублей.
Как оформить городское имущество в собственность
– Станислав Александрович вам звонит из Заволжья. Расскажите, пожалуйста, об условиях, на которых арендаторы могут оформить муниципальное имущество в собственность.
Для начала поясню, что все условия четко прописаны в №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Теперь, что касается конкретно вашего вопроса. Итак, в соответствии с принятым документом арендуемое имущество должно находиться в пользовании непрерывно в течение трех и более лет со дня вступления в силу закона. Необходимым условием является то, что арендная плата должна перечисляться надлежащим образом в течение всего срока аренды. По закону нашего региона «О предельном значении площади и сроке рассрочки оплаты арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области, применяемых при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества» предельное значение площади арендуемых помещений не должно превышать пять тысяч квадратных метров. Кроме этого, арендатор муниципального имущества должен быть субъектом малого и среднего бизнеса и не являться кредитной или страховой организацией.
– Какова роль КУГИ в реализации №159-ФЗ?
Специалисты комитета проверяют, возможна ли приватизация объекта. Также специалисты комитета обеспечивают изготовление технической и правоустанавливающей документации, готовят проекты решения Ульяновской Городской думы о включении объекта в программу муниципального имущества города на текущий год. Также в КУГИ заключают договор на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества.
Гостиница «Венец» принадлежит городу
– Меня зовут Валентина Николаевна. К вам такой вопрос: не секрет, что некоторые предприниматели хотят «отнять» у города собственность. Говоря вашим языком, приватизировать… Вы каким-либо образом пытаетесь сохранить городские объекты? Гостиницу «Венец», например.
– Судя по тому, как вы задали вопрос, приватизацию – изменение формы собственности с муниципальной на частную – вы не поддерживайте. Так я вас поняла?
-Да.
– Начнем с того, что процесс приватизации у нас идет по федеральным законам. То есть это позиция президента страны и правительства России. Мы на местном уровне лишь реализуем принятые в столице законы. Приватизация началась в 1992 году. С того времени было принято несколько важных документов. Все они как раз были направлены на изменение права собственности. Переход имущества в частные руки продолжается и сейчас. Предприниматели получают городские объекты не безвозмездно. То есть они за деньги выкупают арендуемые помещения. Что касается гостиницы «Венец», то сегодня она пока остается в муниципальной собственности. Отвечая на ваш вопрос, хочу сказать, я не совсем поняла, что вас беспокоит. Приватизация – это абсолютно нормальное явление. Так, например, в Самаре этот процесс практически полностью завершился десять лет назад. Там почти нет имущества у муниципалитета, а развиваются они лучше нас.
– То есть в передаче собственности частникам нет ничего страшного?
– Я не хочу что-либо прогнозировать. Но я считаю, что арендатор, получив помещение в собственность, будет больше вкладывать денег в его развитие и благоустройство. Улучшать чужое имущество никому не интересно. Лично мое мнение: все формы собственности имеют право на существование.
– Согласна. Я правильно понимаю, что в ближайшем будущем городу вообще ничего не будет принадлежать?
– Не правильно. У муниципалитета останутся школы, детские сады, больницы, имущество муниципальных предприятий, базы ЖКХ, бани и, возможно, другие объекты. Сейчас специалисты комитета работают над составлением перечня объектов, которые не будут переданы в частные руки.
– А архитектурные объекты за кем закрепят?
– Здесь многое будет зависеть от того, какие средства потребуются на содержание того или иного памятника (имеются ввиду здания -ред.). Город не всегда в состоянии финансировать поддержание объектов в надлежащем состоянии. И нет ничего страшного, если за дело возьмется какой-нибудь предприниматель.
– Как можно получить муниципальное имущество?
Через аукционы, которые проходят по адресу: ул. Гончарова 36. Также информация вывешивается у нас в комитете, который находится на ул. Гончарова, 38. Там есть перечень имущества, которое подлежит продаже или сдается в аренду. Списки постоянно обновляются. Кроме этого, все сведения о работе КУГИ можно найти на страницах городской газеты «Ульяновск сегодня» и на сайте мэрии.
– Спасибо вам за интересный и содержательный разговор.
Вырежи и сохрани
Информация по реализации арендаторами преимущественного права приобретения муниципального имущества и образцы заявлений на преимущественное право приобретения размещены на официальном сайте мэрии Ульяновска: www.ulmeria.ru (по ссылке: отрасли – земля и имущество – КУГИ – информация по реализации арендаторами преимущественного права приобретения муниципального имущества).
КСТАТИ
Ежегодно от арендной платы город получает 270 миллионов рублей.