Данные о доходах 2008 года поступают от димитровградцев в городскую налоговую инспекцию практически с января. Но специалисты отмечают, что пока этим озаботились не все граждане, обязанные принять участие в очередной декларационной кампании. О том, как долго она продлится, кого затрагивает и какие изменения в ней намечаются, мы попросили рассказать заместителя начальника инспекции Федеральной налоговой службы по г.Димитровграду Светлану Харланову

– Светлана Юрьевна, в январе началась декларационная кампания по доходам, полученным в 2008 году. Как она проходит в этот раз?

– Ежегодно мы просим горожан не затягивать сдачу итоговых деклараций до последней даты – 30 апреля 2008 года. Это делается специально для того, чтобы не создавать ажиотаж в коридорах инспекции в конце апреля, особенно в последние дни месяца. Надо сказать, что, получив соответствующие уведомления в начале года, некоторые димитровградцы уже откликнулись на наш призыв. Правда, это пока лишь малая часть тех, кто должен это сделать.

– Сколько димитровградцев получили такие уведомления?

– Наши сотрудники уже разослали более семи тысяч уведомлений, напоминающих горожанам о необходимости задекларировать свои доходы, но это не окончательная цифра. Дело в том, что мы продолжаем получать новые данные, предоставленные нам различными регистрирующими органами. И надо сказать, что такие сведения к нам будут приходить в течение всего полугодия, поэтому тот, кто по каким-либо причинам, включая сложности с доставкой и сохранностью почтовой корреспонденции, не получит таких уведомлений в ближайшее время, все равно должен озаботиться этим вопросом.

– Наверняка в Димитровграде есть и такие люди, которые даже не подозревают, что их ждут в налоговой инспекции…

– Категории граждан, которые обязаны задекларировать полученные доходы, практически не изменились. Статьи 227 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие особенности исчисления, порядок и сроки уплаты налога на доходы физических лиц, четко определяют круг лиц, которые должны предоставлять такие декларации. И для того, чтобы определить, имеют ли они к вам отношение, достаточно ознакомиться с этими нормативными актами.

– Вряд ли у кого-то из горожан сейчас под рукой находится Налоговый кодекс. Поэтому лучше еще раз напомнить им о том, кого же напрямую касается нынешняя декларационная кампания…

– В соответствии с 227 статьей НК РФ, декларации о доходах, полученных в 2008 году, должны сдать следующие налогоплательщики: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности; нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, – по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Статья 228 Налогового кодекса Российской Федерации «Особенности исчисления налога в отношении отдельных видов доходов. Порядок уплаты налога» обязывает предоставлять декларации о своих доходах ряд граждан. Таковыми являются физические лица, получившие вознаграждения от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера. В число этих вознаграждений включены и доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.

Обязанность по сдаче деклараций этой статьей также возложена на следующие категории граждан: физические лица, получившие доход от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности (в том числе автотранспортного средства); физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (за исключением российских военнослужащих) и получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации; физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами; физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые организаторами лотерей, тотализаторов и других игр, основанных на риске (в том числе с использованием игровых автоматов); физические лица, получающие доходы в виде вознаграждения, выплачиваемого им как наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов; физические лица, получающие доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения.

– Давайте сразу же уточним некоторые нюансы на взятых из жизни примерах. Нужно ли человеку, продавшему свою недвижимость, стоимость которой не превышает одного миллиона рублей, подавать декларацию по форме 3-НДФЛ?

– Доходы от продажи недвижимого имущества в любом случае являются объектом налогообложения по НДФЛ (п.5 ст.209 НК РФ). Поэтому физические лица, получившие такие доходы, независимо от суммы сделки обязаны предоставить в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ в соответствии со статьей 228 НК РФ. При налогообложении указанного дохода налогоплательщику может быть предоставлен имущественный налоговый вычет, размер которого зависит от времени нахождения имущества в собственности налогоплательщика, либо вычет в размере документально подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов.

– Как быть, если женщина продала квартиру, которая принадлежала ей и ее несовершеннолетнему ребенку, тоже являющемуся плательщиком налога на имущество. В соответствии с Налоговым кодексом женщина обязана предоставить декларацию 3-НДФЛ. А обязан ли это делать ее ребенок? Если да, то кто ее должен подписывать?

– Положениями статьи 27 НК РФ предусмотрено наличие законного представителя в налоговых правоотношениях. Что касается несовершеннолетних детей, то их представителями выступают родители или опекуны (попечители). Поэтому декларация по форме 3-НДФЛ в данном случае должна быть предоставлена и в отношении доходов ребенка, а подписывать ее будет мать, как его законный представитель на основании подтверждающего документа – свидетельства о рождении ребенка.

– Как быть в ситуации, когда сумма налогооблагаемого дохода и налога к уплате равна нулю? Стоит ли подавать «нулевую» декларацию?

– К так называемым «нулевым» декларациям формы 3-НДФЛ относятся те, в которых сумма полученных налогоплательщиком доходов равна нулю. А декларации, в которых налоговая база или сумма налога к уплате равны нулю, к «нулевым» не относятся. Следовательно, их нужно подавать, так как они должны быть внесены в автоматизированную систему учета.

– Бывшие владельцы автомобилей, находящихся в собственности менее трех лет, а в отчетном периоде проданных другим лицам по цене ниже 125 тысяч рублей, полагают, что раз на этот доход полагается налоговый вычет, то декларацию заполнять не надо. Так ли это на самом деле?

– Это неверное предположение. Декларировать эту сделку нужно обязательно, приложив копии соответствующих документов и заявление на предоставление налогового вычета.

– По сути, налоговая декларация – это письменное заявление налогоплательщика, на основании которого уже видно, может ли человек претендовать на какой-либо вычет: имущественный, стандарт-ный, социальный либо профессиональный. Почему же вместе с этим заявлением в налоговой инспекции требуют еще и заявление с просьбой предоставить налоговый вычет?

– В соответствии с положениями статей 218-221 НК РФ, устанавливающих порядок предоставления указанных вами налоговых вычетов, все они предоставляются только на основании письменных заявлений граждан.

– Назовите, пожалуйста, документы, копии которых понадобятся при декларировании доходов, полученных от продажи машины или квартиры.

– При продаже имущества вместе с декларацией должны быть предоставлены следующие документы: копия договора на продажу, копия паспорта (титульный лист и лист с регистрацией по месту проживания), справка о доходах (форма 2-НДФЛ), ИНН.

При продаже автотранспортного средства вместе с перечисленными документами к декларации прилагается копия договора на продажу автомобиля либо справка из ГАИ.

– Должна ли я, например, заполнять декларацию, если подаренная мне отцом квартира не облагается налогом на доход?

– Нет, в данном случае вы всего лишь должны уведомить налоговый орган об этом, так как ценные подарки от близких родственников (дедушки, бабушки, отца, матери, брата, сестры, сына, дочери) или супруга действительно не облагаются налогом на доход.

Аналогичного уведомления, написанного в произвольной форме, будет достаточно и в том случае, если вы на самом деле не продали, а утилизировали свою старую или вышедшую из строя машину.

Впрочем, иногда людям действительно сложно сориентироваться в тонкостях законодательства. Поэтому лучше всего уточнить это у специалистов. По всем вопросам по предоставлению деклараций вас могут подробно проинформировать по телефонам: 4-75-68, 4-75-84, 4-75-67.

– Знаю по личному опыту, что не всякая информация воспринимается на слух. Например, сколько бы мне ни объясняли по телефону, как правильно заполнить декларацию о доходах, вряд ли я смогу справиться с этой задачей, если делаю это впервые. Да и тем, кто занимается этим постоянно, например, предпринимателям, приходится нелегко, поскольку форма декларации меняется едва ли не ежегодно. Вот и 2009-й преподнес еще один сюрприз. Где можно взять новые бланки? И где найти образцы их заполнения?

– Бланки налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) можно получить бесплатно в операционном зале нашей инспекции (кабинет 112), которая находится по адресу: ул.Жуковского, 4.

Для тех, кто сомневается в правильности оформления документов, наши специалисты подготовили стенды, на которых разместили подробные инструкции по заполнению деклараций и их образцы. Эти стенды тоже находятся в операционном зале.

Кроме того, Федеральная налоговая служба в этом году впервые предусмотрела и другую возможность заполнения деклараций – с помощью специальной электронной программы. Ее, а также соответствующую инструкцию можно взять на сайте налоговой службы www.naloq.ru или на сайте УФНС России по Ульяновской области www.r73.naloq.ru.

– В какой срок этим людям нужно сдать декларацию о доходах, полученных в прошлом году?

– В 2009 году срок подачи деклараций завершится 30 апреля. До этого дня декларацию можно предоставить в налоговую инспекцию лично, через уполномоченного представителя, выдав ему нотариально заверенную доверенность, или же отправить по почте. Если налогоплательщик намерен воспользоваться почтовыми услугами, он должен соблюсти следующие условия: документы должны быть отправлены с описью вложения, и дата отправки на штемпеле конверта не может быть позже 30 апреля 2008 года. Иначе налоговый орган расценит ситуацию как просрочку предоставления декларации, а за это уже предусмотрены штрафные санкции.

– Какое именно наказание предусмотрено в налоговом законодательстве для «забывчивых» налогоплательщиков, не уложившихся со сдачей декларации в установленные сроки?

– Статья 119 НК РФ гласит, что непредоставление налоговой декларации в установленный срок в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере пяти процентов от суммы, подлежащей уплате или доплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный просроченный месяц.

– Будет ли меняться режим работы инспекции в период декларационной кампании?

– По большому счету он уже изменился, поскольку нагрузка на наших сотрудников увеличилась многократно. Еще сложнее будет в последние дни. Поэтому хотелось бы еще раз предложить димитровградцам заблаговременно собрать необходимые документы и предоставить декларацию в налоговую инспекцию, не откладывая это дело в долгий ящик. Тогда не возникнет необходимости выстаивать очередь, которая собирается в последние дни, отведенные для сдачи деклараций.

Поэтому до 16 марта операционный зал работает в обычном режиме (с понедельника по четверг – с 8.00 до 17.00, в пятницу – с 8.00 до 16.00), а после этой даты время работы будет продлено (с понедельника по пятницу – с 8.00 до 18.00). Кроме того, декларации будут приниматься и по субботам (21 и 28 марта, 4, 11, 18 и 25 апреля) с 8.00 до 12.00.

– Поскольку в послед-ние дни декларационной кампании поток горожан, желающих задекларировать свои доходы, возрастает многократно, работникам инспекции не позавидуешь. Усложняет их работу и то, что помимо деклараций о доходах они должны принимать декларации от граждан, претендующих на получение налоговых вычетов, так как димитровградцы часто путаются в сроках сдачи этих документов. Так какие же из них можно подавать в любое время?

– Не ограничен срок приема деклараций, которые налогоплательщики предоставляют по собственной инициативе для получения различных налоговых вычетов.

– Какими могут быть эти вычеты?

– В первую очередь, я хочу остановиться на стандартных налоговых вычетах. Если в течение налогового периода они налоговым агентом налогоплательщику не предоставлялись или были предоставлены в меньшем размере, чем предусмотрено статьей 218 Налогового кодекса Российской Федерации, то гражданин имеет право подать декларацию с соответствующим заявлением на эти вычеты.

Также в любой момент налогоплательщики могут подать декларации для получения социальных вычетов, установленных статьей 219 НК РФ, и имущественных вычетов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ.

Кроме того, не ограничен срок приема деклараций, которые налогоплательщики сдают для получения профессиональных налоговых вычетов, установленных пунктами 2 и 3 статьи 221 НКФ. Например, по доходам, полученным налогоплательщиком за выполнение работ по договорам гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами, либо по авторским вознаграждениям, полученным от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, когда договором предусмотрено осуществление расходов за счет собственных средств автора.

– Правда ли, что за отчисления в негосударственный пенсионный фонд теперь тоже можно получить налоговые льготы?

– Социальный налоговый вычет теперь действительно учитывает те суммы, которые налогоплательщик вносит в негосударственный пенсионный фонд. Это изменение Налогового кодекса вступило в силу еще 5 января 2008 года. Кстати, законом предусмотрено, что гражданин может обратиться за социальным налоговым вычетом за прошлый год не только в этом году, но и в течение трех лет после окончания налогового периода, в котором были произведены расходы по пополнению индивидуального пенсионного счета. Впрочем, тема налоговых вычетов очень обширна, и я предлагаю к ней вернуться в отдельном разговоре.

– Светлана Юрьевна, мы обязательно воспользуемся этим предложением несколько позже. А сегодня я хочу поблагодарить вас за подробные ответы. Надеюсь, что теперь димитровградским налогоплательщикам будет проще разобраться в вопросах декларирования доходов за 2008 год.

Беседовала Светлана КНЯГИНИНА