2 апреля в Малом зале заседаний Законодательного собрания Ульяновской области состоялась пресс-конференция, посвященная состоянию здравоохранения в Ульяновской области. В мероприятии приняли участие депутаты Законодательного собрания Алексей Куринный, Александр Кругликов, Вячеслав Алексейчик, а также депутат Государственной Думы от Ульяновской области Алексей Корниенко.

Участники пресс-конференции сообщили журналистам, что ими подготовлено Обращение в адрес Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова, мэра города Ульяновска Сергея Ермакова и руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области Ольге Тертеровой.

В Обращении, в частности, говорится: «В настоящее время сложилась весьма напряженная ситуация с оказанием медицинской помощи жителям Ульяновской области в целом и города Ульяновска в частности. С 1 января 2009 года учреждения здравоохранения нашего региона перешли на одноканальную систему финансирования. В медицинских учреждениях областного и муниципального уровня введена отраслевая система оплаты труда. Официально объявлено, что обе реформы реализуются с целью повышения качества и доступности медицинской помощи для населения. Одновременно они сопровождаются масштабными процессами сокращения сети и штатов медучреждений. К сожалению, на практике реализация заявленных принципов вместе с «оптимизацией» часто приводит к обратному результату и порождает недовольство населения и большое количество обращений граждан во все инстанции. Программа государственных гарантий оказания жителям Ульяновской области бесплатной медицинской помощи в системе ОМС на 2009 год была принята с дефицитом около 30 % (1,3 млрд. руб.). В условиях такого неполного одноканального финансирования, при отсутствии необходимой бюджетной составляющей, ряд крупных многопрофильных лечебных учреждений города Ульяновска в настоящее время оказались в критической ситуации в части финансирования основных статей расходов, связанных с непосредственным обеспечением лечебно процесса (заработная плата с начислениями, медикаменты, питание больных). Поступающих средств в некоторых учреждениях едва хватает на выплату заработной платы персоналу. В сложившихся условиях руководители лечебных учреждений по рекомендации профильного министерства проводят «оптимизацию» лечебного процесса: необоснованно сокращается коечный фонд; сокращаются штаты и состав дежурных бригад городских стационарных учреждений; ограничиваются средства на закупку медикаментов и обеспечение питанием больных; стремительно растет число платных услуг».В целях недопущения ухудшения ситуации участники пресс-конференции предложили следующие меры:

– рассмотреть вопрос открытия бюджетного финансирования по основным статьям жизнеобеспечения крупных многопрофильных стационаров;

– разработать и ввести в кратчайшие сроки объективные критерии отнесения лечебного учреждения к той или иной категории и соответствующим образом дифференцировать тариф;

– наложить запрет на сокращение числа специалистов, непосредственно оказывающих медицинскую помощь, оптимизировать прежде всего административный аппарат лечебных учреждений;

– разработать региональные критерии качества и доступности оказания медицинской помощи населению для каждого уровня (местности);

– любые решения по оптимизации медицинских учреждений на уровне поселений принимать с учетом мнения независимых экспертов и согласовывать с жителями;

– обеспечить прозрачность и повысить контроль за проведением закупок для государственных и муниципальных нужд;

– разработать и довести до сведения населения перечень услуг по каждой специальности, оказываемых бесплатно, в соответствии с программой государственных гарантий;

– в постоянном режиме проводить мониторинг за обеспечением лечебных учреждений медикаментами, соблюдением стандартов лечения и норм питания больных;

– обеспечить персональную ответственность должностных лиц за ухудшение качества и доступности медицинской помощи для населения.