В настоящее время в городе активно развивается система муниципального заказа. О преимуществах этой системы рассказывает начальник управления по размещению муниципального заказа администрации города Наталья Владиславовна Воробьева
– Наталья Владиславовна, какие задачи стоят перед вашим управлением?
– Задача, стоящая перед всем финансово-экономическим блоком администрации города, – проводить единую финансовую политику, которая предусматривает эффективное расходование бюджетных средств и предоставление населению услуг и товаров высокого качества. Сфера нашей деятельности – муниципальные закупки на территории города, развитие добросовестной конкуренции, а также обеспечение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирование такого участия.
Помимо этих основных задач наше управление обеспечивает работу единой комиссии, в том числе и проведение конкурсов, аукционов, запросов котировок.
– Все перечисленные вами формы подразумевают публичность. Главная цель их использования – гласность в расходовании бюджетных средств?
– Не только, хотя и этот аспект немаловажен. Оформление муниципальных заказов таким способом развивает конкуренцию, способствует снижению цен на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, следовательно, позволяет экономить бюджетные деньги.
– Можете ли вы сказать, сколько конкретно денег удалось сэкономить?
– Экономия бюджетных средств за первый квартал 2009 года составила при проведении аукционов – 2519287 руб., конкурсов – 5000 руб., запросов котировок – 633760 руб.
– Есть ли четкие критерии определения победителей среди участников торгов? Кто контролирует законность их проведения?
– Все критерии определяются в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Подробные условия при объявлении аукционов, конкурсов и котировок вывешиваются на официальном сайте города в разделе «Муниципальный заказ». Все максимально прозрачно.
Органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов, является Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации (ФАС).
– Были ли случаи, когда результаты торгов ФАС отменяла?
– За весь период деятельности управления по размещению муниципального заказа в управление ФАС РФ по Ульяновской области было подано семь жалоб. Впоследствии две жалобы заявителями-участниками размещения заказа были отозваны, две – признаны необоснованными, три жалобы признали обоснованными и по двум из них вынесены постановления о привлечении к административной ответственности. Но в судебном порядке мы обжаловали эти постановления, и суд их отменил. В своей работе мы строго придерживаемся требований закона и нарушений стараемся не допускать.
– Какие важные аукционы и конкурсы состоялись и предстоит в ближайшее время?
– 8 апреля состоялся аукцион по организации питания в детских садах. Цена контракта – 50 млн.рублей. 9 апреля провели аукцион по поставке продуктов питания в школы во втором квартале – на 1 млн. 310 тыс. руб. В этот же день были еще два важных аукциона: на услуги по вывозу крупногабаритного мусора с территории города, цена – 1 млн. 881 тыс. руб.; и на поставку лекарственных препаратов для оказания медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным, а также льготным категориям граждан.
16 апреля состоялся аукцион по содержанию автобусных павильонов (их в городе 69), сумма – 189 тыс.руб.; 21 апреля – по уборке тротуаров и заездов во втором квартале – на 482 тыс. руб., по содержанию ливневой канализации – на 841 тыс. руб.; 22 апреля – по благоустройству и содержанию зеленых насаждений в городе – на 4,9 млн.руб.; 23 апреля – по содержанию сетей уличного освещения – на 1,2 млн.руб.; 28 апреля – на оказание услуг по механизированной уборке автодорог – на 4,9 млн.руб., по содержанию прибрежных зон в районах «Олимпа» и ДААЗа – на 805 тыс.руб., по содержанию городского пляжа – на 522 тыс.руб.
Всего в апреле запланировано провести 38 различных торгов. Надеемся, что муниципальные контракты получат те организации, которые предложат свои услуги при оптимальном сочетании цены и качества.