Наталья Иос

На прошедшей неделе представители власти подводили итоги своей деятельности и обозначали направления работы на 2009 г. 21 мая Губернатор Сергей Морозов отчитался перед депутатами о деятельности правительства и заострил вопрос нормализации обстановки в социально-экономической сфере. Кроме того, в регионе наблюдается активизация оппозиционных сил. По “Делу Глебова” подвижек пока нет, эсэры обсудили идеологию, а Борису Немцову предложили побороться за пост мэра Ульяновска.

Губернатор отчитался за 2008 г.

19 мая областной антикризисный штаб обсудил на заседании вопросы выполнения социальных обязательств перед населением, снижения барьеров для малого и среднего бизнеса. Рассмотрели и ситуацию на рынке труда, которая, по мнению министра труда и соц.развития, начала стабилизироваться. Появляются новые вакантные места, и, следовательно, уменьшается безработица. Однако, по рейтингу, составленному городским центром занятости населения, список вакансий ограничен видами деятельности, связанными в основном с ручным трудом, не требующим профессиональных навыков.

Также 19 мая на заседании экспертного совета при уполномоченном по правам человека обсудили основные направления деятельности уполномоченного и экспертного совета, был утвержден график работы нового органа. Институт уполномоченного уже направил несколько рекомендаций в адрес губернатора, председателя ЗСО и министерства образования. Цель рекомендаций — уменьшить риски от реализации законопроектов, нарушающих права человека.

Наиболее актуальным событием уходящей недели стало выступление губернатора перед Законодательным собранием с отчетом о деятельности правительства за 2008 г. и планах на 2009. Подобное мероприятие проводилось в регионе впервые и продолжило федеральную тенденцию — усиление роли законодательной ветви власти. По мнению главы региона, деятельность правительства за 2008 г. в целом можно назвать успешной. Губернатор отразил в докладе достижения ульяновской области по 4 ключевым направлениям, намеченным федералами – инвестициям, инновациям, инфраструктуре и информации. по словам губернатора, Ульяновская область вошла в число пяти лучших регионов страны по темпам снижения инвестиционных рисков. Кроме того, Сергей Морозов отметил, что удалось сформировать отлаженную систему поддержки инвесторов, что позволило привлечь в регион около 50 млрд руб. Из 81 намеченных инвестиционных проектов, в области реализованы уже 11, а 36 находятся в стадии реализации — значит, появятся новые рабочие места. Что касается политики в сфере инноваций, то в области за 2008 г. значительно вырос выпуск инновационной продукции и услуг: создан первый технопарк, открыто представительство венчурного фонда, в 2009 г. планируется создать инновационно-производственный центр. Кроме того, активно реализуются инфраструктурные проекты (реконструкция дорог, газификация и т.д.),и, по мнению главы региона, это приоритетное направление антикризисной политики. В социально-экономической сфере, по оценке губернатора, с октября 2008 г. наблюдается существенный спад. По данным Росстата, Ульяновская область вошла в число регионов, где спад промышленности вдвое превысил среднероссийский. В связи с этим резко возросла безработица и упали доходы населения, к примеру, по уровню среднемесячной заработной платы Ульяновская область заняла лишь 70-е место среди 83 субъектов Федерации. Несмотря на низкий уровень жизни, в области наблюдаются самые высокие темпы рождаемости. Именно в таких условиях, по оценке главы региона, принципиальное значение имеет выполнение государственных обязательств в сфере социальной защиты, чтобы уровень жизни населения не был ниже среднего по стране.

Эти и другие вопросы нашли свое отражение в окончательном варианте областной антикризисной программы «Концентрация ресурсов для решения приоритетных задач», которую губернатор представил на рассмотрение депутатам. Стоимость всех антикризисных мер, предлагаемых к реализации, составляет около 3 млрд руб. Из какого бюджета будут выделены эти средства, губернатор не уточнил.

Вопросы необходимости ведения эффективной бюджетной политики более подробно обсуждались на первом заседании Межведомственной комиссии по бюджетным проектировкам. Губернатор поручил комиссии подготовить проект бюджета на 2010-2012 гг. Он отметил, что, несмотря на кризис, области не стоит отказываться от трехлетнего планированияд. Стратегическое планирование бюджета возможно лишь при стабилизации внешней обстановки, что стало реальным за счёт увеличения безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 129,8 млн руб. Таким образом, доходная часть ульяновского областного бюджета увеличивается до 25 млрд 624,9 млн руб. Эти средства пойдут на нормализацию обстановки в социально-экономической сфере.

23 мая проводилась расширенная «прямая линия» губернатора и членов правительства Ульяновской области, на которой власти отчитались о своей деятельности перед населением и ответили на интересующие вопросы.

Оппозиция оживилась

На прошедшей неделе в регионе активизировалась оппозиционная деятельность. Продолжает набирать обороты «Дело Глебова». По информации сайта КПРФ, 23 мая инициативная группа назначила собрание избирателей 11 округа, на котором планировалось провести непосредственное голосование по отзыву депутата. Пригласили и Сергея Глебова, однако депутат отказался выйти к населению, мотивируя это тем, что находится в отпуске. Власти в свою очередь попытались воспрепятствовать проведению мероприятия — запрашиваемый зал под собрание не предоставили. Таким образом, первый в истории современной России опыт по отзыву депутата «снизу» так и не был реализован.

В Ульяновске наблюдается оживление системных оппозиционных сил. Так, 21 мая состоялась отчётно-выборная конференция местного отделения партии «Справедливая Россия» в Димитровграде. Как сообщает сайт “Справедливой России”, партийцы подвели итоги прошлогодней избирательной кампании и обсудили вопросы идеологии партии. По мнению актива “эсэров”, их основная задача — “построение нового социализма XXI века в противовес изжившим себя моделям советского и европейского социализма”.

На этой неделе в федеральных СМИ прошла информация о том, что лидеру оппозиционного демократического движения “Солидарность” Борису Немцову было предложено побороться за пост мэра Ульяновска и двух других крупными городами. Согласие представитель российских демократов пока не дал, однако появление подобной личности в региональной политике могло бы существенно изменить расстановку предвыборных сил и повлиять на политический процесс Ульяновской области.