Ульяновские парламентарии привели региональное законодательство в соответствие с федеральным.
Большой резонанс вызвала отмена региональным парламентом документа от 1 июня № 63-30 «Об отзыве депутата Законодательного Собрания Ульяновской области». Напомним, на последнем заседании ЗСО парламентарии согласились с мнением прокуратуры в той части, что закон не соответствует, федеральным стандартам, и отозвали его. Некоторые горячие головы начали передергивать ситуацию, пытаясь, мягко говоря, обвинить депутатов в некомпетентности и, якобы, намеренном нарушении федерального законодательства. Чтобы расставить все точки над «i» и прекратить необоснованные пересуды, позицию парламента официально высказали депутат Законодательного Собрания Ульяновской области, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Игорь Тихонов и начальник государственно-правового отдела, заместитель руководителя аппарата ЗСУО Василий Причестнов.
– Напомню, что документ на рассмотрение парламента был внесен исполнительной властью, – подчеркнул Игорь Викторович. – Мы закон изучили и проголосовали «за».
Суть вопроса в том, что любой закон об отзыве депутата в регионе, где существует смешанная система выборов в региональный парламент, автоматически будет противоречить федеральному законодательству, так как депутаты, избранные по партийным спискам или одномандатным округам, будут поставлены в неравные условия. На федеральном уровне не существует правил, регламентирующих отзыв депутата, избранного по партийным спискам. То есть фактически лишиться депутатского кресла могли только одномандатники.
– Закон изначально мы все-таки приняли, так как на уровне региона с 2003 года аналогичный документ уже действовал, -продолжил Игорь Викторович, – и до недавнего времени никем не был опротестован. Внесенный летом этого года на рассмотрение парламента законопроект на 80 процентов дублировал документ шестилетней давности. Следовательно, когда прокуратура опротестовала положения нового документа об отзыве депутата, то автоматически это коснулось и прежнего тоже. Жаль, что этого не произошло раньше. Тогда мы бы избежали подобной ситуации.
Кстати, право на протест у надзорных органов появилось еще в 2005 году, когда свое веское слово сказало руководство ЦИК.
– Стоит отметить, что, например, в Нижегородской области аналогичный закон был признан утратившим силу еще 10 января 2007 года, – сообщил Василий Причестнов.
Завершая разговор, Игорь Тихонов подчеркнул, что у избирателей все-таки должно быть право отзыва депутатов. Но документ изначально может появиться только на федеральном уровне. Со своей стороны, ульяновские парламентарии готовы отправить в Москву обращение с просьбой рассмотреть возможность разработки закона об отзыве.
Материал печатается в газете на коммерческой основе