Согласно программе, разработанной специалистами, на восстановление противооползневой системы Ульяновску требуется 90 млн рублей

Авария на Саяно-Шушенской ГЭС сурово напомнила всем о необходимости своевременно заниматься созданными когда-то системами защиты от опасностей. О четком соблюдении требований, сроков, норм, профилактики. Наш город тоже годами подвергается серьезной потенциальной опасности – оползням. Они угрожают даже центру Ульяновска, а вообще оползневая зона протянулась в правобережье Волги от Поливно до Карамзинки. Плюс – частично берега Свияги.

В свое время для противодействия оползням в городе были возведены сооружения инженерной защиты. Их содержанием занимается Ульяновское муниципальное казенное унитарное предприятие противооползневых работ (УППОР). Его директор Ильдус Юсупов, возглавивший УППОР в апреле 2009 года, говорит, что сегодня система защиты изношена более чем на 60 процентов, деньги на капремонт не выделялись. Больше половины оползневой зоны защитой вообще не охвачено, а ведь там -жилые районы. Если не обратить на проблему особое внимание, то последствия могут быть катастрофическими.

Оползни всегда бодрствуют

Сейчас в Ульяновске наблюдается около 420 активных оползней. Наиболее подвержен подвижкам волжский склон в центральной и северной частях областного центра. История города, увы, знает катастрофические оползни. Такой произошел, например, в мае 1915 года и вызвал серьезные разрушения. Часть зданий покрылась большими трещинами, потолки и своды обрушились. В нескольких местах разорвались линии железной дороги. Местами осела насыпь, рельсы со шпалами подвисли. В результате Большого Бутырского оползня 1961 года пострадало более 200 строений, два десятка из них ушли под землю за несколько часов.

В прошлом году два крупных оползня произошло на дороге от спуска Степана Разина – между улицами Рылеева и Тухачевского. Более 10 тысяч кубометров земли пришлось вывезти оттуда при ликвидации. Все ближе подбирается волжский обрыв к улице Л.Шевцовой: до его края от некоторых домов осталось не больше полусотни метров.

Если сегодня, утверждают специалисты, не проводить работ по восстановлению противооползневых сооружений, то разрушению могут подвергнуться и Мемцентр, и бульвар Новый Венец, где чугунные ограды постоянно нависают над размывами, и областная филармония, и Дворец пионеров, и детская областная библиотека, и военно-гарнизонный госпиталь, и даже площадь Ленина. Обвал может произойти в любое время.

Чистить два раза в год

В 50-е годы XX века в Ульяновске началось строительство системы сооружений инженерной защиты, направленной против оползней. Как говорят, берег сползает там, где мокро. Дожди и грунтовые воды в совокупности влияют на размыв склона и оползни. Когда вода проникает к точке линии скольжения грунта, он ползет. Поэтому с помощью системы водоотвода все делается для того, чтобы максимально осушить склон. И на поверхности, и под землей.

Ульяновские сооружения инженерной защиты включают в себя колодцы, штольни, дренажные системы, лотки… Водоотводные штольни высотой 1,5 м идут горизонтально поверхности земли на глубине 15-30 м. Предназначены для сбора и сброса грунтовых вод нижнего слоя. Стенки штолен сделаны из бетонных кубов, через щели между ними вода попадает внутрь и сбрасывается в Волгу. Дренажные перфорированные трубы закладываются на глубину 2-8 м для отвода верхних водоносных слоев. В открытые лотки собирается дождевая вода и уходит в ливневую канализацию. Кроме этого, имеется укрепление береговой линии: ряды железобетонных тетраподов защищают прибрежную полосу от воздействия волжских волн.

Содержание защитных сооружений и анализ состояния оползневых склонов – задача УППОР. Вместе с водой в штольни, в дренажные трубы попадает ил, забивает систему. По нормативам его нужно два раза в год чистить. На зиму закрывать колодцы, летом открывать, проветривать. Заменять украденные или поломанные крышки люков (сейчас начали использовать полимерные). Большинство работ приходится делать вручную, так как в труднодоступные места на косогоре на транспорте не подъедешь и вспомогательную технику тоже не доставишь. Остается что-то придумывать. Например, при восстановлении дренажных колодцев предприятие использует бетонные бордюры. Их легче донести до цели на руках, чем перетаскать полмашины бетона вверх по тропинке.

На проблему обратили внимание

Но как быть, если на месте, где значится колодец, обнаруживается лишь полуосыпавшаяся яма? А дренажные трубы разорваны в клочки корнями деревьев? Или вместо лотков осталась только заросшая травой канава? Тут уже не обслуживание системы требуется, а ремонт. Только заняться им мешают финансовые проблемы.

– Сегодня мы можем лишь содержать имеющиеся в наличии средства инженерной защиты, да и то с трудом, – говорит Ильдус Юсупов. – Финансирование идет в несколько раз ниже необходимого. Если все делать как положено, то на следующий год нашему муниципальному предприятию требуется более 22 млн рублей на содержание системы. А в 2008 году, например, нам выделили только 3 млн рублей из городского бюджета. В 2009 году – 4,5 млн. Этого недостаточно даже для содержания системы в порядке. Что уж говорить о ремонте. А он жизненно необходим. Сегодня износ системы противооползневых сооружений составляет 60 процентов. Текущий ремонт не проводился с 2004 года. Мы сейчас ревизируем склон под обелиском Победы, так там керамические дренажные трубы разрушены и забиты корнями деревьев. Дополнительно на корнях оседает ил – как воде пройти? Подобная ситуация встречается повсеместно в оползневой зоне. В 80 процентах колодцев от времени сгнили лестницы – приходится спускаться туда на веревках. Некоторые участки системы в таком плачевном состоянии, что страшно становится. Строительство новых защитных сооружений не ведется с 1993 года. А ведь от улицы Тухачевского до нового моста никакой защиты нет.

В плачевном состоянии находилось недавно и само предприятие противооползневых работ. С декабря прошлого года стала образовываться задолженность по зарплате. За неуплату налогов были арестованы счета. На ремонтно-технической базе на спуске Степана Разина отключили электричество. Часть техники стояла неисправной. И как тут бороться с оползнями?

Новый директор муниципального предприятия нашел поддержку в мэрии. Пришлось убеждать и доказывать, искать компромисс, добиваться выделения дополнительных средств, но дело сейчас понемногу сдвинулось.

– Руководство мэрии стало больше обращать внимание на эти проблемы, – рассказывает Юсупов, – услышало наш голос, поддержало наши инициативы. С апреля 2009 года мы заключили новые договоры, добились денег на ремонт крайне аварийных участков. Например, занимаемся ремонтом штольни под грузовой «восьмеркой». Если это сейчас не сделать, то автомобильная дорога, ведущая к волжскому мосту, могла с первыми морозами провалиться. Хорошо, что нам было выделено дополнительное финансирование из городского бюджета. Наше предприятие старается сегодня хотя бы частично, шаг за шагом, отдельными контрактами восстанавливать то в противооползневых сооружениях, что нельзя уже откладывать. У нас увеличился объем работ. В течение двух месяцев после апреля удалось погасить долги по зарплате. Она сейчас выдается вовремя, выросла в среднем на 20 процентов. Погашены все задолженности по налогам и платежам в бюджетные и внебюджетные фонды. Восстановили электроснабжение на своей базе, делаем там сейчас своими силами текущий ремонт. Отремонтировали и всю неисправную технику. Техники нам хорошо бы иметь побольше. Пока в наличии только экскаватор и бульдозер. Нет, к сожалению, насосной машины, которая под давлением может промывать ливневую канализацию. Очень такая машина нужна. А еще – автокран и самосвал. Без крана невозможно вести работы по ремонту тетраподной набережной. В сутки аренда такой машины переваливает за 8 тысяч рублей. Самосвал необходим для вывоза грунта при ликвидации завалов. Более 15 млн рублей нам требуется сегодня для приобретения спецтехники. Надеюсь опять найти поддержку в мэрии.

Ремонт откладывать нельзя

Еще в УППОР надеются на поддержку мэрией и Гордумой разработанной предприятием муниципальной программы восстановления системы противооползневых сооружений в Ульяновске. Хотели бы с 2010 года заняться этим серьезно.

Программа рассчитана на три ближайших года. Она предусматривает ремонт износившейся дренажно-ливневой системы под площадью Ленина, в районе филармонии, Дворца пионеров, областной детской библиотеки, Мемориального центра, ремонт берегоукреплений из тетраподов севернее улицы Тухачевского. В итоге будет восстановлено 5600 метров дренажа, 625 метров тетраподной набережной, отремонтированы 224 колодца и укреплены 6,2 км волжского оползневого склона. Реализация этой муниципальной программы должна повысить безопасность проживания граждан в оползневых зонах, сохранность зданий и сооружений, снизить или совсем исключить социальные и экономические потери в результате возможного сползания склона. Надежнее станет также автомобильное и железнодорожное сообщение между правым и левым берегами Волги в Ульяновске.

На осуществление программы требуется 90 млн рублей – по 30 млн рублей ежегодно. Это, считают разработчики, минимум, который сегодня требуется для восстановления системы сооружений инженерной защиты в том виде, в каком она имелась в Ульяновске. Для начала нужно хотя бы восстановить, возобновить нормальную работу механизма, чтобы двигаться дальше.

На предприятии противооползневых работ рассчитывают, что городские власти включат финансирование программы в бюджет Ульяновска на 2010 год. В противном случае ущерб от возможных оползней может исчисляться сотнями миллионов рублей. Не говоря уже про риск для человеческой жизни.

Петр ДУБРОВИН.