Наркоситуация на территории Ульяновской области.

В настоящее время уровень болезненности наркоманией достаточно высок. По данным областной наркологической больницы он составляет 308,4 наркозависимых лиц на 100 тыс. нас. (абсолютное число – 4024 человек) и является ниже аналогичного периода прошлого на 3,1% – 318,3 чел. на 100 тыс. (12 месяцев 2008 г. – 315 чел. на 100 тыс.).

За 10 месяцев этого года число лиц, зарегистрированных впервые с диагнозом «наркомания» возросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года с 130 до 155. Большая часть из них употребляет опиоиды (87,2%), как правило, героин. Увеличилось количество снятых с наблюдения «наркоманов» с 163 до 256. Если говорить о возрастных данных, то 86-88% наркоманов в возрасте от 20 до 39 лет, подавляющая часть из них – лица мужского пола (87%).

Касаясь социального положения лиц, состоящих на диспансерном учете, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, в текущем году число нетрудоустроенных, от общего числа всех учтенных «наркоманов», составляет почти половину (49,8%), с постоянным местом работы – 46,5%, учащиеся – 3,7%.

При определении групповой принадлежности наркотических веществ, употребляемых больными наркоманией, главенствующее положение на протяжении 2009 года занимают наркотики-опиаты. Анализ результатов регулярно проводимых Управлением опросов населения на предмет отношения к наркотикам свидетельствует, что первое употребление наркотических средств (в частности, на первом этапе вовлечения в наркопотребление – марихуаны), происходит в период с 13 до 16 лет (в этом году органами здравоохранения с диагнозом наркомания официально зарегистрировано 3 подростка).

Определить реальные масштабы распространения этой болезни, даже при наличии официальных статистических данных, представляется достаточно трудоемким процессом. Причиной является нежелание большей части «наркоманов» обращаться в лечебные учреждения за медицинской помощью, которые с целью снятия «ломки» либо повторно употребляют наркотик, либо пытаются самостоятельно снять ее при помощи различных лекарственных препаратов. Другая категория «наркоманов», несмотря на желание избавиться от синдрома зависимости от наркомании, во избежание огласки перед окружающими и опасаясь быть привлеченными к административной или уголовной ответственно-сти, пользуются анонимными услугами частнопрактикующих врачей.

Оперативная обстановка.

Основные усилия Управления направлены на выявление и документирование групповых форм наркопреступлений, связанных с контрабандой, содержанием наркопритонов, легализацией наркодоходов, в сфере легального оборота находящихся под контролем веществ, качественное расследование уголовных дел, а также на изъятие крупных и значительных партий наркотиков.

Анализ результатов работы Управления свидетельствует, что за январь-сентябрь 2009 года по результатам оперативно-розыскных мероприятий задержано 99 представителей преступных групп, пресечено 25 фактов незаконной поставки наркотиков в регион. Из незаконного оборота изъято 72,4 кг наркотических средств, из них около 9,4 кг героина, 50,4 кг марихуаны , 7,7 кг гашиша, 4 кг гашишного масла.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, общее количество выявленных Управлением преступлений возросло – с 930 до 1077, в том числе тяжких и особо тяжких с 776 до 929, сбытов наркотиков с 706 до 828, в составе группы лиц по предварительному сговору с 97 до 122. Зарегистрировано 21 преступлений, связанных с организацией и содержанием притона для потребления наркотических средств, 2 факта – контрабанды, 1 – в сфере легализации доходов, полученных незаконным путем.

В суд с обвинительным заключением направлено 217 уголовных дел на 444 эпизода преступной деятельности фигурантов. По оконченным предварительным расследованием уголовным делам изъято имущества, денег и ценностей на сумму 2 млн. 305 тыс. рублей.

К уголовной ответственности привлечено 288 лиц, в отношении 233 обвиняемых в ходе предварительного следствия избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу. По уголовным делам, поступившим в суд из Управления, осуждено 347 человек, из которых 306 – к реальным срокам лишения свободы. По результатам административно-правовой деятельности сотрудниками Управления к ответственности за административные правонарушения привлечено 169 человек, в отношении которых наложено штрафных санкций на сумму 91,7 тыс. рублей.

В условиях процессов, связанных с постоянным производством и поступлением в область наркотических средств, в том числе их контрабанды, в текущем году Управлением продолжают приниматься меры по укреплению межведомственного взаимодействия с областными правоохранительными ведомствами в борьбе с наркобизнесом. В настоящее время совместно с областными подразделениями УВД, ФСБ, Таможни, воинскими частями, Департаментом сельского хозяйства продолжается ежегодная всероссийская оперативно-профилактическая операция «Мак», направленная на пресечение и ликвидацию незаконных посевов наркокультур, каналов поступления наркотиков растительного происхождения в незаконный оборот. С мая по октябрь 2009 года возбуждено 529 уголовных дел по 684 преступлениям, выявлено 247 очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на общей площади 140160 кв. метров. Общая масса уничтоженных наркосодержащих растений составила 115098,8 кг. Из незаконного оборота изъято более 53кг наркотических средств, из них около 40 кг марихуаны, почти 8 кг гашиша, около 3 кг гашишного масла и более 2,5 кг героина.

Профилактика наркомании.

Продолжается работа по совершенствованию координации деятельности всех субъектов, участвующих в профилактике наркомании и противодействии наркопреступности, в том числе при реализации положений федеральной и региональной антинаркотических программ, укреплению и реализации антинаркотической политики в области.

9 сентября т.г. на базе Управления состоялось рабочее совещание с представителями регионального УФСИН по вопросу «Осуществление профилактических мероприятий среди лиц, условно осужденных за преступления, связан-ные с незаконным оборотом наркотиков».

14 сентября т.г. Управлением организовано и проведено оперативное со-вещание с повесткой «О результатах работы по профилактике наркомании среди подростков и молодежи, подлежащих призыву в Вооруженные силы Российской Федерации», на которое были приглашены представители руководства военных училищ, военного комиссариата области, командования воинской части № 73612, Ульяновской областной клинической наркологической больницы, министерства образования области. По итогам совещания разработан комплекс дополнительных мер по совершенствованию профилактической работы и укреплению межведомственного взаимодействия. С Военным комиссариатом Ульяновской области подписан план совместных профилактических мероприятий.

21 сентября т.г. при участии сотрудников Управления проведен 4-й педагогический совет работников Епархиальных православных образовательных курсов «Основ православной культуры». Обсуждались вопросы расширения взаимосвязей в сфере духовно-просветительской деятельности Епархиальных православных образовательных курсов, участия священнослужителей в профилактических мероприятиях в военных частях, училищах, на призывном пункте военного комиссариата области.

На заседании межвузовской антинаркотической комиссии рассмотрен вопрос об организации и планировании профилактической антинаркотической деятельности в вузах на 2009-2010 учебный год, о проведении межвузовского «круглого стола» по вопросам совершенствования раннего выявления и осуществления профилактической работы со студентами «группы риска».

Управлением были подготовлены материалы по вопросам, внесенным в повестку заседания Антинаркотической комиссии Ульяновской области:

– о работе специалистов, подготовленных Центром психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих ПАВ, при УлГУ. Проблемы профилактики наркомании в учебных заведениях области и пути их решения;

– о работе органов местного самоуправления и правоохранительных орга-нов по выявлению и уничтожению посевов и дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципальных образований и планируемых мерах по совершенствованию этой работы;

– о результатах мониторинга наркоситуации в Ульяновской области по итогам 1 полугодия 2009 года.

Вследствие изменения планов работы председателя комиссии – Губернатора области, заседание комиссии было перенесено с сентября на октябрь 2009 года.

Продолжалась работа в сфере профилактики наркомании с вовлечением в эту деятельность общественных объединений, неправительственных организаций, фондов и религиозных конфессий.

За период январь-сентябрь 2009 года проведено 177 конференций, семинаров и иных форумов по вопросам координации и взаимодействия в сфере профилактики наркомании.

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ