Прокуратура Ульяновской области стоит на защите трудовых прав жителей региона в период временных экономических трудностей. Надзор за соблюдением трудовых, пенсионных и иных социальных прав является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры. В этой связи вопросы своевременности выплаты заработной платы, исполнения работодателями требований законодательства РФ о занятости населения, об обеспечении гарантий и компенсаций работникам в связи с расторжением трудовых договоров находятся на постоянном контроле прокуратуры Ульяновской области.

Организовано еженедельное получение из регионального Управления государственной службы занятости населения списков работодателей, планирующих массовые увольнения.

По каждому такому факту проводятся проверки, по результатам которых прокурорами Ульяновского, Барышского, Мелекесского, Ленинского, Железнодорожного, Майнского, Тереньгульского районов и г.Димитровграда привлечены к административной ответственности работодатели, нарушавшие сроки предупреждения работников о предстоящем сокращении или введении неполного рабочего времени, принудительно отправлявшие сотрудников в отпуска без сохранения зарплаты, не выплачивавшие все причитающиеся уволенным суммы.

На основании постановлений прокуроров Старомайнского, Ленинского, Заволжского, Ульяновского, Мелекесского, Чердаклинского, Барышского, Инзенского, Тереньгульского, Карсунского, Старомайнского, Павловского и Радищевского районов привлечены к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ 72 работодателя, проигнорировавших требования закона о необходимости своевременного уведомления органа занятости о предстоящем массовом сокращении, введении неполного рабочего времени, наличии вакантных мест.

По протестам прокуроров Засвияжского, Майнского, Железнодорожного, Базарносызганского районов приведены в соответствие с законом локальные нормативные акты предприятий, устанавливавшие оплату труда работников на период простоя в размере 2/3 тарифной ставки (оклада), а не средней заработной платы, руководители юридических лиц привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и оштрафованы.

Выявлены факты ненадлежащего осуществления центрами занятости населения Николаевского, Базарносызганского, Цильнинского районов государственных услуг.

В частности, в ряде случаев при регистрации в качестве безработных от заявителей истребовались излишние документы, нарушались сроки принятия решений о содействии в поиске подходящей работы, допускались случаи неуведомления граждан об отказе в постановке их на учет, а также перерегистрации безработных с нарушением порядка, установленного законом.

В Ленинском и Засвияжском районах г.Ульяновска чиновниками не всегда контролировалось исполнение безработными установленных обязанностей, не испрашивалось их согласие на привлечение к общественным работам, незаконно прекращалась выплата причитающегося им пособия либо, напротив, при наличии достаточных оснований не сокращался его размер.

Прокурорами Вешкаймского, Кузоватовского, Ленинского, Новоспасского, Сурского, Тереньгульского, Базарносызганского и Павловского районов внесены представления руководителям территориальных центров занятости населения в связи с недоведением до сведения граждан предусмотренной административными регламентами информации.

Отступления от требований закона выявлены в деятельности Департамента труда и занятости населения области.

Так, установленная его должностными лицами организация контрольной работы в части возложения функций по проверке работодателей исключительно на сотрудников ЦЗН при отсутствии у них права составлять протоколы по ст.ст.5.42 и 19.7 КоАП РФ лишала возможности реализовать административно-юрисдикционные полномочия.

Не принимались меры к привлечению правонарушителей к административной ответственности при наличии поступившей из ОГУ ЦЗН информации о нарушениях, по которым не истекли сроки давности.

В этой связи прокуратурой Ульяновской области руководителю регионального Департамента труда и занятости населения внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений и наказании виновных должностных лицам.

Проверки соблюдения работодателями трудовых прав граждан продолжаются.

В частности, в 2009 году прокурорами Ульяновской области в связи с выявленными фактами нарушений законодательства об оплате труда возбуждено более 600 дел об админист­ративных правонарушениях, 21 из которых связано с лишением руководителей постов, в суды направлено свыше 6400 заявлений на сумму более 59 миллионов рублей, внесено 420 представлений.

В результате системной работы по охране интересов жителей региона в сфере своевременного обеспечения заработной платой выплачено свыше 70 миллионов рублей.

Деятельность по защите трудовых, пенсионных и иных социальных прав находится на постоянном контроле руководства прокуратуры Ульяновской области.