20 ноября 2009 года на открытии информационного ресурса по правам ребёнка, приуроченном к Всемирному дню ребёнка и 20-летию со дня принятия Конвенции ООН о правах ребёнка, в Ульяновской областной библиотеке для детей и юношества им. С.Т. Аксакова Уполномоченный при Губернаторе Ульяновской области по правам ребёнка Константин Долинин объявил о старте Инициативы ЮНИСЕФ «Города доброжелательные к детям» в Ульяновске.

Константин Долинин на открытии информационного ресурса сообщил:

«Через несколько лет около половины детей во всем мире будет жить в городах. В нашей стране более 70 процентов россиян – это городские жители. В городах есть как угрозы, так и возможности для детей.

Инициатива ЮНИСЕФ “Города, доброжелательные к детям” (ГДД) является инструментом, который помогает уменьшить негативное влияние городской среды на жизнь ребенка, максимально используя те возможности и преимущества, которые она дает. Участие в инициативе способствует выполнению на уровне города обязательств, принятых Российской Федерацией при подписании Конвенции о правах ребенка.

При этом общими для всех участников являются следующие положения – Город, доброжелательный к детям, это город, где:

• Учитываются нужды и приоритеты детей;

• Муниципальный бюджет формируется в соответствии с потребностями детей;

• Дети и молодежь непосредственно участвуют в разработке политики и принятии решений, затрагивающей их интересы;

• Все дети, независимо от состояния здоровья, возраста, национальности и социальной принадлежности, могут жить полноценной счастливой жизнью.

Инициатива “Города, доброжелательные к детям” уже давно реализуется в Лондоне, Париже, Мюнхене, Буэнос-Айресе, а также во многих других городах в разных странах мира, включая Францию, Испанию, Италию, Голландию, Швецию и Бразилию.

В России первыми участниками инициативы стали Москва, Санкт-Петербург и Краснодар. Ряд других городов, в том числе Ижевск, Вологда, Челябинск, Салехард и Волгоград проявили интерес к участию в этой инициативе.

Я считаю, что Ульяновск обязательно должен присоединиться к инициативе «Города, доброжелательные к детям»!»

Уже подготовлен проект Меморандума между ЮНИСЕФ и муниципальным образованием «город Ульяновск».

Справочно текст проекта Меморандума:

ПРОЕКТ

МЕМОРАНДУМА О СОТРУДНИЧЕСТВЕ

между

Муниципальным образованием «город Ульяновск»

и Детским фондом Организации Объединенных Наций

(ЮНИСЕФ)

Муниципальное образование «город Ульяновск» и Детский Фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), именуемые в дальнейшем «Стороны»,

основываясь на положениях Конвенции ООН о правах ребёнка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года и ратифицированной Российской Федерацией в 1990 году, Декларации и плана действий «Мир, пригодный для жизни детей», принятых Генеральной Ассамблеей ООН (резолюция S-27/2) на специальной сессии, состоявшейся 10 мая 2002 года, Конституции Российской Федерации, Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (№ 124-ФЗ от 24 июля 1998 года), региональных и муниципальных Законах, касающихся детей,

принимая во внимание проблемы, с которыми сталкиваются дети, живущие в городе Ульяновске, а также возможности, которые может предоставить город для реализации потенциала каждого ребенка,

следуя принципам глобальной инициативы Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) «Города, доброжелательные к детям»,

стремясь к расширению взаимовыгодного сотрудничества в интересах детей в рамках общего контекста Программы сотрудничества ЮНИСЕФ и Правительства Российской Федерации,

согласились о нижеследующем:

1.Администрация муниципального образования «город Ульяновск», будучи заинтересованной в участии муниципального образования «город Ульяновск» в глобальной инициативе Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) «Города, доброжелательные к детям»:

реализует социальную политику в интересах детей города Ульяновска;

способствует развитию партнерств и сотрудничества со всеми заинтересованным сторонами в вопросах продвижения глобальной Инициативы ЮНИСЕФ «Города, доброжелательные к детям», в том числе с бизнесом, СМИ, профессиональными группами, родителями и детьми, проживающими в городе Ульяновске;

признает ведущую роль института Уполномоченного по правам ребенка г. Ульяновска в формировании и реализации политики в интересах детей города Ульяновска;

обеспечивает участие детей в процессах принятия решений по вопросам, которые непосредственно затрагивают их права и законные интересы;

проводит регулярный анализ положения детей в г. Ульяновске и разрабатывает систему индикаторов и механизмов для проведения регулярного мониторинга и оценки достигнутого прогресса в отношении благополучия детей города Ульяновска;

способствует повышению общественной осведомленности в отношении прав детей и развитию доброжелательного отношения к детям путем проведения информационных кампаний и выпуска информационных материалов;

разрабатывает долгосрочную стратегию развития города Ульяновска как города, доброжелательного к детям, с целью создания среды, где каждый ребенок имеет возможность максимально реализовать свой потенциал, предусматривающую:

– создание возможностей для каждого ребенка расти и воспитываться в семье (предпочтительно в биологической семье ребенка), а не в государственном учреждении, стремясь к значительному сокращению числа социальных сирот;

– обеспечение для каждого ребенка доступа к качественному образованию, здравоохранению и другим социальным услугам, с дополнительной поддержкой детей из малообеспеченных семей, а также детей с особыми нуждами, включая детей-инвалидов, из семей мигрантов и др.;

– создание общества равных возможностей, где отсутствует какая-либо дискриминация по отношению к любому ребенку, проживающему в городе Ульяновске;

– поощрение здорового образа жизни и широкое распространение информационных и образовательных материалов, необходимых детям и молодежи, чтобы избежать риска и серьезных проблем со здоровьем;

Учитывает необходимость реализации данной стратегии при формировании бюджета города Ульяновска.

2.Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ):

обеспечивает доступ к российской и глобальной сети городов-участников инициативы «Города, доброжелательные к детям», способствуя обмену информацией внутри страны и за ее пределами;

оказывает консультативную поддержку подготовке стратегии и плана развития муниципального образования «город Ульяновск» по улучшению положения детей в соответствии с принципами глобальной инициативы Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) «Города, доброжелательные к детям»;

предоставляет методические и другие материалы, разработанные с целью осуществления мониторинга положения детей и реализации на практике подходов и методик, доброжелательных к детям, а также способствует участию муниципального образования «город Ульяновск» в дальнейшей разработке таких методик;

оказывает экспертную помощь в повышении общественной осведомленности относительно данной инициативы и предоставляет необходимые информационные материалы.

3.Администрация муниципального образования «город Ульяновск» и Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ) сотрудничают в сфере обмена информацией, представляющей взаимный интерес, организуют и принимают участие в конференциях, встречах, форумах и круглых столах по вопросам защиты прав детей.

4.Конкретные проекты осуществляются на основе отдельных соглашений, в том числе вопросы их финансирования решаются по взаимному согласию Сторон в каждом отдельном случае.

5.Настоящий Меморандум о сотрудничестве заключается на неопределенный срок и вступает в силу со дня его подписания. Действие настоящего Меморандума о сотрудничестве вступает в силу со дня его подписания. Действие настоящего Меморандума о сотрудничестве прекращается по истечении шести месяцев со дня получения одной из Сторон письменного уведомления другой Стороны о своем намерении прекратить действие настоящего Меморандума о сотрудничестве. Прекращение действия настоящего Меморандума о сотрудничестве не затрагивает прав и обязательств, вытекающих из любых отдельных соглашений, заключенных в рамках настоящего Меморандума о сотрудничестве.

Подписано в _____________ «_____» __________ 2009 года в двух экземплярах на русском и английском языках, имеющих одинаковую юридическую силу.