С 1 января 2010 года вводится новый вид социального обеспечения пенсионеров – социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в регионе. Основной целью введения данного вида социального обеспечения является ликвидация бедности среди пенсионеров.

Социальная доплата к пенсии может быть федеральной или региональной. Федеральная социальная доплата (ФСД) устанавливается территориальными органами ПФР за счет средств федерального бюджета РФ в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в регионе, но не выше чем в целом по стране.

В Ульяновской области на 2010 год прожиточный минимум для пенсионера установлен в размере 3 966 рублей, что ниже прожиточного минимума для пенсионеров в целом по РФ, поэтому в нашем регионе будет устанавливаться только ФСД к пенсии.

Гражданам, которые по состоянию на 31.12.2009г. являются получателям пенсии в соответствии с федеральными законами от 17.12.2001г. №173-ФЗ и от 15.12.2001г. №166-ФЗ и не работают, решение об установлении ФСД к пенсии будет приниматься территориальными органами ПФР без заявления на основании сведений, имеющихся в их распоряжении, с уточнением факта работы пенсионера.

Гражданам, обратившимся за установлением пенсии после 01.01.2010г., а также пенсионерам – получателям пенсии от силовых ведомств в соответствии с законом РФ от 12.02.1993г. №4468-1 установление ФСД к пенсии будет осуществляться на заявительной основе с представлением необходимых документов: удостоверяющих личность; удостоверяющих место жительства (место пребывания); страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования

К заявлению гражданина, являющегося получателем пенсии от Силовых ведомств в соответствии с Законом от 12.02.1993г. №4468-1, должен быть приложен документ, выданный органом, осуществляющим его пенсионное обеспечение, содержащий сведения о суммах денежных выплат, установленных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на дату его выдачи. Данный документ должен быть выдан не ранее чем за месяц до даты обращения.

По результатам предварительного установления ФСД к пенсии около 30 тысяч ульяновских пенсионеров могут приобрести право на получение данной доплаты к пенсии с 1.01.2010г.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются следующие денежные выплаты, установленные в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъекта РФ, в том числе:

1. выплаты через органы ПФР:

– пенсия, с учетом увеличения базовой части пенсии с 01.12.2009 и валоризации с 01.01.2010г.;

– дополнительное материальное (социальное) обеспечение; ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг).

2. меры социальной поддержки, установленные законодательством Ульяновской области и оказываемые органами социальной защиты населения:

– в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);

– денежные эквиваленты мер социальной поддержки в натуральном выражении: по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугороднего), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Соцдоплаты будут выплачиваться только неработающим пенсионерам. При поступлении на работу пенсионер, получающий соцдоплату, должен проинформировать об этом Пенсионный фонд.

По предварительным расчетам средний размер социальной доплаты к пенсии в Ульяновской области составит около 780 руб. при этом размер социальной доплаты не является фиксированной величиной и будет пересматриваться с учетом изменения величины прожиточного минимума пенсионера, индексации размеров денежных выплат, а также денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций.