Тема коррупции в последнее время стала в нашем городе прямо модной. И кто только о ней теперь не говорит! И губернатор, и мэр, и уполномоченный, на эту тему специально назначенный. И СМИ в стороне не остаются, а департамент даже премию, вон, утвердил тому, кто лучше всех про нее, про коррупцию эту напишет.

И Клиника наша в стороне не осталась. Только мы не ради премии стараемся. Нам за процессом наблюдать интересно. Как возникает заболевание, как протекает, чем и как скоро лечится. Предварительный вывод такой. Возникает не случайно, протекает латентно, лечится тяжело и, как правило, хирургическим путем. А вот хирургов, чтобы были специально по этой части, похоже, никто не готовит.

Может они, конечно, появятся. Мы на это надеемся очень. Потому и готовим тем хирургам свою картотеку, чтоб им, значит, искать не пришлось, и они могли сразу за операции браться. Вот, например, прелюбопытная история «болезни». Связанная с магазином «Восход», торговыми точками «Гулливер» и мэрией.

Восход «Восхода»

В течение 2005-2006 годов в Ульяновске было создано шесть новых открытых акционерных обществ, в уставные капиталы которых муниципалитет внес свое имущество. Точнее, новых-то было пять. Но предприятие «Магазин №21 «Восход» уже существовало, как акционерное общество. И город просто вложил муниципальное имущество в его уставной капитал.

Вот об этом – шестом ОАО мы сегодня и поговорим. И попробуем выяснить, что соблазнило городскую власть стать акционером именно в нем. Тем более что участие это обошлось муниципальной казне более чем в 73 миллиона 19 тысяч 100 рублей.

Новая жизнь ОАО «Магазин №21 «Восход» началась 12.июля 2006 года. Именно в этот день мэр Сергей Ермаков подписал постановление №2621, согласно которому в уставной капитал ОАО были внесены 11 муниципальных магазинов общей площадью более восьми тысяч квадратных метров.

Почему новая жизнь? Потому, что проверка этого ОАО, проведенная Счетно-контрольной палатой Ульяновской Городской Думы в начале 2007 года (акт № 2 от 26.03.2007г.) показала, что «по данным баланса по состоянию на 01.10.2006 г. (до момента внесения имущества муниципальным образованием) основных средств у акционерного общества не было. Уставный капитал составлял 206 тыс. руб.» Пожалуй, стоило бы сказать, что жизнь «Восхода» началась с мэрского постановления заново.

Подарок «Гулливеру»

С того момента как мэрия выкупила акции, и до сегодняшнего дня ОАО «Магазин №21 «Восход» занималось и занимается тем, что сдает в аренду торговые площади. Арендатор ООО «Гулливер» вместе со своими представителями и являются основными акционерами. «Восхода»:

– ООО «Гулливер» (23,010% уставного капитала);

– ЗАО «Ульяновсксортсемовощ» (12,066% уставного капитала);

– ЗАО «Левобережное» (1,105% уставного капитала);

– ООО «ВолгаПродукт» (3,218% уставного капитала);

– ИП Фадеев А.В. (9,169% уставного капитала);

– Любченков И.В. (2,294% уставного капитала);

– Старостин И.Ю. (0,068% уставного капитала);

– Сорокина Е.А. (0,070% уставного капитала).

Обратите внимание, шестым в этом списке значится Игорь Любченков, учредитель и хозяин «Гулливера». Замыкает его госпожа Сорокина, являющаяся заместителем генерального директора названного ООО (по совместительству директор ОАО «Магазин №21 «Восход»). Относительно сей госпожи думская СКП выражает вполне определенные сомнения. Вот, что сказано в её акте: «Предполагается возможным сделать вывод, что акции ОАО магазин №21 «Восход», внесенные в уставный капитал соучредителями Сорокиной и Старостиным не обеспечены какими-либо активами».

Город получил в этом акционерном обществе 49 процентов акций. Блокирующий пакет (как любят говорить чиновники, убеждая нас в том, что все ими контролируется). Получить-то получил да вот воспользоваться голосами этих акций при решении ключевых вопросов мэрия не может. Поскольку, своевременно не сделав предусмотренных законом шагов, муниципалитет вправе голосовать только 30-ю процентами акций. То есть, никакого блокирования тут нет и в помине. И напрашивается вопрос: а не специально ли это сделано? Не являлось ли само внесение в уставной капитал городского имущества этакой скрытой формой отжима?

Выигрыш как проигрыш

Вопрос этот, надо сказать, далеко не праздный. И возник не только у нас и не сегодня. В начале прошлого года ответ на него искала и областная прокуратура. Результатом того поиска стало исковое заявление о признании незаконными фактов отчуждения муниципального имущества, которое было удовлетворено региональным арбитражным судом.

Много, чего накопала тогда прокуратура. И магазины-то муниципальные не планировались к приватизации. И переговоры по передаче муниципальной собственности велись мэрией исключительно с представителями торговой сети «Гулливер». И сообщение об условиях приватизации этой собственности было опубликовано в СМИ уже после совершения сделки. В общем, масса нарушений законов. Помнится, однажды во время судебного процесса, наш муниципальный спикер говорил газетчикам, что «дивиденды, обещанные предпринимателями при создании подобных ОАО», так и не были выплачены. Это даже не учтено и в бюджете будущего года. И позиция главного депутата была тогда жесткой и однозначной. Не будет дивидендов. А если суд не вернет имущество городу, то пакеты акций всех этих ОАО, созданных в порядке приватизации, будут проданы по их реальной стоимости. Что, дескать, даст городскому бюджету реальный доход.

Ну, и что бы вы думали? Суд прокуратура выиграла, а 11 магазинов городу так и не вернулись. И дивидендов как не было, так и нет до сих пор. Ну, полный, надо сказать, беспредел! Слова спикера, так и остались словами (что неудивительно: спикер, он и есть спикер – говорун).

А ведь, какие обещания раздавались хозяевами «Гулливера»! В пояснительной записке к бизнес-плану (вх. № 9325 от 30.05.2006 г.) черным по белому были прописаны все эти «реальные доходы». Судя по ней, уже в 2006 году городской бюджет должен был получить 8 936 798 рублей. Сумма, конечно, сильно занижена, и только от аренды переданных магазинов поступления могли бы составить почти 11 с половиной миллионов. Но даже и этих денег никто в бюджет не внес.

Куда смотрит мэрия?

Вот этот вопрос самый интересный во всей нашей истории. А и впрямь, куда? Когда «Восход» пополнился акционером в лице города, КУГИ несколько писем посылало в его совет директоров. Так, согласно письму от 30 января 2007 года (исх. № 1046-04) были внесены кандидатуры в Совет директоров. Мэрия просила ввести в него трех своих представителей. Но в результате в совет вошли лишь два городских чиновника. Зато каких!…

Мы, возможно, никогда бы не узнали их имен. Если бы господин Любченков не обратился с иском о защите чести и достоинства к одной из городских газет. В ходе процесса весной прошлого года фамилии членов совета директоров ОАО «Магазин №21 «Восход» были рассекречены. Кроме управляющего компании «Гулливер» господина Сикачины, уже названных выше Любченкова и Сорокиной, а также ряда других «гулливерских» товарищей, членами совета являются первый зам мэра города Александр Букин и председатель КУГИ Татьяна Горюнова. Причем, последняя занимает в нем пост председателя.

Вот вам и ответ. И на последний вопрос, и на все предыдущие. Почему дивидендов город не получает, а пакет акций не продает, и почему решение суда осталось неисполненным, и почему льготы «Гулливеру» предоставляются.

На этом можно было бы поставить точку. Но… Когда был оглашен список совета директоров, госпожа Сорокина заявила, что и Букин, и Горюнова работают там на безвозмездной основе. Исключительно для контроля. Вы в это верите?

По материалам издания «Вести Ульяновска»