Как складывалась криминогенная ситуация в 2009 году в Ульяновской области, какие наиболее резонансные преступления раскрыты ульяновскими милиционерами и удалось ли стражам порядка сохранить контроль над оперативной обстановкой – эти и другие вопросы правоохранительной направленности рассмотрены на итоговой коллегии, которая состоялась 15 января в актовом зале УВД.

По традиции на итоговом заседании коллегии присутствовали первые лица Ульяновской области: Губернатор – Председатель Правительства Ульяновской области Сергей Морозов, Главный федеральный инспектор по Ульяновской области Валерий Лазарев, а также руководители силовых ведомств региона.

В начале состоялась торжественная часть по награждению сотрудников органов внутренних дел, которые участвовали в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на ФГУП «31 Арсенал ВМФ».

Медаль Почета Сергей Морозов лично вручил начальнику УВД по Ульяновской области А.А. Бакаеву, прокурору Ульяновской области В.В. Малышеву, руководителю Следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Ульяновской области А.М. Евдокимову.

Приказом Министра внутренних дел РФ восемь ульяновских милиционеров удостоились медалей «За боевое содружество», «За доблесть в службе», а также Почетных грамот.

За образцовое исполнение служебного долга, мужество и отвагу Распоряжением Губернатора- Председателя Правительства Ульяновской области награждены медалью «За заслуги в охране общественного порядка» сотрудники патрульно- постовой службы, управления вневедомственной охраны, ОМОН, УГИБДД УВД по Ульяновской области.

Работа УВД по Ульяновской области по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации получила оценку на высшем уровне. За обеспечение правопорядка и законности, оперативные и четкие действия благодарность ульяновским милиционерам лично выразил Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев. Всего около 400 сотрудников органов внутренних дел удостоены государственных и ведомственных наград, благодарственных писем от Министра внутренних дел РФ Рашида Гумаровича Нургалиева, Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области Сергея Ивановича Морозова, а также денежных премий и ценных подарков УВД по Ульяновской области.

Серьезные опасения на протяжении прошедшего года вызывал развивающийся экономический кризис, который мог повлечь за собой обострение криминогенной обстановки. Согласно данным областного Управления занятости населения в 2009 году, в связи с сокращением рабочих мест, уволено свыше 21 тысячи человек (21,3 тыс.). Уровень регистрируемой безработицы по области, на первое января 2010 года, составил 1,6%.

Созданным ситуационным центром в постоянном режиме осуществлялся мониторинг состояния дел в социальных сферах и в сфере миграции, реализовывались задачи по сбору и анализу поступающей информации, взаимодействию с органами исполнительной власти, координации межведомственных мероприятий.

Проведенный совместно с органами исполнительной власти комплекс профилактических и упреждающих мер дал свои результаты. В 2009 году не допущено серьезных нарушений правопорядка во время проведения общественно-политических мероприятий.

УВД по Ульяновской области приняты меры по укреплению руководящего состава криминальной милиции, милиции общественной безопасности, службы экономической безопасности УВД, горрайорганов области. Осуществлено комплектование руководящего звена и личного состава Управления внутренних дел по г. Ульяновску, созданы все условия для его эффективной оперативно-служебной деятельности.

По инициативе УВД и при поддержке Правительства области принят ряд региональных нормативно-правовых актов, в числе которых – закон от 30 марта 2009 года № 23 «О некоторых мерах по предупреждению причинения вреда физическому, духовному и нравственному развитию детей на территории Ульяновской области».

Позитивное влияние на эффективность профилактической работы органов внутренних дел области оказывают принимаемые Правительством и лично Губернатором области меры по материально-техническому оснащению подразделений милиции общественной безопасности. Несмотря на экономический кризис, изысканы средства на поставку 156 единиц служебного автотранспорта на сумму 57,9 миллионов рублей, а также мебели на сумму 4,5 миллиона рублей. Сохранены бюджетные ассигнования в сумме двух миллионов рублей на создание зон безопасности в местах расположения объектов с массовым пребыванием граждан в рамках внедрения элементов системы «Безопасный город».

По инициативе УВД в 2009 году на имя глав районов направлено более 30 персональных писем об имеющихся проблемах и недостатках в организации профилактической работы, путях их решения, благодаря чему на реализацию районных программ профилактики выделено из бюджетов муниципальных образований 11,5 миллионов рублей (11 млн. 465 тыс. рублей).

В минувший вторник состоялось выездное совещание с участием Губернатора области по вопросу усиления работы милиции по охране правопорядка и обеспечения общественной безопасности на территории микрорайона «Новый город». Сергей Морозов принял решение выделить порядка десяти миллионов рублей для капитального ремонта помещений от канализации до кровли отделения милиции № 4, и вскоре в бюджет области на 2010 год будут внесены соответствующие поправки.

Улучшение материальной базы УВД, изменение подходов к организации деятельности положительно сказались на криминогенной ситуации в нашем регионе.

Общий массив зарегистрированных на территории области преступлений сократился на 6,1%, а тяжких и особо тяжких составов на 2,6%. Сохранилась тенденция к снижению числа убийств (-29,6%), фактов причинения тяжкого вреда здоровью (-14,8%), грабежей (-26,3%), разбойных нападений (-24,1%), краж имущества (-11,9%).

Об укреплении правопорядка наглядно свидетельствует и то, что снижение регистрируемой преступности происходит на фоне роста на четверть (+26,4%) числа заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, поступивших в органы внутренних дел. По этому положительному показателю Ульяновская область находится на третьем месте среди регионов Российской Федерации.

Органами внутренних дел реализован целый комплекс мер по розыску и задержанию лиц, совершивших тяжкие преступные действия на территории области. Увеличилась раскрываемость умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (+5,3%), грабежей (+7,9%), квартирных краж (+9,5%).

Среди преступлений, вызвавших широкий общественный резонанс – серия телефонных мошенничеств, в результате которых на уловки аферистов попалось около 40 граждан. В ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудники уголовного розыска вычислили злоумышленников.

В Железнодорожном районе оперативники взяли с поличным двух «гастролеров» из Республики Мордовия, доказана их причастность к совершению 10 квартирных краж в разных районах областного центра.

В начале ноября на территории Ленинского района города Ульяновска задержан 18 летний молодой человек, промышлявший кражами колес с автомобилей. Установлена его причастность к семи преступлениям, совершенным на территории Ленинского района.

Сотрудники центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка совместно с УБЭП УВД проведены две крупные спецоперации. В селе Канадей Николаевского района пресечена деятельность завода по производству контрафактной алкогольной продукции, изъято более восьми тонн спиртосодержащей жидкости. В селе Гавриловка Тереньгульского района в доме уроженца Армении обнаружены три цистерны с чистым спиртом, емкостью 15, 25 и 30 тонн, 28 двухсотлитровых пустых.

Два дня назад сотрудниками ЦБППРиИАЗ в Николаевском районе в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий обнаружено и изъято около 2 тысяч литров немаркированного этилового спирта в пластиковой таре емкостью по 5 литров, около 2 тысяч пробок от бутылок.

Определённой положительной динамикой и повышением качественной составляющей отмечены результаты оперативно-служебной деятельности по обеспечению экономической безопасности региона. Благодаря принятым в декабре 2009 года консолидированным усилиям впервые за последние годы возросло количество выявленных подразделениями органов внутренних дел преступлений экономической направленности, совершённых в крупном и особо крупном размере (+40,2%), в том числе тяжких и особо тяжких (+35,0%).

Значительная работа проводится в целях выполнения задач по реализации антикоррупционной политики. Выявлено 277 фактов совершения должностных преступлений, из которых 163 связаны со взяточничеством..

Повысилась роль органов внутренних дел в борьбе с наркопреступностью. В прошедшем году выявлено на 19,2% (с 668 до 796) больше преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, изъято 56,3 килограммов смертельной отравы.

Повышенное внимание к вопросам профилактики преступлений способствовало стабилизации уличной преступности. Общее количество совершенных на улицах населенных пунктов области преступлений сократилось на 8,5%, а тяжких и особо тяжких составов – на четверть (-24,2%).

Реализация мер профилактического характера способствовала сокращению на 12,7% числа преступлений, совершённых несовершеннолетними или при их соучастии. Не допущено ни одного группового эксцесса с участием подростков и молодежи.

Улучшилась ситуация на дорогах области. Количество дорожно-транспортных происшествий уменьшилось на 9,0% (с 1289 до 1173), снизилась тяжесть их последствий. Снизилось на четверть (-26,9%, со 134 до 98) число дорожно-транспортных происшествий, совершённых с участием детей и подростков.

Принимались меры по модернизации автоматизированных информационных ресурсов. В ходе создания единой информационно-телекоммуникационной системы продолжены мероприятия по развитию автоматизированных банков данных, инфраструктуры информационной безопасности.

Позитивное влияние на организацию противодействия экстремизму оказала межведомственная конференция по теме «Актуальные проблемы предупреждения молодежного экстремизма», проведенная Управлением внутренних дел в мае 2009 года. По результатам которой Министром внутренних дел принято решение утвердить УВД по Ульяновской области базовым подразделением для апробации научной продукции ВНИИ по данному направлению деятельности.

Реализован широкий комплекс мер по совершенствованию медицинского обеспечения сотрудников органов внутренних дел, способствовавший поддержанию удовлетворительного состояния здоровья личного состава.

В 2010 году УВД по Ульяновской области планирует сосредоточить основные усилия на недопущении проникновения представителей экстремистских объединений в органы власти и управления в период подготовки и проведения выборов Мэра города Ульяновска, депутатов Ульяновской городской Думы четвертого созыва, декриминализации бюджетообразующих отраслей и объектов экономики, выявлении тяжких экономических преступлений, в том числе представляющих угрозу экономической безопасности и социальной стабильности.

Планируется усилить контроль за расходованием бюджетных средств в рамках реализации федеральных целевых программ, приоритетных национальных проектов, модернизации транспортной системы, жилищно-коммунального хозяйства и других инфраструктурных инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение. Обеспечить реализацию мероприятий по совершенствованию деятельности подразделений милиции общественной безопасности, задействованных в обеспечении правопорядка на улицах и в других общественных местах по планам комплексного использования сил и средств, определив приоритетом повышение оперативности реагирования на сообщения о правонарушениях;

Управление по работе с личным составом УВД сосредоточит основное внимание на повышении уровня профессионального мастерства рядового и начальствующего состава в горрайорганах внутренних дел.

Кроме того, в сжатые сроки УВД необходимо реализовать требования Указа Президента России по реформированию органов внутренних дел, и принять действенные меры по осуществлению положений Директивы МВД России на 2010 год.