В последнее время в периодических изданиях значительно увеличилось количество материалов о реформе ЖКХ, качестве предоставляемых коммунальных услуг, тарифах на коммунальные услуги и т.п.
Свое мнение о существующих проблемах высказывают представители власти, руководители энергоснабжающих организаций и потребители коммунальных услуг. Энергетики недовольны работой коммунальных служб города, население осуждает власть и городские службы за высокие тарифы, власть обещает эти тарифы снизить. Однако очень редко на страницах газет приводят доводы представителей коммунальных служб.
Следует согласиться, что в настоящее время качество предоставляемых услуг в системе ЖКХ находится на недостаточном уровне. Однако существует огромный резерв энергосбережения в отечественном коммунальном хозяйстве, за счет которого возможно существенно повысить качество коммунальных услуг и снизить их стоимость. В средствах массовой информации часто утверждается, что население не потребляет то количество тепловой энергии и горячей воды, которое вынуждено ежемесячно оплачивать. Жители, установившие у себя в квартирах счетчики, действительно начинают оплачивать меньше. И главная причина этого в том, что они начинают экономить воду, следить за исправностью водоразборной арматуры.
В ряде жилых домов Ульяновска был проведен анализ потребления воды на горячее водоснабжение в течение отопительных сезонов 2003-2005 годов. Снимались показания общедомовых приборов учета горячей воды, которые сравнивались с расчетными значениями. Обследование обнаружило, что население, как правило, потребляет горячей воды в 1,5-2 раза больше нормы. Это приводит и к перерасходу тепловой энергии.
Низкая оснащенность абонентов систем теплоснабжения приборами коммерческого учета приводит к тому, что оплата разности между расчетным и фактическим расходами сетевой воды в системе теплоснабжения полностью ложится на городское коммунальное хозяйство. Отметим, что ежемесячно только за потребленную горячую воду городской бюджет недополучает десятки миллионов рублей, накапливается задолженность перед энергетическими компаниями.
Сегодня ни у кого не возникает сомнений о необходимости учета электроэнергии и природного газа. Так почему же негативно воспринимается учет горячей воды и тепловой энергии? Опыт эксплуатации приборов учета, накопленный коммунальными предприятиями города, позволяет сделать вывод о первоочередной необходимости оснащения каждого здания узлом учета расхода воды. Вторым этапом развития приборного учета должно стать оснащение приборами учета горячей воды каждой квартиры.
В настоящее время существует широкая номенклатура как отечественных, так и импортных приборов-расходомеров с большим диапазоном измеряемых величин. К услугам жителей города огромный выбор фирм, осуществляющих установку приборов. Так почему степень оснащения потребителей приборами учета горячей воды по-прежнему остается низкой? Ответ заключается в следующем. Распространенным случаем для Ульяновска является несоответствие количества проживающих и прописанных жителей в квартирах и домах. Например, в квартире проживают пять человек, а прописаны трое. Не вызывает сомнения, что фактическое потребление воды в этом случае будет существенно превышать нормативное. Другое объяснение заключается в том, что население не привыкло или не желает экономить воду и не видит в этом необходимости. В этом случае местная власть должна стимулировать жителей к установке приборов учета потребления горячей воды.
Для решения этого вопроса следует использовать богатый опыт энергосбережения других городов России. В экономии бюджетных средств, в первую очередь, должна быть заинтересована местная власть. Муниципалитету необходимо разработать общегородскую программу по установке приборов учета потребления горячей воды, изыскать денежные средства, привлечь инвестиции, использовать финансирование из федеральных программ. Жилищно-коммунальное хозяйство в настоящее время переживает кризис, явившийся следствием политического и экономического кризиса 90-х годов. Можно с полной уверенностью утверждать, что в будущем возврат к прежним условиям работы коммунального хозяйства невозможен. Опыт энергосбережения соседних регионов показывает, что стопроцентный приборный учет в настоящее время является необходимым требованием для качественной работы городского коммунального хозяйства. Установка приборов учета позволит снять разногласия по поводу оплаты завышенного объема теплоснабжения и горячей воды, которое поддерживается некоторыми СМИ и недобросовестными политиками. Кроме того, установка приборов коммерческого учета призвана стимулировать потребителей к энергосбережению и рациональному использованию жизненно-важных ресурсов.
Павел Ротов, кандидат технических наук