Поводом к этому материалу послужили многочисленные жалобы граждан на то, что их обращения в органы внутренних дел остались без ответа или вовсе затерялись. Специально для них мы публикуем подробную инструкцию по приему сообщений о происшествиях, которой обязаны следовать все сотрудники милиции.

Поступающие сообщения, вне зависимости от места и времени совершения происшествий, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления, круглосуточно принимаются в любом органе внутренних дел.

Сообщение может поступать в милицию лично от заявителя, нарочным, по почте, по телефону, телеграфу, факсимильным или иным видом связи. Обращения регистрируются по правилам делопроизводства и направляются начальником органа внутренних дел в дежурную часть для незамедлительной регистрации.

Вне органов внутренних дел, а также в органах внутренних дел, где нет дежурных частей, в соответствии с требованиями, установленными законом Российской Федерации «О милиции», сообщения о происшествиях обязаны принимать любые работники ОВД. При этом сотрудник фиксирует сведения о заявителе.

Дежурные подразделений вневедомственной охраны, государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) сообщения о происшествиях, а также о принятых по ним решениях и мерах реагирования, обязаны передать в дежурные части территориальных органов внутренних дел для незамедлительной регистрации.

Анонимные заявления, поступившие по почте, в которых содержатся признаки совершенного или готовящегося преступления, за исключением заявлений, содержащих данные о совершаемом или готовящемся террористическом акте, без регистрации передаются в соответствующие подразделения органа внутренних дел для возможного использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности.

При поступлении сообщения о происшествии по «телефону доверия» сотрудник, принявший сообщение, фиксирует его в журнале учета обращений по телефону доверия, рапортом оформляет сообщение и передает в дежурную часть для незамедлительной регистрации и докладывает начальнику органа внутренних дел.

Оперативный дежурный органа внутренних дел после регистрации в КУСП сообщения о происшествии принимает меры реагирования в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность органов внутренних дел. Передача незарегистрированного сообщения о происшествии исполнителю для проведения проверки категорически запрещается.

Сообщения о происшествиях, за исключением тех, что содержат признаки преступления или административного правонарушения, рассматриваются в срок не более 30 суток.

Если по одному и тому же происшествию поступило два и более сообщений и в случае подтверждения этого, все имеющиеся материалы по решению начальника органа внутренних дел приобщаются к первому зарегистрированному сообщению, о чем делается соответствующая запись.

По результатам рассмотрения сообщения о происшествии органом дознания, дознавателем, следователем в пределах своей компетенции принимается решение либо о возбуждении, либо об отказе в возбуждении уголовного дела или дела об административном правонарушении. Также возможно приобщение обращения к материалам суда по уже заслушиваемому делу к материалам ранее зарегистрированного сообщения о том же происшествии или специального номенклатурного дела.

Заявитель обязательно информируется о принятом решении.

Гражданину должны разъяснить его право обжаловать принятое решение и порядок обжалования в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Материалы, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, незамедлительно регистрируются в специальном журнале, который ведется в органах внутренних дел сотрудником по регистрационно-учетной и статистической работе или лицом, исполняющим его обязанности, и в течение суток направляются прокурору для рассмотрения и утверждения в случае согласия с принятым решением.

А материалы, по которым принято решение о начале производства по делу об административном правонарушении, регистрируются в Журнале учета производства по делам об административных правонарушениях. Ведение Журнала возлагается на конкретное подразделение милиции общественной безопасности начальником органа внутренних дел.

Дмитрий Сильнов