В ходе майского заседания Законодательного Собрания области депутаты в числе прочих законопроектов – важных и чисто юридическиказусных – обсудили исполнение регионального бюджета прошедшего года. Признали, что исполнен он был максимально удачно. Даже главный оппозиционер парламента – лидер Ульяновского отделения КПРФ Александр Кругликов привычно попеняв на общероссийскую политику, признал: на региональном уровне все было на высоте.
Сначала немного цифири. Председатель комитета ЗСО по бюджету, налогам и предпринимательству Алсу Балакишиева ударно отчиталась: за январь–декабрь 2009 года в областной бюджет поступило 11,94 миллиарда рублей налоговых и неналоговых доходов, что на 369,6 миллиона рублей меньше, чем в 2008 году. Речь идет исключительно о доходах собственных. Остальное (а консолидированный бюджет области составил в прошлом году 28 миллиардов и шестьсот с копеечками миллионов) мы получили из центра.
Продолжаем цитировать Алсу Харисовну: «Из федерального бюджета дополнительно выделены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета в общей сумме более миллиарда рублей, субсидии на поддержку сельского хозяйства в сумме 643,8 миллиона рублей, на мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Ульяновской области, 686,7 миллиона, на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Ульяновской области 947,3 миллиона. Также были получены бюджетные кредиты из федерального бюджета в размере 1,33 миллиарда. Кроме того, от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилого фонда с учетом стимулирования рынка жилья поступило еще более миллиарда рублей». И так далее…
Если короче, наш бюджет продолжает оставаться максимально зависимым от столицы. Новость? Нет. Так было всегда. Чемто мы выделяемся на фоне других субъектов? Нет. В стране насчитывается всего пять регионовдоноров. Остальные – реципиенты, или по бюджетному сленгу «получатели». Так было всегда… Намечаются ли перемены к лучшему? Опять же нет. Не взирая на перевыполнение плана по собственным налоговым сборам в первом квартале текущего года (по заверениям властей, мы заимели лишний миллиард), бюджет продолжает оставаться дефицитным, а без федеральных траншей и бюджетных займов (те же кредиты, только фактически беспроцентные) – он вообще неосуществим.
Консолидированный бюджет Ульяновской области растет из года в год, и из года в год исполняется все лучше и лучше (под исполнением имеется в виду оценка правильности расходования денег, даваемая специалистами и подтверждаемая депутатами представительного регионального органа власти – ЗСО). Но легче ли от этого простым ульяновцам? Лучше ли живется бюджетникам? Лучше ли становятся услуги ЖКХ и качество дорог? Увеличивается ли количество мест в детских садах?.. Продолжать задавать вопросы можно продолжать долго. И, похоже, они останутся вечными.
Остается только утешиться, что в прошлом году бюджет исполнен. Как он будет исполнен и в текущем году, и в следующем, и так далее…
P. S. При всем сказанном нельзя не отдать должное региональной власти. Поиски дополнительных доходов (пусть даже они производятся в основном в столичных кабинетах) не прекращаются. Но легче ли от этого…
Антон ВЯЗЬМИНКИН