Глава города подписал распоряжение “Об утверждении порядка исполнения поручений губернатора – председателя правительства Ульяновской области”, предписывающее сотрудникам мэрии неукоснительно исполнять поручения главы региона.
Распоряжением мэра Ульяновска Александра Пинкова утвержден специальный порядок исполнения поручений губернатора. Он распространяется на поручения, содержащиеся в законах области, постановлениях и распоряжениях губернатора, протоколах совещаний и заседаний органов и резолюциях, данных губернатором. Эти поручения подлежат обязательной постановке на контроль в контрольно-ревизионном управлении мэрии Ульяновска.
Для каждого поручения главой города назначается ответственный исполнитель, который несет персональную ответственность за своевременное и качественное его исполнение. Поручения, имеющие указания «срочно», «незамедлительно», исполняются в трехдневный срок, а требующие дополнительного изучения поставленных вопросов, – в течение 10 дней, также в 10-дневный срок исполняются поручения, содержащие в тексте указание «оперативно».
По результатам исполнения поручения на имя губернатора оформляется итоговый доклад. При этом оформление документов по исполнению поручений осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству в правительстве области.
Контроль за исполнением поручений осуществляют исполнители, определенные главой города. Контрольно-ревизионное управление мэрии ведет учет и регистрацию поручений и осуществляет контроль за их исполнением поручений.
Владимир Воронин
А про Основной закон РФ прямого действия мужики-то из ульяновской мэрии и не знают…
(ЦИТАТА)
Конституция РФ
Статья 12
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
(КОНЕЦ ЦИТАТЫ)
Timur
Комментарий существенный http://sidor-luty.livejournal.com/128409.html#cutid1
Пацак
Да бросьте вы, глупостью заниматься, тоже мне открытие сделали. По порядку:
1. В законах области нет поручений, закон подлежит исполнению с момента вступления его в силу, так что можно это и не указывать.
2. В ФЗ 131 и Уставе города указано, что должностные лица и сотрудники органов местного самоуправления обязаны соблюдать федеральные и региональные нормативные акты.
Из ФЗ-131 "Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты."
3. Поручения, принимаемые федералами и органами госвласти области носят рекомендательный характер. Вы посмотрите рекомендации Президента, там очень много рекомендаций местному уровню, так вы что призываете не прислушиваться к рекомендациям. Орган местного сам решает прислушиваться к рекомендациям или нет, а если решили все же прислушаться, то вполне законно установили порядок их рассмотрения и реагирования.
Где здесь нарушения закона. Лишний раз убеждаюсь в дилетантизме наших журналистов, законы не знают, чуть что кричат об ущемлении прав не разобравшись в вопросе.
Зато, почти аплодировали главе одного из районов, когда он в прессе заявил, что приостановил действия федеральных законов на своей территории. Вот здесь необходимо было провести проверку, что он там наприостонавливал.
Чуть накосячил в тексте, но смысл я думаю понятен.
Владимир Воронин
Пацаку | 18 июня 2010 11:04
А это что…?
(ЦИТАТА)По результатам исполнения поручения НА ИМЯ ГУБЕРНАТОРА ОФОРМЛЯЕТСЯ ИТОГОВЫЙ ДОКЛАД. При этом оформление документов по исполнению поручений осуществляется В СООТВЕТСТВИИ С ИНСТРУКЦИЕЙ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБЛАСТИ.(КОНЕЦ ЦИТАТЫ)
ЦИТАТА)
Конституция РФ
Статья 12
…Органы местного самоуправления НЕ ВХОДЯТ В СИСТЕМУ органов государственной власти.
(КОНЕЦ ЦИТАТЫ)
Автор распоряжения тоже, видно, тоже "накосячил в тексте" или не знаком с Конституцией РФ.
Пацак
Воронину
Следование какой то инструкции по делопроизводству, означает входить в систему органов. Не смешите мои тапочки :), видимо и Вы читали Конституцию не понимая смысла прочитанного.
местное самоуправление в пределах своих полномочий САМОСТОЯТЕЛЬНО, вот они самостоятельно и определили какой инструкцией по делопроизвоству, то бишь интервалам, шрифтам и т.д. пользоваться.
А вы раскрыли вселенский заговор против свободы, повесьте себе медаль, ну или еще что нибудь:)
Владимир Воронин
Полное название документа:
(ЦИТАТА)
Утверждена
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 20 февраля 2009 г. № 61-П
ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(КОНЕЦ ЦИТАТЫ)
То есть, распоряжением А.Пинкова мэрия Ульяновска фактически признана исполнительным органом государственной власти Ульяновской области
Исходя из этого, основная функциональная обязанностью мэра – контроль за "порядком исполнения поручений губернатора"?
Мэр – "смотрящий" по Ульяновску?
Пацак | 18 июня 2010 15:58 пишет:
(ЦИТАТА)Вы читали Конституцию не понимая смысла прочитанного(КОНЕЦ ЦИТАТЫ)
… ещё раз, "со смыслом":
(ЦИТАТА)
Конституция РФ
Статья 12
…Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
(КОНЕЦ ЦИТАТЫ)
По-моему, понимается однозначно.
Если Вы видите скрытый смысл в тексте этой статьи Конституции, то поясните…
Пацаку
И чо???
Фраза об которую разбиваются все доказательства :-)))
Я так понимаю, что документ все-таки называется распоряжение “Об утверждении порядка исполнения поручений губернатора – председателя правительства Ульяновской области”
Пацак полностью прав,Пинков как глава органа местного самоуправления вправе принять любой документ в пределах своей компетенции, при этом распоряжение является распорядительным документом и признаков нормативности не содержит.
Опять же, органы местного самоуправления безусловно самостоятельно, вот они самостоятельно и выбирают что будут выполнять поручения губернатора.
Опять же этим документов Пинков как бы говорит, что поручения губернатора являются и его поручениями тоже, а вот за невыполнения поручений начальника следует дисциплинарная отвественность. По-моему все просто.
Пацак
Пацаку от 16.42
Согласен :)), именно и чо?
Выучившему 12 статью Конституции Воронину).
То есть из-за того, что мэрия будет использовать похожие шрифты и интервалы, как и в правительстве, мэрия становится органом исполнительной власти области)) Ваша логика просто поражает воображение, идите, идите Воронин на три буквы, то есть в суд и непременно в Конституционный и добивайтесь отмены узарпаторского распоряжения)) Судьи умиляться и падут ниц благодаря вашему глубокомыслию и тирания рухнет, правила делопроизводства будут отменены.
Вперед за 12 статью Конституции! На этом разговор считаю оконченным))
Владимир Воронин
Пацак | 18 июня 2010 17:10 пишет:
( ЦИТАТА)…правила делопроизводства будут отменены.(КОНЕЦ ЦИТАТЫ)
А не логичнее ли отменить распоряжение А.Пинкова, как неконституционное.
(ЦИТАТА)Вперед за 12 статью Конституции!(КОНЕЦ)
Согласен. Самостоятельность муниципальной власти, защита интересов населения, постоянное противостояние попыткам госвласти узурпировать управление страной – это одна из основ нормального развития государства. Должно соблюдаться стабильное равновесие между государственными и муниципальными интересами: 50 на 50. Существенное отклонение в любую сторону ведёт к потере равновесия и разрушению государственной системы.
Что мы сейчас повсеместно и наблюдаем.
(ЦИТАТА)На этом разговор считаю оконченным))(КОНЕЦ ЦИТАТЫ)
Спасибо, уважаемый Пацак, за внимание и предоставленную возможность в диалоге с Вами изложить свою точку зрения по актуальной проблеме антиконституционности действующей государственной системы.
тамаздесев
Конституция? Где мы и где Конституция? Пинкова и поставили как опору для Морозова на городском уровне.