Контроль

На последнем заседании Межведомственного совета при Правительстве Ульяновской области по вопросам государственного и муниципального финансового в Ульяновской области основной темой обсуждения стало качественное и эффективное управление государственной собственностью. Тогда же было заключено соглашение о сотрудничестве между Правительством Ульяновской области и Саморегулирующейся Организацией аудиторов Некоммерческим Партнерством «Аудиторская Палата России». Таким образом Ульяновская область стала одной из первых в России, кто заключил подобное соглашение.

На вопрос, для чего оно необходимо, ответил директор Департамента казначейства, бюджетного учета, отчетности и финансово-бюджетного контроля Министерства финансов региона Рамиль Аввясов:

– В настоящее время, в условиях дефицита в дополнительных ресурсах бюджета, наиболее актуальное значение приобретает эффективность управления бюджетными средствами, государственной и муниципальной собственностью. Полноценный финансовый контроль за деятельностью бюджетных учреждений со стороны нашего министерства на территории региона ведется постоянно. Но в системе управления имуществом предприятий и организаций с государственной и муниципальной собственностью негосударственный финансовый контроль – независимый аудит – нужен для полноты картины. К тому же на территории региона появляется множество предприятий частной собственности с государственным участием, часть из которых становятся бюджетополучателями. Вторгаться в их финансовую деятельность мы не имеем полномочий. Поэтому наше министерство не владело полной информацией о качестве управления госимуществом. Независимый аудит обладает не меньшими функциями и возможностями. Кроме того, сейчас правительство области старается привлечь в регион как можно больше инвесторов. Причем не только российских, но и зарубежных. Для этого необходимо, чтобы и наши предприятия имели международную финансовую отчетность, то есть по тем стандартам которые установлены в мировой экономике. В этой части мы не обойдемся без помощи аудиторских компаний. Помимо этого данное соглашение дает возможность обмена методическими материалами по вопросам проведения контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий, обмен аналитическими материалами, оказание взаимной правовой, экспертной и консультационной помощи.

Не секрет, что собственник неохотно воспринимает контроль его финансово-хозяйственной деятельности, но аудит нужен прежде всего ему. Он должен быть заинтересован в проведении аудита, поскольку это создает возможности для правильного распределения прибыли между государством и предприятием в форме налогов, подлежащих уплате в бюджет; обоснованное распределение прибыли по акциям и займам в форме дивидендов и других формах между членами коллектива предприятия, инвесторами и другими лицами; привлечение капитала нового партнера в деятельности предприятия и обеспечения его доли прибыли; изменения условий партнерства и отражения их в бухгалтерском учете. Кроме того, получение кредитов в условиях рыночных отношений основывается на заключении аудитора, который проверил бухгалтерские счета предприятия. Аудиторская проверка требуется при решении споров, рассматриваемых в арбитражных судах, между предприятиями, банками, налоговыми органами и другими субъектами права.

Рамиль Нариманович добавил, что вполне возможно, правительство региона в дальнейшем будет расширять сферы взаимного сотрудничества с другими структурами для того, чтобы иметь полную информацию о ситуации в сфере финансово-хозяйственной деятельности во всех отраслях экономики.

Светлана Истомина