15 июля состоялось очередное заседание Законодательного собрания, которое провел Председатель ЗСО Борис Зотов. Перед открытием заседания с докладом о мерах, принимаемых Министерством сельского хозяйства и Правительством Ульяновской области по борьбе с последствиями засухи, перед депутатами выступила министр сельского хозяйства Ульяновской области Маргарита Салова.
Затем депутаты перешли к рассмотрению вопросов, включенных в повестку дня. На заседании был принят закон “О внесении изменений в Закон Ульяновской области “Об областном бюджете Ульяновской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов”. В соответствии с ним предполагается перераспределить внутри отрасли «Образование» сумму в размере 37,9 млн. рублей. Средства будут направлены на ремонт аварийных школ (21,9 млн. рублей) и ремонт школьных бассейнов (16 млн. рублей).
Также депутаты приняли закон “О внесении изменений в Закон Ульяновской области “Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2010 год” Данным законом предлагается дать согласие собственника на совершение сделки продажи по рыночной стоимости помещения, принадлежащего ОГУП «Имущество» общей стоимостью 470,7 кв. метров, расположенного по адресу г. Ульяновск, ул. Гончарова, 28/13 индивидуальному предпринимателю, который соответствует условиям отнесения его к категории малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральным законодательством. Также предполагается передать помещение площадью 94 кв. метров в здании, расположенном по адресу Чердаклинский район, село Озерки, ул. Центральная, д. 6 в безвозмездное пользование муниципальному учреждению здравоохранения «Чердаклинская районная больница» для размещения на данных площадях фельдшерско-акушерского пункта по обслуживанию жителей села.
Изменения внесены в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования населения Ульяновской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов». Доходная и расходная части увеличивается на сумму 44,8 млн. рублей.
Проект закона Ульяновской области «О правилах содержания домашних животных и обращения с безнадзорными домашними животными» был снят с рассмотрения в связи с отзывом законопроекта его разработчиком (Ульяновской Городской Думой) и разработкой в данной области нового законопроекта региональным Правительством.
В ходе заседания депутаты приняли обращение Законодательного собрания Ульяновской области к Министру промышленности и торговли РФ Виктору Христенко по вопросу внесения изменений в Федеральный закон от 30.12.2006 №271-ФЗ «О розничных ранках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Дело в том, что с 1 января 2012 года управляющим компаниям розничных рынков запрещается использовать временные сооружения. Это обстоятельство ставит под угрозу закрытия большинство рынков в регионе. В обращении депутаты ЗСО предлагают отменить данный запрет и разрешить и в дальнейшем использование временных торговых сооружений.
Областные парламентарии приняли также новый закон «О референдуме Ульяновской области». Необходимость принятия нового закона (соответствующий региональный правовой акт был принят в 1999 году) вызвана тем, что действующий закон о референдуме в настоящее время не в полной мере соответствует федеральному законодательству. Новый закон учитывает все требования и отражает все аспекты проведения референдума в регионе.
В числе принятых законов – «О внесении изменений в статьи 34 и 49 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях. Для повышения эффективности соблюдения чиновниками административных регламентов и установления реальной административной ответственности законопроектом предлагается ужесточить ответственность должностных лиц за нарушения, предусмотренные статьей 34 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях путем отмены предупреждения и установления штрафа от 3000 до 5000 тысяч рублей. Ранее за эти нарушения предполагались штрафы в размере 300 рублей либо предупреждение.
Принят закон «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области». Данный закон признает утратившими силу законодательные акты Ульяновской области и отдельные положения законодательных актов, касающихся софинансирования социальных расходов на компенсацию недополученных доходов от оказания услуг по тепло- и водоснабжению, в целях соблюдения условий участия в финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ согласно требованию федерального закона № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Соответствующие изменения внесены в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годы». На основании обращений Министерства строительства Ульяновской области за счёт ожидаемых средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с заявкой Ульяновской области доходная и расходная часть бюджета увеличивается на 1057,3 млн. рублей.
Кроме того, в целях соблюдения условий оказания финансовой помощи Ульяновской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации федерального закона 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на 6722,083 тыс. рублей уменьшаются расходы на компенсацию недополученных доходов от оказания услуг по теплоснабжению и водоснабжению – до уровня фактически освоенных по состоянию на 07.07.2010 средств.
Высвободившиеся средства направляются на:
– увеличение расходов на софинансирование мероприятий в рамках федерального закона №185-ФЗ:
– обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов – 3660,775 тыс. рублей. При этом средства на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов переносятся с раздела «Жилищно-коммунальное хозяйство» на раздел «Межбюджетные трансферты»;
– мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – 1950,726 тыс. рублей;
– увеличение резервного фонда Правительства Ульяновской области в сумме 1110,582 тыс. рублей.