16 июля состоялось расширенное заседание Коллегии УВД по Ульяновской области, на которой присутствовало руководство УВД, руководители отделов, управлений, подразделений УВД, территориальных и районных отделов милиции, а также главный федеральный инспектор по Ульяновской области В.М. Лазарев и заместитель главы города Ульяновска Ю.Ю. Чибисов.
Началась коллегия с награждения сотрудников ульяновской милиции, достигших высоких результатов в служебной деятельности, а также журналистов, принявших участие в акции «Один день из жизни милиции». Представители СМИ в короткий период времени побывали оперативниками уголовного розыска и милиционерами дежурных частей, участковыми уполномоченными и экспертами криминалистической службы, выходили на дежурство вместе с инспекторами ГИБДД, посещали неблагополучные семьи с сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних и боролись с нарушениями в сфере потребительского рынка.
Результатом плодотворной работы представителей прессы стали интересные публикации и видеосюжеты, которые жители области смогли увидеть в эфире местных телерадиокомпаний и на страницах газет.
В рейтинге органов внутренних дел по субъектам РФ по раскрытию преступлений УВД по Ульяновской области поднялось с 58 на 38 место. По динамике снижения числа нераскрытых преступлений УВД занимает пятое место по России.
Уровень преступности в Ульяновской области по-прежнему значительно ниже, чем в других субъектах России и Приволжского федерального округа. На одну тысячу населения области приходится 7,3 преступлений, а по России и ПФО этот показатель составляет 9,7 и 9,4 соответственно.
На 15,3% снизился общий массив зарегистрированных преступлений, в том числе убийств (-16,7%), грабежей (-23,3%), краж имущества (-19,0%), угонов транспортных средств (-36,1%), фактов вымогательства (-23,8%). Продолжает уменьшаться число уличных преступлений (-15,3%), в том числе разбойных нападений и хулиганств (-35,0% и -36,4% соответственно). Сократилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними (-20,9%), а также ранее нарушавшими закон (-9,8%).
Снижение регистрируемой преступности происходит на фоне роста доверия граждан к милиции: на 10,8% увеличилось число заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, поступивших в органы внутренних дел.
Повысилась эффективность работы подразделений криминальной милиции, возрос вклад в раскрытие преступных посягательств подразделениями уголовного розыска, по борьбе с экономическими преступлениями, патрульно-постовой службы милиции.
Раскрываемость в целом возросла на 5,7% и составила 63,8%, что выше показателей по России (59,3%) и ПФО (58,6%). В частности, увеличилась раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений (+6,0%), умышленных убийств (+0,4%), разбойных нападений (+20,7%), грабежей (+21,0%), краж имущества (+3,0%).
За прошедшие шесть месяцев текущего года почти на четверть (22,7%, с 264 до 324) улучшились результаты работы по раскрытию преступлений прошлых лет.
Результативность раскрываемости преступлений повысилась в 16 горрайорганах. Лидерами по положительной динамике в данном направлении стали отдел милиции № 2 (по обслуживанию Заволжского района) УВД по г. Ульяновску (+12,3%), ОВД по муниципальным образованиям «Майнский район» (+13,8%) и «Николаевский район» (+20,9%).
За шесть месяцев 2010 года число выявленных преступлений против государственной власти и интересов службы экономической направленности увеличилось с 84 до 245 (в том числе по фактам взяточничества – с 66 до 149). Количество расследованных преступлений, совершенных в составе организованной группы, увеличилось с 14 до 73.
Выявлено 267 (-17,3%) административных правонарушений, связанных с незаконным производством и распространением алкогольной продукции. Изъято 19 тонн 200 литров спиртосодержащей жидкости (для сравнения, за аналогичный период прошлого года – чуть более тонны).
К примеру, в марте 2010 года в районном поселке Вешкайма сотрудники УВД пресекли реализацию индивидуальным предпринимателем спиртосодержащей жидкости, не отвечающей требованиям безопасности для жизни и здоровья населения. В ходе оперативно-розыскных мероприятий было изъято 12 тонн 800 литров фальсифицированной продукции.
Также осуществлен комплекс мероприятий по противодействию нарушениям налогового законодательства. По итогам первого полугодия 2010 года выявлено 21 налоговое преступление. За отчетный период возбуждено два уголовных дела в отношении должностных лиц организаций и индивидуальных предпринимателей. Сумма причиненного материального ущерба составила более 45 миллионов рублей.
Так, в феврале 2010 года реализованы мероприятия по документированию преступной деятельности должностных лиц коммерческой фирмы, которые уклонились от уплаты налогов в особо крупном размере. Денежные средства выводились на расчетные счета лжеорганизаций с последующим обналичиванием. Государству причинен ущерб в сумме 23 миллиона рублей. Возбуждено уголовное дело по п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов с организаций).
В сфере противодействия экстремизму ульяновской милицией также достигнуты положительные результаты. За прошедшие шесть месяцев не допущено ни одной протестной несанкционированной акции общественно-политического характера. Раскрыто два преступления, связанных с организацией экстремистского сообщества.
В целях недопущения возможных конфликтов на политической и национальной почве организованы встречи с активистами неформальных молодежных движений. В первом полугодии 2010 года проведено свыше 300 профилактических бесед с лидерами, руководителями общественных объединений, принимающими активное участие в протестных акциях, с целью разъяснения уголовной и административной ответственности за занятие экстремистской деятельностью и вовлечение в нее несовершеннолетних.
Работе с несовершеннолетними по-прежнему уделяется большое внимание. В текущем году в целях активизации деятельности по предупреждению и пресечению наркомании в подростковой среде, безнадзорности, правонарушений среди детей проведены профилактические операции «Нет наркотикам!», «Все на борьбу с наркоагрессией!», «Группа», «Безнадзорник», «Условник», акция «Неделя мужества». С 26 февраля по 1 апреля 2010 года с привлечением представителей заинтересованных учреждений и ведомств системы профилактики организован месячник по борьбе с пьянством среди несовершеннолетних.
Совершено 472 рейда по изъятию детей из общественных мест в нетрезвом виде, проверено 427 мест досуга молодежи, выявлено 218 подростков, находившихся в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах и 24 – на дискотеках, в ночных клубах, барах и кафе. Составлено 242 административных протокола за нахождение в общественных местах в состоянии опьянения, распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе. К административной ответственности привлечено 48 взрослых лиц, в том числе четыре родителя.
С целью выявления фактов нарушения правил продажи спиртных напитков несовершеннолетним проверено 368 торговых учреждений. К административной ответственности привлечено 37 работников торговли. Проведено 644 мероприятия по антиалкогольной пропаганде в учебных заведениях области.
С 26 апреля по 12 мая текущего года милиционеры совместно с представителями органов исполнительной власти и общественности провели межведомственную профилактическую операцию «Защита». По месту жительства посещены 466 семей, находящихся в социально опасном положении, 304 малообеспеченных семьи, 1160 несовершеннолетних правонарушителей. Выявлено 10 фактов нарушения их прав и законных интересов, 15 детей отобраны из семей в связи с угрозой их жизни и здоровью, из них 6 помещены в учреждения органов социальной защиты населения, 9 – в органы здравоохранения. Возбуждено 11 уголовных дел на взрослых лиц, совершивших преступления в отношении несовершеннолетних.
По итогам шести месяцев 2010 года число подростков, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел, уменьшилось на 7,6% (с 2632 до 2432). Количество групповых преступлений с участием несовершеннолетних сократилось на 21,3% (со 141 до 111). Число совершенных ими тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 15,6% (со 160 до 135).
Серьезные шаги сделаны органами внутренних дел Ульяновской области и в работе по профилактике безопасности на дорогах региона.
Осуществлено 526 плановых и внеплановых проверок транспорта. В ходе надзорных мероприятий сотрудниками органов внутренних дел выявлено 16648 нарушений правил дорожного движения водителями автобусов, из них 95 административных материалов направлено для рассмотрения мировым судьям.
В целях профилактики дорожно-транспортного травматизма несовершеннолетних в детских садах и школах проведены комплексные мероприятия «День здорового образа жизни», «Безопасное детство», «Неделя мужества», «Правовой компас», «Безопасное лето».
В период с 17 мая по 13 июня 2010 года сотрудниками Госавтоинспекции организовано широкомасштабное профилактическое мероприятие «Внимание – дети!», направленное на профилактику безопасного поведения детей на дорогах области.
Начальник УВД по Ульяновской области А.П. Ларионов отметил, что «нельзя отталкиваться от четырех букв, которые называются АППГ. Главное – оперативная обстановка в регионе, выполнение требований Закона РФ «О милиции», обеспечение законных интересов и прав граждан».
Приоритетными направлениями деятельности во втором полугодии 2010 года станут решение организационно-штатных задач, укрепление дисциплины личного состава и материально-технической базы УВД по Ульяновской области.
Также, несмотря на положительную динамику по ряду показателей, остаются сферы, которым необходимо уделить особое внимание. Это разработка и принятие эффективных мер по выявлению противоправных деяний налоговой и коррупционной направленности, совершаемых в крупном и особо крупном размере, противодействие преступным проявлениям в сфере топливно-энергетического комплекса, раскрытие фактов, связанных с изготовлением и сбытом фальшивых денежных купюр, выработка дополнительных мер по повышению эффективности противодействия наркопреступлениям.