С 2007 года Госэкоконтроль Ульяновской области проверяет муниципальные образования на предмет соблюдения требований законодательства в сфере обращения отходов, и, в частности, организацию сбора, вывоза и утилизации бытовых и промышленных отходов. Напоминаем, что в соответствии с действующим законодательством (Федеральные законы №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»), орга-низация сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов относится к полномо-чиям органов местного самоуправления.

В этом году проблему образования несанкционированных свалок на терри-тории области особо отметил Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов, вы-разив своё обоснованное недовольство тем, как муниципалитеты справляются с возложенными на них согласно действующему законодательству обязанностями. На областной экологической конференции, состоявшейся 4 июня текущего года, было озвучено поручение Губернатора Ульяновской области – продолжить прове-дение проверок администраций муниципальных образований по соблюдению за-конодательства в сфере обращения с отходами.

В мае-июне 2010 года Комитетом Госэкоконтроля совместно с природо-охранной прокуратурой и Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области было проведено 25 рейдов (комиссионных выез-дов) по выявлению несанкционированных мест складирования ТБО (свалок) в му-ниципальных образованиях Ульяновской области. Проверены территории 43 по-селения в 16 районах области, выявлено 114 несанкционированных свалок. По всем выявленным свалкам составлены соответствующие акты.

По состоянию на 20 июля 2010г. подано 39 исков (20 на глав и на админист-рации поселений) в судебные органы об устранении нарушений природоохранно-го законодательства и ликвидации свалок. В настоящее время удовлетворено 23 иска (из них 10 – по поселениям), остальные находятся на стадии рассмотрения.

Судами уже приняты решения о ликвидации свалок по г. Ульяновск:

1. 28-й проезд Инженерный, д. 20;

2. в конце ул. Полевой и Новой в сторону железной дороги в с. Карлинское Ле-нинского района;

3. у мостового перехода на пересечении ул. Ватутина и пер. Мичурина, 10 в с. Карлинское. А так же в районе автодороги «Ульяновск-Ишеевка» в 20 метрах юж-нее АБЗ ООО «Дорремстрой»;

4. за гаражными боксами ГСК «Рубин» в районе ул. Репина;

5. на ул. Оренбургская, на территории парка культуры и отдыха «40-летия ВЛКСМ»;

6. в районе разворотного кольца трамвая №1 по ул.Скочилова;

7. в северной части с. Луговое Железнодорожного района у дороги на д. Кувши-новка;

8. по ул. Фасадная, д. 29 в пос. Пригородный Железнодорожного района;

9. пос. Туть, ул. Набережная реки Свияга, д. 42 Железнодорожного района;

10.д. Кувшиновка Железнодорожного района;

11. пос. Туть водоохранная зона Железнодорожного района;

12. пос. Борьба по ул. Свияжской д. 10 Железнодорожного района;

13. пос. Винновка ул. Соловьёва, д. 100 «а».

В муниципальных образованиях и поселениях Ульяновской области:

1. г. Инза, улицы Южная, Пирогова, Николаева, Полевая, Шоссейная, вдоль р. Сюксюмка;

2. три свалки на территории Оськинского сельского поселения – две свалки в с. Оськино и одна на территории с.Панциревка;

3. на территории Сюксюмского сельского поселения: 2 свалки – на западной и южной границах с.Сюксюм, 2 – по ул.Шоссейная с. Сюксюм вдоль оврага, 1 – с. Большие Озимки;

4. в р.п. Ишеевка по ул.Новокомбинатовская и Герасимова, и у д. Максимовка.

Всего принято судебных решений о ликвидации 26 несанкционированных свалок в поселениях Ульяновской области.

Все инспектора, проводившие проверки отмечают, что на территории всех поселений вывоз мусора организован очень плохо, даже наличие контейнеров и других специальных мест санкционированного временного размещения ТБО не улучшает ситуацию: отсутствуют крышки у контейнеров и ям, как следствие му-сор вываливается, растаскивается собаками и разносится ветром. Допускается складирование и захоронение трупов животных, отходов животноводства, отходов от забоя скота, пищевых отходов. Некоторые несанкционированные свалки распо-ложены в водоохранных зонах, лесных полосах и вблизи кладбищ.

По данным комиссионным выездам государственными инспекторами Коми-тета на настоящий момент вынесены 24 постановления по ст. 8.2 КоАП РФ с на-ложением административного штрафа на руководителей муниципалитетов, – в размере десяти тысяч рублей каждый. Рассмотрение инспекторами Госэкоконтро-ля административных дел по выявленным нарушениям и привлечение виновных лиц к ответственности продолжается.

В районные суды области начинают поступать жалобы о признании неза-конными постановлений инспекторов Комитета о наказании по ст.8.2 КоАП РФ. С такими жалобами уже обратились 6 глав Администраций МО: «Инзенское город-ское поселение», «Октябрьское сельское поселение», «Красноборское сельское поселение», «Подкуровское сельское поселение», «Сюксюмское сельское поселе-ние» и «Ясашноташлинское сельское поселение». Решениями судов все жалобы Глав Администраций оставлены без удовлетворения.

По результатам рейдов Ульяновской межрайонной природоохранной проку-ратурой приняты следующие меры прокурорского реагирования:

– вынесено представлений органам местного самоуправления – 22,

– возбуждено дел об административном правонарушении – 28,

– готовится исков в суды о ликвидации свалок – 3,

Кроме того, прокурорами районов в суды направлено ещё 3 исковых требо-вания о ликвидации свалок.

В результате предпринятых мер на данный момент уже убрано (ликвидиро-вано) 13 свалок.

В адрес Госэкоконтроля поступают запросы из районных судов о дополни-тельных проверках с целью фиксации выполнения работ по ликвидации несанк-ционированных свалок. Работа по привлечению виновных лиц к ответственности и по побуждению к ликвидации несанкционированных свалок будет продолжена.

ГОСЭКОКОНТРОЛЬ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ