Уже более года на территории нашей страны действует Федеральный Закон, запрещающий осуществлять игорную деятельность повсеместно, кроме официально разрешенных игровых зон. Однако владельцы «одноруких бандитов» не спешат расставаться со ставшим нелегальным, но по-прежнему прибыльным бизнесом.

Многие из них перепрофилировали игровые залы в лотерейные и Интернет-клубы. В настоящее время на территории Ульяновской области зарегистрировано 11 организаций, осуществляющих деятельность в сфере всероссийской негосударственной бестиражной стимулирующей лотереи. Им принадлежит 39 клубов, 31 из которых расположен в Ульяновске. Также на территории региона зарегистрировано семь организаций, предоставляющих услуги по выходу в сеть Интернет (восемь салонов в Ульяновске).

Однако часто в темных залах за дверьми с надписями «Лотерея» скрываются пресловутые «однорукие бандиты», работающие абсолютно по тому же принципу, что и год назад.

Отчасти это стало возможным благодаря существовавшим до недавнего времени пробелам в российском законодательстве. Дело в том, что ранее в законе «О лотереях» не было прописано, чем лотерейное оборудование должно отличаться от оборудования для азартных игр. Пользуясь этой лазейкой, жадные до легких денег предприниматели открыли новые игорные заведения.

27 июля 2010 года Президент России Д.А. Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях». Многие из этих поправок направлены на пресечение практики незаконной организации и проведения азартных игр под видом стимулирующих лотерей. В частности, закон устанавливает достаточно жесткие требования к лотерейному оборудованию. Теперь проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков запрещено.

Ульяновские милиционеры ведут неустанную борьбу с нелегальным игровым бизнесом. Как правило, подобные игровые заведения, хотя и обладают надписями «лотерея», не имеют всех необходимых лицензий и документов, подтверждающих законность их существования. Поэтому нередко стражи порядка составляют административные протоколы по ч. 2 ст. 14. 1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения). Однако судебные органы не всегда привлекают правонарушителей к административной ответственности, поскольку считают, что осуществление игорной деятельности вне игорных зон не содержит признаков правонарушения, предусмотренного данной статьей КоАП РФ.

С начала текущего года сотрудниками милиции общественной безопасности УВД по Ульяновской области проведено 20 проверок, по результатам которых изъято 168 игровых терминалов и 2 системных блока.

Кроме того, УВД по Ульяновской области направило письмо на имя Секретаря Совета безопасности при Губернаторе Ульяновской области с предложением о создании межведомственной комиссии по пресечению незаконной игорной деятельности.

Безусловно, решение данной проблемы во многом зависит от законодательной власти. Однако каждый из жителей области может оказать стражам порядка действенную помощь в борьбе с игровым бизнесом.

Уважаемые граждане, если вам стало известно о работе на территории Ульяновской области игровых клубов, сообщите об этом в милицию по номерам 67-26-62(телефон доверия ЦБППР ИАЗ УВД по Ульяновской области) или 67-88-88 (телефон доверия УВД по Ульяновской области). Также вы можете прислать сообщение по «Интернету доверия» на сайте www.uvd73.ru.