25 августа Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Григорий Рапота провел в Ульяновске окружное совещание, посвященное обсуждению проекта федерального закона «О полиции». В мероприятии приняли участие Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, начальник ГУ МВД России по ПФО Андрей Таранов, Министры внутренних дел Республики Башкортостан и Марий Эл, представители юридических вузов ПФО. С докладом на совещании выступил Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области, координатор Ассоциации законодательных органов государственной власти ПФО Борис Зотов.

Открывая совещание, Григорий Рапота отметил, что сейчас в обществе и СМИ идёт активное обсуждение законопроекта «О полиции» – уже поступило более 17 тысяч предложений от граждан по внесению изменений в законопроект. Полпред Президента в ПФО сообщил, что участникам совещания предстоит обсудить такие вопросы, как структура полиции, ее функции, права и обязанности полицейских, взаимоотношения полиции и общества, соблюдении прав человека и т.д. Он подчеркнул, что главным критерием правоохранительных органов должны стать эффективность и уважение в обществе.

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов предложил принять рамочный федеральный закон «Об органах внутренних дел», который бы четко определял роль и место полиции в создаваемой системе. Он также предложил внести в главу вторую законопроекта указание на важнейший принцип деятельности полиции – презумпцию невиновности граждан. Подробно глава региона остановился на мерах социальных гарантий сотрудников полиции, прежде всего, на обеспечение сотрудников жильём, в том числе семей тех, кто погиб при исполнении служебных обязанностей.

Председатель Законодательного Собрания Борис Зотов в своем выступлении отметил, что коренная реформа системы органов внутренних дел в нашей стране назрела уже давно, поэтому инициатива Президента Российской Федерации заслуживает всяческой поддержки. Среди положительных моментов, отраженных в законопроекте, Борис Зотов назвал обязанность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел регулярно отчитываться о деятельности полиции перед законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ и представительными органами муниципальных образований, а также перед гражданами. Он сообщил, что в Ульяновской области такие выступления начальника УВД перед депутатами Законодательного Собрания уже проводились и имели положительный результат. Важным, по мнению Бориса Зотова, представляется и переход к финансовому обеспечению деятельности полиции из одного источника – федерального бюджета.

Требующими уточнения и более детальной проработки Координатор Ассоциации законодательных органов государственной власти ПФО назвал место полиции в системе органов внутренних дел, её организационную структуру, ряд моментов касающихся взаимоотношения полиции с гражданами, материального обеспечения сотрудников полиции.

Председатель Законодательного Собрания коснулся также нравственных аспектов, заметив, что повышение эффективности борьбы с антиобщественными действиями, преступностью и иными негативными явлениями зависит не только от законодательных решений по реформированию системы органов внутренних дел, но и, во многом, от информационной политики государства и воздействия её на общество.

– Следует определить меры, чтобы исключить в кино и в средствах массовой информации тиражирование сюжетов, прививающих неуважение к закону, раскрывающих основы технологии совершения преступлений, пропагандирующих насилие и прочие антиобщественные действия, – подчеркнул он.

Борис Зотов предложил продолжить обсуждение проекта федерального закона “О полиции” в субъектах РФ, входящих в состав ПФО, провести в регионах депутатские слушания, ««круглые столы»», научно-практические конференции с привлечением общественности, а также обсудить проект закона “О полиции” на сентябрьском заседании Ассоциации законодательных органов государственной власти Приволжского федерального округа.