Стройка века

Они смотрят друг на друга в упор: увековеченный в граните и бронзе пламенный революционер Нариман Нариманов и многоэтажный металлический каркас, именуемый в народе «скелетом», подпирающий железными «ногами» огромное рукотворное озеро-болото. В первом случае – это краса и гордость нашего города, во втором – наши стыд и боль, монумент развалившейся советской эпохи, смуты 90-х и неразберихи 2000-х годов. Вы уже поняли, что речь идёт об Ульяновском центре микроэлектроники (УЦМ), стоящем в створе улицы Гагарина и видимом из многих точек города.

Кто памятник себе воздвиг…?

В нарушение хронологии событий начнём наш разговор с апрельского 2007 года заседания Ульяновской городской думы. Основным из обсуждаемых был вопрос по объектам незавершённого строительства, общая стоимость которых к тому времени составляла более полумиллиарда рублей. Депутаты были единодушны во мнении, что такие объекты начинают представлять реальную угрозу для горожан, потому как часто находятся в аварийном состоянии, не имеют ограждений и не охраняются. Проблема осложняется тем обстоятельством, что многие прежние собственники этих памятников долгостроя канули в Лету, другие не выделяют средства на консервацию, третьим они попросту стали не нужны. В списке «незавершёнки» первым значился УЦМ.

Председатель Гордумы Василий Гвоздев на том заседании отметил: «Мы рассмотрели этот вопрос информационно, но берём его под свой контроль». Депутаты тут же приняли обращение к губернатору области и мэру города с просьбой, цитируем, «составить план мероприятий по достройке объектов незавершённого строительства, находящихся в Ульяновске». Наивные! На дворе вторая половина 2010 года, а ситуация не только не изменилась, она обострилась до предела. Впрочем, мы сейчас несколько о другом.

Создание научно-производственного комплекса (НПК) «УЦМ» было начато по решению Совета Министров СССР № 601 от 22 мая 1987 года. Цель преследовалась самая благая: перевести на современную микроэлектронную базу системы управления и автоматизации отечественного машиностроения.

Это была, без преувеличения, стройка века. Только представьте себе, что УЦМ должен был состоять из пяти научно-исследовательских комплексов, каждый из которых, как минимум, представлял собой институт и опытно-производственную базу. К 1990 году предполагалось открыть учебный центр для переподготовки кадров, двери которого распахнулись бы не только для представителей СССР, но и стран-членов Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Кто помнит, был такой, куда входили, как говорилось в те времена, «страны социалистического содружества».

От громадья планов захватывало дух: гостиница международного класса, лаборатории, учебные аудитории, спортивный центр. А ещё школа-интернат для особо одарённых детей, аспирантура, собственная типография для издания научных трудов сотрудников УЦМ.

Московский институт имени Мезенцева, не теряя времени даром, уже проектировал новый жилой район в Ульяновске на 100 тысяч жителей. Здесь вам школы, сады, ясли, больницы, кинотеатры, стадион, Дом учёных. Не забыли про дома отдыха на Чёрном море, пионерские лагеря, турбазы. Мечты, мечты, где ваша сладость…

Впрочем, поначалу всё задуманное сбывалось. Уже в 1990 году в УЦМ работало около одной тысячи сотрудников, в том числе более 60 докторов и кандидатов различных наук. Они располагались в здании 20-й школы, потом частично заняли территорию Облгаза. А тем временем потянулись к небу поражающий своими формами металлический каркас, этажи так и недостроенной «высотки», зданий поменьше…

Но дальше произошло непонятное. В 1991 году финансирование строительства и деятельности УЦМ было полностью прекращено. Из НПК он превратился в госпредприятие. Но продолжал работать. С 1995 года его продукция, в основном микроэлектронные датчики, стала поставляться в страны дальнего зарубежья: США, Чехию, Китай, Индию, Корею, Тайвань. В 1999 году УЦМ был аттестован как научное предприятие. Объём выпускаемой продукции вырос к 2002 году до 26 миллионов рублей. Продукция использовалась более чем на 700 предприятиях России, в том числе атомными электростанциями, нефтегазодобывающими предприятиями, металлургическими комбинатами. Сотрудников, правда, осталось всего 120 человек, в том числе один доктор и пять кандидатов наук. Но УЦМ всё ещё являлся базой практики аспирантов и студентов УлГУ и УлГТУ.

Война «титанов»

Грянул 2005 год. Поначалу ничто не предвещало беды. В первый день апреля УЦМ посетил губернатор области Сергей Морозов. Ознакомился с лабораториями, производственными подразделениями, побеседовал с людьми. Обещал оказать содействие в проблемных вопросах. Была рассмотрена возможность перевода УЦМ под эгиду Российской Академии наук (РАН). Забегая вперёд, скажем, что своё слово он сдержал: в августе за его подписью было направлено письмо председателю правительства РФ Михаилу Фрадкову. Тот, в свою очередь, дал поручение Минобру и Минпрому. Первое ведомство прислало положительное заключение. Высказала своё «добро» РАН. Дело оставалось за Минпромом, являющимся, по сути, «хозяином» УЦМ. Именно это министерство должно было подготовить и положить для подписи на стол премьера РФ проект постановления об исключении УЦМ из плана приватизации на 2005 год и передачу его «под крыло» РАН.

Не суждено было свершиться намеченному. Седьмого октября в кабинет исполняющего обязанности директора УЦМ Владимира Стучебникова вошли люди, сообщили, что он освобождён от занимаемой должности распоряжением ИО руководителя Росимущества по Ульяновской области Фиалки Алиакберовой и предложили передать дела некоему Андрею Фефелову, только что закончившему курс обучения по президентской Программе подготовки управленческих кадров для народного хозяйства РФ. Позже Росимущество объяснит свою позицию тем, что директор не выполнил решение, принятое собственником, в том числе Правительством РФ. Он, в частности, остановил приватизацию предприятия. Стучебников, считая распоряжение незаконным, выполнить его отказался. Тут же, что называется, не сходя с места, был составлен и направлен в милицию соответствующий акт. А на следующий день в стенах УЦМ уже хозяйничали два десятка охранников, призванных, якобы, для … охраны госимущества. Они, кстати, тут же опечатали кабинеты сотрудников.

Стучебников бросился искать правду. По каким-то причинам не сумев встретиться с губернатором, он обратился за разъяснениями к Александру Майеру – старшему, тогда ещё премьеру регионального правительства и председателю ЗСО Борису Зотову. Они, как ему показалось, ситуацией не владели. Директор на этом не остановился. Везде и всюду он принялся доказывать, что УЦМ представляет собой быстро развивающееся предприятие, где находят широкое применение высокие технологии и наукоёмкое производство, которое только за последние четыре года выросло в 10 раз. Говорилось, что УЦМ обеспечивает датчиками 15% российского рынка и 20% экспортирует в страны дальнего зарубежья. А по объёму выпускаемой продукции на одного работающего входит в первую пятёрку промышленных предприятий города и области.

Доктор технических наук, профессор Владимир Стучебников готов был без устали доказывать, что распоряжение за подписью Алиакберовой быстро приведёт к банкротству УЦМ с ликвидацией 250 рабочих мест и уникального производства. В качестве примера приводилась ситуация с базой УЦМ в посёлке Сельдь. Объект каким-то образом попал в руки частного предпринимателя, который весной 2005 года вывез отсюда металлоконструкции на 30 миллионов рублей. При этом никаких документальных следов не оставил и вскоре после этого исчез с горизонта. Насколько известно, по данному факту возбуждалось уголовное дело. Но его результаты нам неизвестны. Видимо, тайна сия велика есть. Поражает такой факт. Росимущество отстраняет от должности руководителя предприятия, которое находится в ведении Минпрома. Впрочем, этому есть объяснение: руководители региона не рискнули вмешиваться в федеральные «игры» с законом. Их позиция понятна: Москва не любит, когда регионы лезут в её дела.

В эти дела вмешался Ленинский районный суд Ульяновска в эти дела. Он восстановил Владимира Стучебникова на работе, но только в качестве… заместителя директора УЦМ по научной работе. Воздержавшись при этом от оценки правомочности назначения в качестве директора Андрея Фефелова, которому Росимущество выдало предписание восстановить на балансе УЦМ объекты незавершённого строительства бывшего НПК и довести до конца приватизацию. Возникла, мягко говоря, двойственная ситуация.

Стучебников продолжал утверждать, что целью таких действий является банкротство УЦМ по такой же схеме, через которую «пропустили» радиоламповый завод, «Искру» и некоторые другие некогда сильные предприятия. Но его, похоже, уже не слушали. Напротив, как утверждают открытые источники, оппоненты стали дружно утверждать, что он собственноручно подписывал приказ о снятии охраны на базе УЦМ в посёлке Сельдь. Что же касается самого «недостроя», то его начали растаскивать ещё в 2001 году, когда Стучебников, «на основании решения трудового коллектива», дал команду об исключении объектов незавершённого строительства из состава активов УЦМ… В скором времени «обмен компроматом» перешёл в открытые действия и вырос в «войну титанов».

Торопимся не спеша?

10 июля 2008 года вступил в силу Указ Президента РФ №1052, согласно которому ГП УЦМ преобразуется в открытое акционерное общество, 100% акций которого находятся в федеральной собственности и передаются в качестве имущественного взноса в Госкорпорацию «Ростехнологии».

С формой собственности многострадального УЦМ всё стало ясно. Почти два года спустя, выступая на инвестфоруме «Индустриальные парки России», состоявшегося 26 апреля нынешнего года, губернатор области Сергей Морозов поделился перспективами развития предприятия. Выходило по его словам, что сегодня в регионе развиваются четыре типа индустриальных парков. Один из них, научно-индустриальный технопарк, создаётся совместно с корпорацией «Ростехнологии» на площадках и объектах УЦМ. На его территории предусмотрено строительство инновационно-технологического, административно-делового центров с выставочным комплексом и объектов недвижимости для нужд компаний-резидентов. По словам губернатора, в результате реализации этого проекта будет построено до 500 тысяч квадратных метров административно-деловых и производственных площадей. Вопросов напрашивалось много. Долго ли ещё «скелет» будет «украшать» центр города? Что будет с рукотворным «чудо-озером», в котором он стоит? Каким видится участие области в реализации грандиозного по своим замыслам проекта? Не станет ли он очередными «Нью-Васюками»? Что сулит региону будущий технопарк? На форуме они не обсуждались.

Очень хотелось бы поверить в благородность замыслов и прекрасные планы. Но одну «стройку века» мы уже пережили. А потому есть боязнь, в который уже раз со всего маха ткнуться восторженным и пылающим от ожидания чуда лицом в грозную табличку: «Федеральная собственность. Посторонним вход воспрещён!»

Александр Савельев