Впереди у депутатов Законодательного Собрания области – работа над законом «О полиции». В связи с этим региональные парламентарии пригласили на свое заседание начальника областного Управления внутренних дел, полковника милиции Андрея Ларионова, который начал работу на этом посту около трех месяцев назад. Андрей Петрович рассказал о предстоящей реформе органов внутренних дел.
– Сейчас проходит фаза реформирования органов внутренних дел, – говорит Андрей Ларионов. – В этом году мы должны сократить 1054 сотрудника. Резерв в 600 человек мы уже создали. Буквально в течение нескольких дней будет подписан приказ о сокращении еще 400 единиц. В этом году нам удалось провести этот процесс без работы «по живому». Ни один действующий сотрудник УВД под сокращение не попал. Но на следующий год мы должны будем сократить еще тысячу единиц. Сокращение будет проходить по всем службам, как это указано в нормативных документах, – по 22 процента. Но постараемся пройтись по тем службам, которые не работают непосредственно на профилактику и раскрытие преступлений. Тем не менее, под сокращение попадут участковые уполномоченные, сотрудники ППС и ГИБДД и так далее.
Остается сложной ситуация в безопасности дорожного движения. В частности, потому, что инспекторов патрульно-постовой службы не хватает. Со времени Указа Президента России от 1990 года в ППС было 50 процентов штатной численности. Теперь мы еще должны ее сократить на 22 процента. Мы сможем выйти из положения, только оснастив службу новыми техническими средствами: алкотестерами, местами для проведения наркологического освидетельствования, приборами фиксации нарушений правил дорожного движения.
Проводится большая работа по укреплению материальной базы органов внутренних дел. Но необходимо отметить, что из 228 помещений для приема граждан, расположенных на территории области, 96 требуют капитального ремонта. Практически во всех зданиях еще раз необходимо провести реконструкцию, чтобы помещения полностью отвечали федеральным нормам содержания доставленных лиц, хранения оружия и работы дежурных частей.
Очень сложный процесс связан с оптимизацией управления органами внутренних дел. В областном УВД принято решение отменить Базарносызганский и Барышский РОВД. На стадии решения находится судьба районных отделов милиции в Радищево и Новоспасском, Карсуне и Сурском, в Инзе и Вешкайме, Павловке и Кулатке. И это не все районы, где будет изменена структура подразделений. Скорее всего, в некоторых районах из маленьких отделов будет создаваться один большой. На территории других муниципальных образований будем формировать подразделения внутренних дел, отвечающие требованиям Приказа Министра внутренних дел России: на 50 тысяч населения – городской отдел внутренних дел, на 30 тысяч – районный.
Реформирование структуры тесно связано с сокращением сотрудников. Например, при объединении двух отделов сокращается сразу шесть руководителей: сам начальник РОВД и пять его заместителей. Мы должны оставить наибольшее количество участковых уполномоченных, оперов уголовного розыска, дознавателей и следователей, а количество руководителей должно сократиться.
Но, как бы не сложилась судьба нынешних РОВД, мы ни в коем случае не бросим территории без внимания органов внутренних дел.
Реформирование системы касается не только сокращения личного состава. Это и прием сотрудников в органы внутренних дел, и их обучение, и изменение системы прохождения службы. Что касается закона «О полиции», то население ждет от нас коренного улучшения работы. Если сейчас ничего не делать, то 1 января мы проснемся – и для наших сограждан ничего не изменится. Поэтому работы у нас очень много!
Цифра
За восемь месяцев 2010 года органы внутренних дел Ульяновской области приняли участие в обеспечении правопорядка при проведении 226 различных мероприятий. Всего же за этот период было проведено 520 массовых мероприятий, в которых участвовало до 400 тысяч человек. Для охраны привлекалось 35 тысяч сотрудников УВД бесплатно, на общественных началах.