13 ноября в Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии состоялся семинар-совещание на тему: «Законодательное обеспечение устойчивого развития сельских территорий».

В мероприятии приняли участие Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, депутаты Законодательного Собрания, представители Государственной Думы, федеральных ведомств и министерств, руководители, курирующие вопросы сельского хозяйства в региональных органах власти субъектов Приволжского федерального округа, а также представители министерства продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей Германии.

Ульяновская область была выбрана площадкой для обсуждения развития сельхозтерриторий по инициативе Комитета по аграрным вопросам Государственной Думы РФ и Законодательного Собрания Ульяновской области.

Проект концепции развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года участникам совещания представил Дмитрий Торопов, директор Департамента сельского развития и социальной политики Министерства сельского хозяйства РФ. Согласно этому документу, одной из основных целей государственной аграрной политики в долгосрочной перспективе определено устойчивое развитие сельских территорий, повышение уровня жизни сельского населения.

– Эта концепция разрабатывалась в течение трех лет с участием регионов и научного сообщества. Надеюсь, что в ходе совещания наша работа найдет полное понимание и поддержку у жителей Поволжья, – пояснил Валентин Денисов, Председатель комитета Государственной Думы по аграрным вопросам. – Развитие сельских территорий является стратегической задачей нашего государства. Производство и социальная сфера должны развиваться как единое целое.

Много вопросов вызвал доклад руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Николая Калинина, который рассказал о предстоящих изменениях в регулировании оборота земель сельскохозяйственного назначения. Новый проект закона предлагает усовершенствовать процедуры оформления земельных долей, ужесточить ответственность для собственников необрабатываемых земельных угодий, определить механизмы изъятия из оборота земель сельхоз назначения для иных целей. Закон уже принят Государственной Думой во втором чтении и сейчас находится на подписи у Президента РФ.

Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области Борис Зотов, оценивая итоги семинара, отметил, что, несмотря на существующие меры поддержки, многие сельские территории остаются запущенными из-за ряда факторов. Так, из всех налоговых доходов, которые формируют федеральный бюджет, на сельские территории приходится всего 6%, что явно недостаточно. Создание крупных мегаферм и комплексов тоже не спасло ситуацию. Из-за высокой автоматизации производственных процессов многие селяне остались без работы.

– Сейчас нам необходимо решить эту сложнейшую задачу и определить дальнейшее направление законотворческой работы. Необходимо принимать кардинальные меры по комплексному обустройства села, обратив особое внимание на объекты социальной сферы. Если в селе нет школ, медицинских учреждений, не развита транспортная инфраструктура, то люди уезжают отсюда. Конечно, решение этого вопроса требует больших финансовых затрат, однако мы должны думать в первую очередь о людях, а не только об экономической целесообразности: человеку должно быть уютно жить и работать на земле, где он родился, – подчеркнул Борис Зотов.

Для справки:

400 млн. га, что составляет 23,4% от всей территории России, занимают земли сельскохозяйственного назначения. В сельских территориях проживают 38 млн. человек (27% от общей численности населения России). В 72% сел живут менее 200 человек.