Продолжается обсуждение с общественностью проекта городского бюджета.

Администрация Ульяновска стремится к максимально открытому диалогу с жителями, к совместному рассмотрению вопросов, волнующих население. Об этом заявил в минувший четверг Глава города Александр Пинков на расширенном заседании общественного Совета по культурному, социальному и экономическому развитию областного центра.

Это очень важное и значимое для города мероприятие проходило в конференц-зале здания УлГУ, расположенного по Набережной реки Свияги. В нем приняли участие заместитель председателя Законодательного Собрания Ульяновской области Тамара Дмитриева, начальник Управления образования мэрии Людмила Соломенко, председатель Городского родительского комитета Елена Малышева и другие ответственные лица. На заседание, проходившее в форме «круглого стола», были также приглашены члены родительских комитетов всех школ и детских садов Ульяновска, представители работающей молодежи и ветераны Великой Отечественной войны, директора ульяновских образовательных учреждений.

В ходе мероприятия Александр Пинков выступил с докладом «Приоритетные направления при формировании бюджета муниципального образования «город Ульяновск на 2011 год».

Из доклада Главы города

Бюджет 2011 года -социальный

В условиях наметившегося выхода из кризиса мы просто обязаны сконцентрировать ресурсы, в первую очередь, на неукоснительном выполнении социальных обязательств перед жителями города. Это главный и основополагающий приоритет на сегодня. Более 66 процентов средств бюджета направляются на социальные нужды, поэтому мы характеризуем бюджет 2011 года как «социальный бюджет».

Вместе с тем, в очередном финансовом году важно достичь разумного баланса между возможностями бюджета и потребностями города в расходах. Это надо понимать всем -мы не можем тратить больше, чем зарабатываем. Поэтому, к сожалению, мы и не можем решить сразу все накопившиеся проблемы Ульяновска.

7 млрд. рублей на нужды Ульяновска

Нам удалось увеличить расходные возможности бюджета города на 1,2 млрд. рублей по сравнению с прошлым годом (более чем на 20 процентов). В социальные отрасли (образование, культура, здравоохранение, спорт, социальная политика) планируется направить почти 5 млрд. руб., или более 66 процентов от всех расходов проекта бюджета города на 2011 год. При этом большую часть составляют расходы на систему образования -более 3,1 млрд. рублей.

8 первую очередь и в полном объеме предусмотрены средства на заработную плату бюджетников, оплату коммунальных услуг, приобретение продуктов питания в школах и учреждениях здравоохранения. Следует отметить, что на 2010 год с 1 июня заложен рост базовой ставки заработной платы работников бюджетных учреждений Ульяновска в целом на 6,5 процента.

Социальная поддержка педагогов

Сегодня в муниципальной системе образования города Ульяновска находится: 137 дошкольных учреждений, 87 школ, 30 учреждений дополнительного образования детей. В них, с учетом учащихся вечерних школ, обучаются 50 тысяч 417 человек. В городской системе образования трудится 7 тысяч 259 педагогических работников. Важно обеспечить приток в систему образования молодых специалистов, которые пока не очень охотно идут в школы и детские сады.

Молодым специалистам, впервые принятым на работу после окончания учебного заведения, мэрией города будет производиться единовременная выплата в размере 10 тысяч рублей.

В этом году принято решение о предоставлении социальной льготы мамам-воспитателям в детских садах, они имеют возможность вне очереди устраивать своего ребенка в тот детский сад, в котором работают. Воспитатели и педагогические работники имеют право на скидку в 50 процентов по оплате пребывания своего ребенка в детском саду. Не менее важным, чем зарплата и льготы, является вопрос обеспеченности доступным жильем. В 2011 году в строящемся микрорайоне «Юго-запад» Засвияжского района будет построен 85-квартирный жилой дом для работников бюджетной сферы Ульяновска, в первую очередь – для учителей и работников здравоохранения. Впервые за несколько лет нам удалось вновь начать строительство жилья для бюджетников. В этом году пять семей учителей бесплатно получили квартиры от города, в стадии решения находится вопрос о выделении шестой квартиры.

Бюджет развития

Самое главное – так распределить расходование бюджетных средств, чтобы стимулировать активное развитие городской системы образования. Бюджетные расходы должны стать базовой основой создания и развития в рамках федерального проекта «Наша новая школа».

В основе этого процесса должно быть формирование современной инфраструктуры. Здесь нам предстоит напряженная работа – поэтапный капитальный ремонт всей школьной инфраструктуры: окна и двери, коммуникации, спортивные и актовые залы, бассейны, – все должно отвечать современным требованиям.

Эти задачи, в том числе, должна решать муниципальная целевая программа «Школьные окна». Она принята на пять лет, общий объем финансирования программы составит более 520 млн. рублей. В 2011 году будет произведена замена оконных блоков в общеобразовательных учреждениях с критическим уровнем состояния теплозащиты школьных зданий.

Всего в 2011 году на территории города Ульяновска будет вестись работа по реализации 18 муниципальных, 1 областной и 2 федеральных целевых программ. На реализацию всех программ мы планируем дополнительно привлечь более 4 миллиардов рублей из бюджетов более высоких уровней власти. Это серьезно поможет нам в развитии Ульяновска и в решении важнейших городских проблем!

Свыше 1,6 млрд. рублей мы направим на ремонт дорог и благоустройство Ульяновска. Рост, по сравнению с текущим годом, составит более чем в 2 раза! Благодаря принятию областного закона об Ульяновске – административном центре региона, 500 млн. рублей мы направим на благоустройство. Причем 250 млн. рублей дополнительных средств мы привлечем из областного бюджета. Все это позволяет назвать наш бюджет не только «социальным», но и «бюджетом развития».

Из ответов на вопросы общественности

– Сохранятся ли 50-процентные льготы на оплату жилья для ветеранов труда?

– Льготы на жилье для ветеранов труда будут сохранены.

– В городе есть один детский парк – им. Александра Матросова. Планируется ли выделение средств на обновление современных детских площадок?

– В нашем городе мы постоянно работаем над тем, чтобы для отдыха детей были созданы все условия. Для реконструкции детского парка им. А. Матросова в проекте бюджета заложены 150 тысяч рублей.

– В Новом городе есть такие культурные центры, как ДК «Руслан», «Крылья», на Нижней террасе – ДК 1 Мая. Планируется ли строительство центра досуга для молодежи на Верхней террасе?

– На Верхней террасе действует физкультурно-оздоровительный комплекс «Лидер». Сейчас идет капитальный ремонт бывшего кинотеатра «Аврора» и клуба «Солнечный», которые в будущем станут молодежными культурными центрами.

– Спасибо за асфальтированные центральные улицы, но в «час пик» создаются большие пробки. Маршрутные такси не могут перевезти такое количество людей. Как осуществляется программа обновления общественного городского транспорта?

– В текущем году мы закупили и передали в ПАТП-1 одиннадцать автобусов большой вместимости («ЛИАЗ»), каждый из них способен перевезти более 100 пассажиров. В «час пик» они будут выходить на линию. В наших планах – дальнейшая активная работа по данному направлению.

– Будет ли проведен ремонт здания школы №8?

– Здание школы №8 находится в крайне ветхом состоянии. В течение всего периода с 1 июня по настоящее время ведутся работы по обследованию грунтов, фундамента, состоянию металлоконструкций здания специализированными организациями. Получено положительное заключение о том, что здание может эксплуатироваться при усилении и укреплении фундамента и конструкций. Объявлены торги и проведен конкурс на ремонт кровли здания, установку оконных переплетов в актовом, спортивном залах, помещениях 4-го этажа. На эти мероприятия выделено 5 млн. руб. Контракт будет заключен во второй половине ноября. Первая очередь ремонта будет завершена до 31 декабря 2010 года. После получения положительного заключения и расчетов экспертных организаций по необходимым суммам остальных видов работ будут выделены дополнительные средства из городского бюджета при исполнении доходной части бюджета.

– Мой ребенок в начальной школе получает молоко. До какого времени будет действовать эта программа?

– Программа «Школьное молоко» действует с 2008 года. Молоко получают дети с 1 по 4-й классы три раза в неделю. Данная программа будет действовать и в 2011 году.

– В Ульяновске очень остро стоит вопрос с местами в детских садах. Как будет решаться эта проблема?

– Программа «Развитие доступного дошкольного образования в городе Ульяновске на 2010-2012 годы» позволит в два раза увеличить количество путевок в детские сады – до 6 тысяч мест.

– Будут ли применены штрафные санкции к подрядчикам, нарушившим сроки выполнения ремонта дорог (ул. Гончарова, Крымова и др.), установленные муниципальным контрактом? Какие это санкции?

– Подход к применению штрафных санкций к подрядчикам, не выполнившим работы к окончанию дорожного сезона и наступлению минусовых температур, применяется самый жесткий. Степень вины каждого из подрядчиков будет рассматриваться комиссионно Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта мэрии города Ульяновска с участием профильных комитетов и комиссий Ульяновской Городской Думы. При этом необходимо учитывать наличие ряда объективных обстоятельств, связанных с дополнительным объемом работ, выполняемым при ремонте объекта подрядчиком по указанию заказчика и ГИБДД.

Согласно условиям муниципальных контрактов, при нарушении сроков ремонта дорог, предусмотренных контрактом (45 дней с момента подписания – а это конец сентября) по вине подрядчика, предусмотрены штрафные санкции в размере 1/300 от ставки рефинансирования за каждый день просрочки.

Александр Лайков