18 и 19 ноября на базе Ульяновского государственного университета состоялся научно-практический семинар «Принципы и основные направления совместной деятельности различных групп общества в противодействии идеологии терроризма и экстремизма».

В семинаре приняли участие доктор исторических наук, профессор кафедры социологии и политологии ИППК МГУ им. М.В. Ломоносова Ш.Ш. Шахалилов, доктор культурологии, профессор, зав. кафедрой истории и культуры УлГТУ В.Б. Петухов, доктор технических наук, профессор кафедры социологии политологии ИППК им. М.В. Ломоносова Г.И. Ванюрихин, кандидат педагогических наук, доцент кафедры социологии и политологии ИППК МГУ им. М.В. Ломоносова А.А. Коропченко, кандидат психологических наук, доцент кафедры психологии УлГУ И.Г. Кочетков, ведущий психолог кафедры психологии УлГУ О.А. Чаусова.

С докладом на тему «Региональные аспекты противодействия распространению экстремизму» выступила заместитель начальника центра по противодействию экстремизму УВД по Ульяновской области Юлия Сергеева. Он отметила, что экстремизм в современной России становится одной из острых социальных проблем, способных привести к серьезным политическим последствиям и создать угрозу национальной безопасности.

Беспокоит тот факт, что большинство участников этих преступлений – молодые люди в возрасте до 25 лет. Ведь именно молодежь является наиболее уязвимой, недостаточно опытной и нестабильной социально-демографической группой, которая наиболее подвержена влиянию различных дестабилизирующих факторов. В последние годы возрастает число радикальных группировок, основанных на идеологии нетерпимости к представителям других национальностей и религиозных конфессий, а также активность экстремистских проявлений.

В Ульяновской области насчитывается семь наиболее активных неформальных молодежных объединений. За последние годы численность активных членов указанных организаций увеличилась в несколько раз (если в 2004 году на учете в органах внутренних дел состояло 50 лидеров и активных участников, то в настоящее время более 200 человек).

Наиболее активны на территории формирования, имеющие националистический характер. К националистическим структурам прежде всего следует отнести: «Русский общенациональный союз» (численность – около 20 человек), «Движение против нелегальной иммиграции» (около 10 человек), движение скинхедов (около 70 человек) и недавно созданную организацию «Русские люди Симбирска» (примерно 30 человек). Интересен тот факт, что до недавнего времени эта организация называлась «Национальный союз Симбирска», однако после публикации в одной из региональных СМИ статьи о деятельности членов этого объединения, они решили изменить название на «Русские люди Симбирска».

Неформальные объединения националистической окраски оказывают негативное влияние на обстановку в области. В январе 2008 года члены организации «Русский общенациональный союз» пытались дестабилизировать обстановку в области, расписав здание Ульяновской региональной еврейской национально-культурной автономии лозунгом антисемитского содержания. Виновные лица привлечены к уголовной ответственности по ст. 282 УК РФ «Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды».

В марте текущего года Ульяновский областной суд вынес обвинительный приговор девяти членам неформального молодежного движения «Скинхеды», которые создали на территории региона преступное сообщество. Молодые люди в возрасте от 16 до 22 лет совершали нападения на граждан, их избиение по мотивам идеологической, расовой, национальной, ненависти и вражды. Лидер экстремистского сообщества приговорен к 22 годам колонии строгого режима. Остальные 8 членов группировки осуждены к лишению свободы на сроки от 2 лет 3 месяцев до 21 года колонии.

В феврале 2010 года задержаны учащиеся лицея, которые при помощи клейкой ленты расклеили листы с текстом националистического содержания в различных местах р.п. Майна, в том числе на входной двери детской библиотеки.

Установлено, что задержанные причисляют себя к членам организации «Национальный союз Симбирска». Данная листовка изъята. По ней проведено лингвистическое исследование, которое показало наличие признаков, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека и группы лиц по признакам национальности.

Однако, в связи с недостижением участниками правонарушения возраста уголовной ответственности, принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Молодежная среда является наиболее восприимчивой к радикальным идеям и подверженной негативному влиянию группировок, члены которых исповедуют культ национализма, расового превосходства и воплощают совою идеологию на практике путем криминального насилия.

У сотрудников ЦПЭ УВД особую озабоченность вызывает деятельность псевдорелигиозных организаций и деструктивных сект. Представители этих организаций проводят активную пропагандисткою работу по вовлечению новых членов, в последующем подчиняя их разум и волю, а также отчуждая материальные средства.

Главный принцип работы центра по противодействию экстремизму – действовать на опережение, своевременно предупреждать правонарушения. А это непросто, учитывая, что радикальные организации осваивают и применяют все современные, в том числе информационные технологии, активно используют ресурсы сети Интернет. Эффективно противостоять подобной деструктивной деятельности только силами Центра по противодействию экстремизму нельзя, поэтому чрезвычайно важно конструктивное взаимодействие с институтами гражданского общества.

Большое внимание сотрудники ЦПЭ УВД уделяют антиэкстремистской пропаганде, которая является эффективным механизмом в противодействии распространению радикальных идей, она включает в себя: разъяснение сути экстремизма, его истоков и методов противодействия; предотвращение пропаганды экстремистской идеологии и насилия в средствах массовой информации; противодействие распространению экстремистских материалов и литературы.

Сотрудниками ОВД проводятся проверки книжных магазинов, библиотек с целью недопущения нахождения в свободном доступе литературы, признанной экстремистской. Так в 2009 году в одной из библиотек города Ульяновска была изъята литература, входящая в федеральный список экстремистских материалов.

Центр по противодействию экстремизму регулярно проводит встречи с представителями общественных и религиозных организаций, лидерами национальных диаспор. Организован и осуществляется комплекс профилактических мероприятий в средних общеобразовательных и высших учебных заведениях области.

Сотрудниками органов внутренних дел проводятся семинарские занятия, профилактические беседы на тему предупреждения правонарушений со стороны объединений экстремистской направленности среди педагогов, родителей и самих детей.

В школах области организован конкурс плакатов «Скажем экстремизму – Нет!», направленный на привлечение внимания подростков к негативным последствиям участия в неформальных молодежных группировках экстремистской направленности. Победители награждены памятными призами, а их работы растиражированы и направлены во все учебные заведения области.

Значительное влияние на результативность проводимых органами внутренних дел мероприятий по предупреждению экстремистских проявлений оказывает наличие в регионе финансируемых программ по профилактике. Примером тому может послужить утвержденная Губернатором – Председателем Правительства Ульяновской области С.И. Морозовым Областная целевая программа «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области на 2006-2010 годы», которая позволила провести большой объем профилактических мероприятий.

И что самое главное, Программа и принятие Закона Ульяновской области от 1 марта 2007 года № 23 «Об участии граждан в охране общественного порядка» дали толчок к возрождению деятельности общественных формирований правоохранительной направленности.

В заключение следует отметить, что без активной позиции общественности и граждан невозможно эффективно противостоять экстремистским проявлениям. Ибо противодействие экстремизму – не борьба с инакомыслием, а защита общества и государства от деградации и распада. Решение проблем, связанных с профилактикой этого деструктивного явления должна стать важнейшей задачей всего многонационального российского народа.

Пресс-служба УВД по Ульяновской области