В Ульяновске продолжают незаконно строить многоквартирные жилые дома. Строят вовсю без документов, разрешающих строительство. Квартиры в незаконно строящихся и уже построенных домах распродаются за миллионы рублей. Покупатели квартир даже не догадываются, что, с вероятностью 99%, не смогут оформить их в собственность и вместо радости новоселья вовсю хлебнут горя судебных разбирательств. Как такое стало возможным после серии скандалов с обманутыми дольщиками – выясняли журналисты «МГ».
Стройка с двойным дном
Инспекция Государственного строительного надзора обнародовала информацию, согласно которой в области незаконно строятся магазины, офисы, гаражи и… даже газопровод высокого давления. Но самое шокирующее, что без разрешения на строительство в Ульяновске возводят 8 жилых домов, среди которых 5 многоквартирных (от 3-х до 126-ти квартир).
– Мы фиксируем эти факты, привлекаем нарушителей к административной ответственности, – сказала журналистам «МГ» Лидия Сенчукова, заместитель начальника Инспекции Госстройнадзора. – Чаще всего строительство после этого приостанавливается. По решению суда такой самострой могут даже снести. Хотя, возможно, документы находятся в стадии оформления, и разрешение всё же будет получено. Но это на совести заказчика…
Такой ответ нас, прямо скажем, насторожил. Ведь, если строительство начато, значит, есть и уверенность, что это разрешение дадут? Оказалось, не всё так просто. Как пояснил юрист Центра по защите прав потребителей Денис Литвинов, согласно статье 51 Градостроительного кодекса основанием для возведения здания является именно разрешение на строительство. Однако раньше застройщики умудрялись обходить это требование:
– Еще два года назад была такая практика: сначала строился дом, а потом доказывалась его безопасность во всех отношениях. И лишь затем по решению суда выдавались разрешительные документы. Однако из-за многочисленных фактов нарушения прав дольщиков, вкладывавших средства в возведение жилья, контроль за исполнением градостроительного законодательства ужесточён. Поэтому теперь строительство, начатое без разрешения, невозможно узаконить, по крайней мере, легальными путями…
Под крышей или с крышей?
Многие ульяновцы помнят скандальную историю самостроя по соседству с памятником деревянного зодчества «Теремок» в центре Ульяновска. Незаконно возведённое трёхэтажное здание было снесено. После этой истории губернатор Сергей Морозов потребовал очень жёстко реагировать на все случаи самовольного строительства. На днях региональным Минстроем создана рабочая группа, которая еженедельно должна проводить заседания по фактам выявленных нарушений градостроительного законодательства. А в 2011 году планируется увеличить количество таких проверок во всех районах области. Тем временем сведущие в вопросах строительства эксперты рассказали, почему незаконное возведение прибыльного жилья происходит и по сей день:
– Пока есть возможность, в собственность или аренду берётся участок, как правило, в престижном районе. Затем под строительство жилья хватают кредиты. Не дожидаясь разрешения, начинается возведение зданий, причём, делается это второпях: кредиты-то нужно выплачивать, а дольщики предпочитают вкладывать деньги только тогда, когда видят хоть пару построенных этажей. В этой спешке не до разрешения на строительство. Ведь, чтобы был выдан заветный документ, застройщикам нужно пройти не один кабинет с «мохнатой лапой»…
Очевидно, в итоге застройщику проще сначала получить прибыль, а потом на вырученные деньги «подмазать» тех, кто даёт разрешение на стройку. И все довольны. Кроме тех, кто купил жильё в незаконных новостроях. Ведь, как отметила Лидия Сенчукова, замначальника Инспекции Госстройнадзора, такие дома могут и снести…
«Чёрный список»
По первому же адресу, который значился в проверке Инспекции Госстройнадзора объектом, не имеющим разрешения на строительство – на улице Красноармейской, 109 – красуется многоквартирный жилой дом клубного типа. В одном из крупнейших городских агентств недвижимости нам сообщили, что квартиры в нём продаются. В незаконно построенном доме ульяновцы могут легко приобрести жильё стоимостью от 3,8 до 5 миллионов рублей!
Следующий адрес из «чёрного списка» – ул. Фрунзе, 22. Здесь некая фирма-подрядчик ЗАО «ПОТИСС» и её гендиректор Глухов, являющийся заказчиком этого строительства, уже успели залить фундамент нового дома. Очевидно, произошло это ещё тогда, когда компания активно сотрудничала с экс-мэром Сергеем Ермаковым: дарила городу остановки, украшала клумбы и ремонтировала крыши городских организаций. Вероятно, за благотворительную деятельность фирма рассчитывала на поддержку мэрии, однако мэр у города теперь другой. Сейчас строительство этого объекта не ведётся, но возможность вложиться в него, очевидно, есть. На наш вопрос, можно ли стать участником долевого строительства, в риелторской фирме, возглавляемой всё тем же Глуховым, пообещали дать ответ через две недели.
В Железнодорожном районе в квартале 19 «Юг» нарушения выявлены не только Госстройнадзором – Природоохранная прокуратура уже не первый год проводит проверки, касающиеся нарушения системы канализационных стоков. Найти застройщиков, незаконно возводящих жилые дома по адресам: ул. Крымова, 57 и Локомотивная, 70 – и вовсе оказалось невозможным. Однако мы убеждены, что правоохранительные органы справятся с этой задачей.
Пока в нашей области вовсю ищут коррупционные преступления, ситуации, способствующие им, никто и не скрывает. Напрашивается вопрос: в чём же смысл многочисленных проверок, если в домах, официально считающихся незаконно построенными, людям запросто продают квартиры? А проще говоря, людей открыто обманывают. «МГ» обращается к правоохранительным органам Ульяновска с просьбой разобраться в ситуации и защитить права граждан.