По оценкам некоторых парламентариев «областной кошелек» туго набит деньгами.

На последнем заседании депутаты Законодательного собрания Ульяновской области проголосовали за принятие во втором чтении регионального бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов. Заседание комитета ЗСО по бюджету, налогам и предпринимательству состоялось накануне, 24 ноября. В ходе обсуждения были рассмотрены расходные статьи по таким разделам, как «Дорожное хозяйство», «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Строительство», «Образование», «Здравоохранение», охрана окружающей среды. Депутаты задавали вопросы профильным министерствам, высказывали свое мнение. Так, например, было отмечено, что недостаточно 20 миллионов рублей на областную целевую программу по обеспечению водой жителей области. Одним из слабых мест бюджета назвали здравоохранение. Только вдумайтесь: дефицит по данному разделу составляет около 600 миллионов рублей. Ставка здесь делается на программу модернизации здравоохранения. Если мы ее защитим в столице, то сможем рассчитывать на дополнительные вливания в отрасль.

– Напомню, что бюджет был разработан и принят в первом чтении согласно представленным показателям социально-экономического развития региона, – отметила председатель комитета ЗСО по бюджету, налогам и предпринимательству Алсу Балакишиева. – Доходы составляют 21,17 млрд рублей, расходы – более 23 млрд рублей. Дефицит, таким образом, получился в размере 2,4 млрд рублей. Что допустимо федеральным законодательством. Если говорить о собственных доходах, то за три года эта сумма постоянно увеличивалась. Была проделана большая работа. Налоговый потенциал и инвестиционные проекты заработали. Комитетом проведена огромная работа по рассмотрению экономической росписи по министерствам. Хочу заявить со всей ответственностью, что областной бюджет является социально-ориентированным, так как 76,4 процента всех средств будет потрачено на социальную политику. Такая сумма закладывается не случайно. Мы хотим, чтобы людям была оказана максимальная поддержка.

Что касается строки «здравоохранение», то здесь полностью заложена заработная плата для работников отрасли. Запланировано ее повышение на 6,5 процента. Вообще, во всех отраслях зарплата и оплата за жилищно-коммунальные услуги закрыты, белых пятен нет.

– В феврале мы снова вернемся к бюджету 2011 года, – рассказал депутат ЗСО Игорь Тихонов. – Именно в это время уже должно появиться понимание по федеральным средствам, на которые мы можем рассчитывать. Сегодня смело могу сказать, что все приоритетные направления в бюджете отражены. И мы начнем их реализовывать в следующем году, а по каким-то строкам будем активно продолжать работать. В целом, главный финансовый документ оптимистичен и гораздо лучше, чем предыдущий. Мы планируем дать второе дыхание спорту через строительство новых, современных объектов. Несколько миллиардов хотим привлечь за счет программы модернизации здравоохранения.

Но не все с энтузиазмом и радостью говорят о главном финансовом документе области.

– Представленный бюджет не может не вызывать горьких разочарований, – высказал свою точку зрения Александр Кругликов. – И дело не только в кризисе, который нам пришлось пережить и тех природных катаклизмах, которые произошли этим летом. Во многом мое разочарование обусловлено тем традиционным подходом к бюджетному процессу, который мы имеем из года в год: отсутствием понимания приоритетов и провалы в кадровой политике. Из года в год ничего не меняется: экономика не стала более устойчивой, а жизнь людей – комфортнее. С этим можно не соглашаться. Но даже по официальным данным, более 20 процентов жителей области находятся далеко за чертой бедности. А на деле, скорее всего, положение вещей еще хуже.

Несмотря на это, большинство голосов было отдано в поддержку главного финансового документа региона. Бюджет был принят во втором чтении.

ВАЖНО!

Какие программы будут приостановлены до 2012 года

1. «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области на 2007 – 2011 годы».

2. «Об утверждении областной целевой программы «Организация службы общей врачебной практики (семейного врача) в структуре здравоохранения Ульяновской области на 2006 – 2011 годы».

3. «Обновление подвижного состава общественного автомобильного транспорта Ульяновской области в 2007 – 2011 годах».

4. «Повышение безопасности дорожного движения в Ульяновской области в 2007 – 2012 годах».

5. «Пожарная безопасность Ульяновской области».

6. «Об утверждении областной целевой программы по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области на 2007 – 2012 годы».

7. «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007 – 2013 годы».

8. «Развитие библиотечного дела в Ульяновской области на 2008 – 2012 годы».

9. «Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области в 2009 – 2015 годах».

Ольга КОВАЛЕНКОВА