24 ноября Ульяновская Городская Дума провела свое очередное рабочее заседание. В нем приняли участие губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, мэр Ульяновска Александр Пинков, его заместители, представители общественности. Безусловно, главным вопросом в повестке дня стало рассмотрение и принятие бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов во втором чтении.
– Этот бюджет – рекордный как по доходной, так и по расходной части, – отметил спикер городского парламента Василий Гвоздев. – В 2011 году в городе Ульяновске планируется израсходовать 7 миллиардов 300 миллионов рублей. Это на 1 миллиард 300 миллионов рублей больше параметров бюджета прошлого года. Значит, по всем социальным программам – по ремонту жилья, по закупкам новой техники и по другим проектам – будет определенный рост. Более того, в Ульяновске появились новые целевые программы, такие, как «Здоровый город», «Школьные окна» и другие. Причем, я подчеркиваю, что основную часть работ мы постараемся вместе с исполнительной властью выполнить ко Дню города -к 12 июня 2011 года.
Как заявил губернатор Сергей Морозов, результаты работы мэрии и депутатского корпуса можно оценить, в целом, положительно. Сегодня Ульяновск не только 19-й по численности населения город в России, но и областной центр, вошедший в десятку самых удобных городов для ведения бизнеса и проживания. Отметив ряд позитивных моментов в реализации муниципальных городских программ, глава региона предложил внести изменения в проект бюджета и направить больше средств на программу капитального ремонта жилья, развитие дошкольного образования и модернизацию здравоохранения. Много внимания он уделил газификации пригородной зоны, проекту реконструкции Волжского водозабора, а также проблеме вхождения Ульяновска в областные и федеральные целевые программы.
Глава Ульяновска Александр Пинков подчеркнул, что проект бюджета получил поддержку гражданского общества Ульяновска. Во-первых, это бюджет социальный, во-вторых, это бюджет развития по важнейшим стратегическим направлениям. При этом, учтены как основные положения бюджетного послания Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева, так и параметры бюджетной и налоговой политики области и города на 2011-2013 годы.
Вместе с тем, мэр отметил, что не все резервы увеличения доходной части бюджета использованы в полной мере. Для увеличения налогооблагаемой базы по налогу на имущество физических лиц целесообразна разработка законодательного акта по установлению сроков регистрации объектов строительства и внесению изменений в налоговое и административное законодательство, которые бы устанавливали механизм привлечения физических лиц к ответственности за уклонение от регистрации имущественных прав на объекты недвижимости. Александр Пинков также обратил внимание на то, что сегодня из-под налогообложения выводятся огромные суммы, и при этом происходит широкая легализация деятельности криминальных, по сути, структур. Происходит это при приобретении патентов на охранную деятельность. Патент стоит 5,4 тысячи рублей. А годовой доход от охраны незаконной парковки 50 машин в сутки в каком-нибудь дворе составляет 900 тысяч рублей! Таким образом, в городе незаконно паркуются 10 тысяч машин. Прибыль «теневых» дельцов – 180 миллионов рублей ежегодно, без всяких налогов. При этом патент служит для них «охранной грамотой», фактически позволяющей создавать видимость законности этого «теневого» сектора городской экономики.
– Надо жестко и решительно наводить здесь порядок, создав для этого необходимую нормативную базу, – подчеркнул Александр Пинков.
После прений и обсуждения обоих докладов состоялось голосование. За принятие бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов во втором чтении единогласно проголосовали 35 депутатов Ульяновской Городской Думы.
Александр Лайков