На прошлой неделе областное Законодательное Собрание приняло во втором чтении бюджет Ульяновской области на 2011 год.

При обсуждении вопроса говорили не столько о расходах облбюджета (что предусматривается вторым чтением), сколько о дальнейшем развитии и жизни нашего края. Причем, послушав выступления губернатора Сергея Морозова и представителей парламентской оппозиции, можно было подумать, что речь идет о совершенно разных регионах. Общий объем расходов облбюджета-2011, утвержденный в первом чтении, не изменился: федеральный центр еще не принял окончательного решения о размерах поддержки регионов. Поэтому облправительство предложило вариант распределения по расходным статьям имеющихся 23 млрд рублей, что пока меньше, чем в текущем году. А Сергей Морозов в основном посвятил свое бюджетное послание светлому будущему – близкому и далекому. Депутат ЗС от КПРФ Вячеслав Алексейчик образно назвал выступление Морозова «песнью песней». А член фракции «Единой России» Алсу Балакишиева охарактеризовала позицию губернатора как «яркую, четкую и уверенную». Губернатор не жалел красок, расписывая перспективы Ульяновской области на ближайшие три года, а то и до 2015-го и даже 2020-го годов. – Наш регион окончательно распрощался с позорным брендом «депрессивный», – решительно заявил Морозов. – Нас перестали воспринимать как аутсайдеров. Мы перешли в разряд крепких середняков, а по отдельным направлениям – в число лидеров. За последние пять лет доходы облбюджета выросли с 9 до 21 млрд рублей. Теперь стоит задача окончательно превратиться из середняка в лидера с динамично развивающейся современной экономикой, высоким уровнем жизни граждан. Для этого имеются все основания. У нас есть понимание, как добиться такого результата. Мы правильно расставили стратегические приоритеты. Предстоит еще многое сделать, чтобы наши амбиции не остались просто словами. Вот лишь некоторые вершины, которых Ульяновская область, по словам Сергея Морозова, уже достигла или скоро достигнет. Мы входим в пятерку наиболее динамично развивающихся регионов Поволжья, а по индексу промышленного производства занимаем второе место в масштабах РФ. На социальную поддержку ульяновцев будет выделено в следующем году 3,4 млрд рублей, помощь получат 500 тысяч человек. Крупные бюджетообразующие предприятия области со следующего года направят на техническое перевооружение около 12 млрд рублей собственных и заемных средств. Взят курс на создание новых предприятий. В Карсунском районе, например, со дня на день откроется крупнейшая в России чулочно-носочная фабрика. А если будут выполнены все грандиозные планы по «Авиастару», то до 2015 года там появится 6000 новых рабочих мест. К 2015 году в области также должна завершиться реализация 28 крупных инвестпроектов с общим объемом инвестиций 56,8 млрд рублей, что при выходе предприятий на проектную мощность принесет казне до 5 млрд рублей налоговых отчислений. Не сходило с языка губернатора слово «кластер». О ядерно-инновационном кластере в Димитровграде не слышал только ленивый. Однако кроме этого намечается создать текстильный кластер в Барышском районе, а в Сенгилеевском и Тереньгульском – кластеры стройматериалов. В Димитровграде же все начнется с Центра ядерной медицины, крупнейшего в Европе, который построят в 2013 году. Всего до 2020 года в наш ядерно-инновационный кластер планируется вложить, по словам губернатора, более 100 млрд рублей инвестиций из разных источников. За медициной последуют другие направления, что в целом принесет тысячи высокооплачиваемых рабочих мест. Планы развития Ульяновской области опустил с небес на землю депутат-коммунист Александр Кругликов: – Проект областного бюджета на 2011 год не может не вызывать горьких разочарований. Мы наблюдаем отсутствие четких приоритетов. Жизнь ульяновцев не стала комфортнее, 20 процентов населения находится далеко за чертой бедности. А цены на товары первой необходимости, на услуги ЖКХ продолжают расти. Растет и государственный долг Ульяновской области. Мы не можем голосовать за такой бюджет. – Когда губернатор выступает с бюджетным посланием, все прекрасно: «песнь песней» просто, – сказал депутат Алексейчик. – Потом, при разработке программ, смотришь, пошло уменьшение средств. А когда доходит дело до финансирования мероприятий, то видим и 17 процентов исполнения, и 9, порой и ноль. Это же просто дикость какая-то, когда в райцентре дерьмо течет по улицам – предельный бардак. Руководство области рассчитывает в 2011 году на большую помощь из бюджета РФ, но следует ли? В федеральном бюджете назревает огромный дефицит. Заканчивая свою речь, Морозов сравнил состояние Ульяновской области с переходом Суворова через Альпы, когда нужно идти, стиснув зубы. По словам губернатора, Альпы мы фактически уже перешли. Сразу вспомнилось, что на знаменитой картине Сурикова российские солдаты, забравшись на перевал, съезжают вниз на собственном заде. Неужели это путь Ульяновской области? В России, к сожалению, многое делается через Альпы. На заседании ЗС дискутирующие стороны ни в чем друг друга не убедили. У губернатора осталось понимание того, как развиваться. У оппозиции – непонимание губернаторского понимания. С помощью единороссовского большинства в ЗС облбюджет-2011 был принят окончательно. Через месяц нам предстоит по нему жить. Или выживать. Кому какой глагол больше подходит.

Владимир Пугачев