24 декабря 2010 года Ленинский районный суд города Ульяновска признал виновным экс-министра здравоохранения Ульяновска Федора Прокина по фактам мошенничества при закупке дорогостоящего медицинского оборудования для нужд здравоохранения области.
Напомним, уголовное дело по факту хищения бюджетных средств было возбуждено в ноябре 2008 года. Генеральная прокуратура РФ установила, что в 2008 году органы исполнительной власти и местного самоуправления провели ряд конкурсов по закупке высокотехнологичного оборудования для медицинских учреждений. Общая стоимость приобретенной техники составила более 200 млн. рублей. Однако на самом деле цена перечисленного оборудования была почти в 2 раза меньше.
Таким образом, бюджету Ульяновской области был причинен ущерб на сумму свыше 90 млн. рублей. Ответственными за организацию и проведение закупок являлись региональный министр и руководители коммерческих структур.
Основанием для возбуждения этого громкого дела стали нарушения закона о госзакупках на общую сумму 94, 8 млн. рублей, которые выявили специалисты Ульяновского управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС России).
В ходе административных дел антимонопольное ведомство наложило штрафы на членов конкурсной комиссии за отказ участнику размещения заказа в допуске к участию в конкурсе по основаниям, не предусмотренным законодательством о размещении заказов, в размере 30 000 рублей на каждого. Штрафы были оплачены без обжалования постановлений о наказании в суде общей юрисдикции. Постановления были переданы в правоохранительные органы.
Позднее все материалы анализа Ульяновского УФАС были переданы в правоохранительные органы для дальнейшего расследования.
Суд постановил, что победа в конкурсе одной из компании стали результатом сговора. С целью победы в конкурсе нужной компании (при завышенной цене контракта) было подменено техническое задание, изготовлены фиктивные документы и созданы фирмы-однодневки.
Ленинский районный суд г. Ульяновска признал Федора Прокина, виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 (мошенничество с использованием служебного положения, совершенное группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере) и ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 (покушение на аналогичное хищение чужого имущества) УК РФ. Ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы в колонии общего режима со штрафом 1 млн. рублей. Кроме того, он лишен права занимать должности на государственной службе на срок 3 года.
Кроме того, по приговору суда все осужденные обязаны возместить причиненный бюджетам Ульяновской области и г. Ульяновска ущерб в размере более 90 млн. рублей.
«ФАС не возбуждает уголовных дел, этим занимаются правоохранительные органы. Мы доказали факт нарушения антимонопольного законодательства и передали все материалы в суд. Этот беспрецендентный случай показал правильность и действенность внесенных поправок в уголовный кодекс. Я уверен, что принятые поправки помогут в будущих расследовании картельных сговоров, пресечении злоупотреблений доминирующим положением и незаконным предоставлением преференций», — заявляет статс-секретарь — заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский.