В декабре 2011 года в Ульяновской области может состояться еще одно всенародное голосование. Члены молодежного парламента региона надеются, что ульяновцы захотят их избирать, а власти выделят средства на организацию процесса народного волеизъявления и обеспечение работы нового парламента. Областной молодежный парламент взялся за регулирование деятельности самого себя. На данный момент его работу регламентирует постановление ЗС области, при котором и существует молодежный общественный орган. Но для повышения роли молодежи в жизни области решено повысить статус юношеского парламента, выпустив по его поводу целый областной закон.
По информации председателя молодежного парламента Сергея Гулькина, проект закона на данный момент находится в стадии активного обсуждения. Пока над ним успели поработать только сами члены парламента, а также их коллеги из других молодежных образований, дублирующих различные органы.
Поэтому в дальнейшем в законопроекте возможны серьезные изменения, признают его разработчики. Но, отмечают они, он уже был представлен губернатору и в целом нашел у него поддержку. Более того, по словам Сергея Гулькина, на обсуждении законопроекта на прошлых выходных губернатор предложил проработать вопрос о том, как решения молодежного парламента сделать не рекомендательными, а обязательными для исполнения органами власти региона.
Впрочем, это предложение, несмотря на всю его серьезность, выглядит достаточно скромным по сравнению с другими, изложенными молодыми политиками в законопроекте. Так, в проекте прописаны социально-экономические и организационные условия деятельности молодого парламента. Согласно им, молодому депутату должны возмещаться транспортные расходы и расходы по найму жилого помещения для проживания, связанные с его участием в работе молодежного парламента, а также в слушаниях, конференциях, семинарах и прочих мероприятиях на молодежную тему.
Кроме того, члену молодежного парламента предлагается выдавать удостоверение и специальный нагрудный знак. По удостоверению он долженполучить право беспрепятственно посещать органы госвласти области и областные учреждения. Также органы власти обязаны будут в месячный срок реагировать на обращение членов молодежного парламента.
Главной же новацией законопроекта является предложение проводить настоящие выборы членов молодежного парламента. Сейчас отбор в него проходит по конкурсу, но, если законопроект вступит в силу в его первоначальном виде, каждые два года парламент будет избираться на всеобщем голосовании ульяновцев, являющихся представителями молодежи. К таковым разработчики закона относят граждан в возрасте от 18 до 35 лет.
Проводить выборы планируется по той же схеме, что и в ЗСО. Половину процентов членов молодежного парламента предлагается избирать по одномандатным избирательным округам, вторую половину – по спискам, только не политических партий, а молодежных общественных движений.
Положение о порядке молодежных выборов только разрабатывается, но приурочить первое голосование его авторы хотели бы к выборам в Государственную Думу, которые пройдут уже в декабре этого года. Добавив к федеральному голосование для молодых, подчеркивают авторы идеи, можно повысить интерес молодежи к выборам. Правда, вопрос о цене такого роста интереса молодых избирателей пока остается без ответа.
Видимо, это сотни тысяч и миллионы рублей. Ведь на обеспечение проведения «взрослых» выборов в этом году только в областной бюджет заложено около 42 миллионов рублей, еще немалые средства заложены в муниципальные бюджеты. Председатель облизбиркома Юрий Андриенко с ходу не решается оценить стоимость выборной кампании для граждан от 18 до 35 лет. Но, поясняет он, совмещение выборов, предусмотренных федеральным законодательством и предложенных молодежью, в рамках одной кампании невозможно.
По его словам, нельзя использовать участки, членов участковых комиссий и прочую организационную избирательную структуру для каких-либо выборов, помимо тех, проведение которых регламентировано федеральным законодательством. То есть просто добавить «молодежные» бюллетени к числу выдаваемых на думских выборах, а потом подсчитать их отдельно не получится. Для реализации идеи потребуется, видимо, организация отдельного избирательного процесса – с участками, комиссиями и так далее. Сергей Гулькин на вопрос о том, пойдет ли регион на расходы по финансированию еще одних выборов, отмечает, что процедура голосования в формировании парламента необходима для повышения статуса молодежи, о котором постоянно говорят власти.
Лана
Сколько у нас в области зарегистрировано Молодежных общественных движений, либо региональных отделений федеральных движений?