ОАО «ВоТГК» нарушило Закон о защите конкуренции Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд Самары признал законным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области о признании ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» нарушившим часть 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции».
Дело было рассмотрено на основании заявления граждан дома, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Аблукова, 77. 12 июля 2010 года Ульяновское УФАС России признало ОАО «ВоТГК» нарушившим порядок ценообразования при выставлении платы за отопление в январе – феврале 2009 года.
Законодательно установлена единая система оплаты услуги теплоснабжения – за 1 м2 общей площади жилья. У гражданина отсутствует обязанность оплачивать данную услугу по иному порядку.
Согласно постановлению главы города Ульяновска, с 01.01.2006 в городе установлена годовая норма отпуска тепловой энергии на 1 м2 отапливаемой площади жилых помещений, не имеющих приборов учета, в размере 0,19 Гкал.
При этом потребитель доплачивает или ему возвращается стоимость разницы количества потребленной в многоквартирном доме в течение года теплоэнергии, приходящейся на жилое помещение, и общего размера платы за отопление за прошедший год по нормативам потребления тепловой энергии.
В нарушение указанного порядка ОАО «ВоТГК» рассчитывает размер платы за теплоэнергию исходя из объема потребленного количества коммунальных ресурсов, определяемого в соответствии с Методикой по определению количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя РФ. Вместе с тем, данная Методика не зарегистрирована в Министерстве юстиции России и не может применяться в отношении физических лиц.
ОАО «ВоТГК» обжаловало решение в судебном порядке. Однако, Арбитражный суд Ульяновской области и одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд Самары оставили в силе решение Ульяновского УФАС России.
«Своими действиями ОАО «ВоТГК» ущемило интересы граждан. Учитывая, что в доме на момент рассмотрения дела был установлен общедомовой прибор учета теплоэнергии и расчёты осуществляются на основании данных прибора учёта (т. е. по фактическим показателям, а не расчётным способом), то у управления отсутствовали основания для выдачи обществу предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства», – добавила начальник отдела товарных рынков Ульяновского УФАС России Марина Степанова.