В Ульяновске завершается длившееся полгода расследование уголовного дела против бизнесменов, которые чуть не накормили сотни детей мясом, в котором уже завелись личинки мух.
Скандал разгорелся прошлым лето: некая фирма «Агдам» поставила тухлую говядину в 35 детских садов, причем на законных правах — по итогам городского конкурса. Следствие считает, что на тендер фирма заявилась специально, чтобы сбыть гнилое мясо.
Корреспондент НТВ Михаил Чернов ознакомился с делом.
Этим летом детишкам пришлось недельку попоститься. Мясо в детские сады Ульяновска привезли протухшее. Более четырех центнеров говядины с опарышами. То, что это не ГОСТ, повара поняли сразу.
Галина Бодренко, заведующая детским садом № 54: «Мясо было привезено в коробке и в вакуумной полиэтиленовой упаковке. И когда упаковку вскрыли, уже было видно, что мясо имеет неприятный запах, слизь на нем была».
Александр Сорокин, представитель Следственного управления СКР по Ульяновской области: «Тухлое, на нем до момента поставки в детские сады уже имелись личинки мух».
Аппетит тогда испортился и у сотрудников Следственного комитета. На руководство фирмы-поставщика завели уголовное дело. Спустя полгода расследование практически завершено. Согласно материалам дела, коммерческий директор и директор по сбыту намеренно поставляли в детские сады лежалый товар.
Александр Сорокин: «Они его приобрели, фактически купили для участия исключительно в этом конкурсе. Видимо, у них было откуда брать это тухлое мясо».
Выгодный муниципальный заказ на поставку мяса для всех детских садов города фирма получила накануне с завидной легкостью — предложила самые низкие цены, сорвала первую же поставку.
Светлана Куркина, консультант Управления образования мэрии г. Ульяновска: «Проходил открытый аукцион, фирма была одним из участников».
В некоторых детских садах от такой говядины первого сорта отказались сразу, в других двое суток ждали, вдруг заменят.
Ольга Полякова, заведующая детским садом № 124: «Нам пообещали заменить это мясо в течение дня. Мы ждали два дня, мясо не заменили. Мы его сдали в лабораторию на анализы».
Руководство фирмы-поставщика тогда заявило, все документы в порядке, опарыши завелись уже в детских садах. Впоследствии выяснилось: ветеринарное свидетельство было устаревшим, совсем на другую партию мяса.
Контракты с обществом с очень ограниченной ответственностью все детские сады тут же расторгли.
Местная жительница: «Дети — это святое. И даже само то, что такая ситуация могла возникнуть, говорит только о том, что у людей нет совести».
Саму контору а-ля «Рога и копыта» теперь не разыскать. Мясные склады на окраине города бизнесмены Касаткин и Орлов якобы больше не занимают. Последний, как удалось выяснить, год назад баллотировался в местную городскую думу. Скандал на детской кухне переводит в кухню политическую.
Александр Орлов, коммерческий директор фирмы: «Нет, я не считаю себя виновным. Это политический заказ, я считаю. Я сейчас с юристом разговаривал. Сказали пока не давать комментариев. Все может быть использовано против нас».
Массовых отравлений удалось избежать только благодаря бдительности поваров, говорят в Следственном комитете. Протухшее мясо успели поставить в 35 детских садов города — в каждый третий.
Сейчас в отношении бизнесменов возбуждено уголовное дело по статье «Сбыт товаров ненадлежащего качества». За мясо с опарышами им грозит до шести лет лишения свободы. То, что лежалый товар был предназначен детям, по закону, отягчающее обстоятельство.
Предприимчивым мясоторговцам уже предъявлено обвинение. Но от повторения ситуации и сейчас никто не застрахован. Поварам в детских садах рекомендуют сохранять бдительность.
это просто
п…ц куда страна катится. Этих п… самих надо было этим мясом накормить.
Сергей
Неужели НТВ так продажно???
1 – 80% мяса съели – об этом замалчивают. Заведующих этих садов посадят? Родители в курсе?
2 – контракты еще не расторгнуты.
3 – садики хронили 2 дня, а потом экспертиза через сколько? Как хранили? Зачем хранили?
4 – съеденное мясо оплачено.
5 – до этого поставляла всегда "своя" фирма.
Почитайте решения на сайте арбитража
Александр Брагин
я в курсе этого дела, сюжет заказной
Брагину
то есть червивого мяса не было?
Сергей
На 17:07
Вы читать можете?
2 варианта
1 – было и 80% садиков скормили его детям
2 – не было
Хуже другое. Оно было сразу утилизировно и сейчас не докажешь. Почему нельзя было все на видео зафиксиовать?
Александр Брагин
Чушь не пишите, кто будет кормить червивом мясом? Кроме того, поставка была на 62 млн рублей, и вдруг всплыло 432 кг мясо. Таким образом просто елюкенцы убирают конкурентов.
Сергей
Поставки на 62 млн не было.
Зачем не владея информацией писать?
Александр Брагин
Сергей кто из нас чушь пишет? Номер контракта и сумму назвать? Был выигран контракт. Но, его сорвали.
В соответствии с протоколом аукциона № 117-2/ 117-ОА от 27.05.2010г. на право заключения муниципального контракта на поставку продуктов питания муниципальным дошкольным образовательным учреждениям г. Ульяновска, Общество с ограниченной ответственностью «Агдам» (далее по тексту ООО «Агдам») было объявлено победителем с предложением о цене контракта 61 963 901,58 руб. Второе место по ценовому критерию заняло ООО «Деловая Русь» – многолетний поставщик продукции для детских дошкольных учреждений г. Ульяновска.
Сергей
Конечно – Вы (ты). )
Поставки на 62 млн не было. Был контракт на эту сумму.
Поставка была на что-то около 10 млн.
В неисполнении контракта после решения УФАС виноват Агдам. Кто ему мешал в сентябре – декабре поставлять?
Генеральный директор ООО «Агдам»
На основании указанного протокола, 10.06.2010 г. ООО «Агдам» подписано 133 (по числу Заказчиков) муниципальных контракта на поставку продуктов питания, в соответствии с которыми ООО «Агдам» обязалось поставлять муниципальным дошкольным образовательным учреждениям г.Ульяновска продукты питания группы животноводства (мясо говядины I категории, мясо птицы, яйцо куриное, субпродукты, рыба). Поставляемые продукты питания должны быть соответствующего качества, которое должно подтверждаться необходимыми ветеринарными сопроводительными документами.
Для выполнения указанных выше требований, 31.05.2010г. ООО «Агдам» обратилось в ОГУ «Ульяновская городская станция по борьбе с болезными животных» (далее по тексту ОГУ «Ульяновская ГСББЖ») за получением ветеринарного удостоверения, а также с предложением о заключении договора возмездного оказания ветеринарных услуг. Сразу же после первого обращения в ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» ООО «Агдам» столкнулось с противодействием учреждения законным просьбам Общества. Практика показывает, что средние сроки выдачи указанных документов составляют до 14 календарных дней, а регламентные сроки – 30 календарных дней. Ветеринарное удостоверение, дающее возможность начать поставки по контракту, было получено ООО «Агдам» лишь 06.07.2010 г. (спустя 37 календарных дней после первоначального обращения), только после неоднократных жалоб и личных встреч с руководителем ОГУ «Ульяновская ГСББЖ», Рузановой Т.Н. При этом в течение указанного срока со стороны ветеринарной службы в адрес ООО «Агдам» не поступило ни одного замечания касательно нарушений санитарно-ветеринарного законодательства, препятствующих получению такого удостоверения в установленные сроки.
Учитывая затягивание сроков по выдаче ветеринарного удостоверения, с одной стороны, и необходимость поставок продуктов с 01.07.2010г., с другой стороны, ООО «Агдам» вынуждено было договориться со своим Поставщиком – ООО «Ладья» – на поставку продуктов питания через указанное общество. ООО «Ладья», являясь поставщиком ООО «Агдам», имеет в штате ветеринарного врача, который выписывал ветеринарные сопроводительные документы от имени ООО «Ладья» через ООО «Агдам», и транспортом Поставщика осуществлялись поставки в дошкольные образовательные учреждения. Продукты питания принимались детскими дошкольными учреждениями по накладным и актам приема-передачи, при этом претензий по качеству и/или количеству не предъявлялись ни в момент поставки, ни позднее. Мясо поставлялось в соответствии с требованиями контракта в заводской вакуумной упаковке с сопровождающими документами. В момент приемки качество продукции проверялось обеими сторонами, с последующим подписанием передаточных документов. Такая схема поставки продуктов питания устраивала ООО «Ладья», ООО «Агдам» и ОГУ «Ульяновская ГСББЖ».
Однако 05.07.2010г. ООО «Ладья» сообщило ООО «Агдам» о поступившем от начальника ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» Рузановой Т.Н. категоричном требовании прекратить отгрузку продукции ООО «Агдам» и запрете на выписку сопроводительных ветеринарных документов. На партию мяса был наложен арест с последующим направлением на экспертизу.
Письменные обращения ООО «Агдам» в адрес ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» с просьбой нормативного обоснования причин запрета поставки мяса и выписки документов оставлены без ответа.
На территории города Ульяновска ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» является единственным учреждением, уполномоченным выдавать соответствующие документы.
Также следует отметить, что ветеринарные сопроводительные документы выдаются только по месту территориального нахождения склада Общества, то есть получить указанные документы за пределами города Ульяновска не представляется возможным.
Таким образом, усилиями начальника ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» Рузановой Т.Н. созданы условия, при которых невозможно исполнение ООО «Агдам» муниципального контракта на территории г.Ульяновска. При этом следует обратить внимание, что никаких нарушений ветеринарно-санитарного законодательства со стороны ООО «Агдам» обнаружено не было.
05.07.2010г. ООО «Агдам», расценив такие действия со стороны начальника ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» Рузановой Т.С. противоправными, обратилось с жалобой в Прокуратуру Ульяновской области на бездействие ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» по выдаче ветеринарного удостоверения и отказе заключить договор на оказание ветеринарных услуг, в том числе выдаче сопроводительных ветеринарных документов, необходимых для выполнения контрактных обязательств.
06.07.2010г. ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» выдает ООО «Агдам» ветеринарное удостоверение, 08.07.2010г. заключает договор на оказание ветеринарных услуг.
07.07.2010г. поставщик мяса говядины I категории, ООО «Деликат», поставил продукцию собственным транспортом в МДОУ г. Ульяновска через ООО «Агдам» с приложением ветеринарной справки Форма № 2.
Далее события разворачиваются стремительно:
09.07.2010г. в 11.35 посредством факсимильной связи ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» присылает соглашение о расторжении договора, датированное 08.07.2010г., ссылаясь на грубое нарушение Обществом ветеринарного законодательства:
Ведущий ветеринарный врач Тихонова О.Н., пришедшая 08.07.2010г. в 11 часов дня, якобы зафиксировала несоответствие температуры транспортных средств перед погрузкой птицы, замороженной для транспортировки, что является грубейшим нарушением ветеринарного законодательства, о чем ООО «Агдам» было сообщено только 09.07.2010г., то есть на следующий день. Однако 08.07.2010г. именно ветеринарный врач Тихонова О.Н. за своей подписью выдала ООО «Агдам» справку формы № 4 на поставку продуктов питания в пределах города Ульяновска, а поставка продуктов питания происходила с 14-00ч. до 16-00ч. На рабочем месте, по месту нахождения склада ООО «Агдам», ветеринарный врач Тихонова О.Н. пробыла всего около двух часов.
09.07.2010 года проходит заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности по вопросу обеспечения продуктами питания МДОУ. На указанной комиссии выступили представители управления ветеринарии с заявлением об установлении государственными ветеринарными инспекторами фактов поставки продуктов питания без сопроводительных документов на мясо говядины, а проведенные лабораторные исследования от 07.07.2010г. выявили, что продукция имеет явные признаки недоброкачественности и представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В этот же день – 09.07.2010г. – по телевизионному каналу ГТРК «Волга» в программе «Местное время» в 20ч.30 мин. выходит репортаж с публичным выступлением Начальника Управления образования Мэрии г.Ульяновска Соломенко Людмилы Дмитриевны и начальника ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» Рузановой Т.Н. о том, что поставщик мясной продукции в МДОУ г.Ульяновска осуществляет свою деятельность по поддельным документам и поставляет продукцию ненадлежащего качества, на что составлены деффектовочные акты и проведены экспертизы отобранных проб. В сюжете демонстрируется мясо неизвестного происхождения, выработанное не в промышленных условиях.
По нашему мнению, данные экспертизы проведены с нарушением действующего ветеринарного законодательства и полностью сфальсифицированы Начальником ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» Рузановой Т.Н. Наши предположения подтверждаются данными по экспертизе проб мяса, предназначавшегося ООО «Агдам», и хранившегося у поставщика – ООО «Ладья». Первоначально была проведена экспертиза, инициированная Начальником ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» Рузановой Т.Н. Результаты испытаний показали, что мясо не пригодно в пищу. Результаты проведенной впоследствии независимой экспертизы показали, что мясо является пригодным в пищу.
ООО «Агдам», являясь единственным поставщиком мясной продукции в детские дошкольные учреждения, только из репортажа узнало о поставке некачественной продукции, составлении актов и проведении экспертизы. Представители ООО «Агдам» не приглашались ни на отбор проб, ни на составление актов о поставке некачественной продукции, что предусматривается условиями контракта. ООО «Агдам» поставлено в рамки информационной блокады, все попытки получить указанные в репортаже и озвученные на комиссии документы, а также какую-либо информацию о сложившейся ситуации от должностных лиц оказались безрезультатными.
С 11.07.2010г. заведующие МДОУ г. Ульяновска отказываются получать от ООО «Агдам» продукцию, ссылаясь на устные указания начальника ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» Рузановой Т.Н. С их слов, она лично приходила 08.07.2010г. в некоторые МДОУ г. Ульяновска и изымала мясо, поставленное ООО «Агдам» 07.07.2010г. и оставшееся на складах после использования в период 07.-08.07.2010г. Со слов заведующих МДОУ, начальник Управления образования Мэрии г.Ульяновска Соломенко Л.Д. и начальник ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» Рузанова Т.Н. дали указания на заключение с ООО «Деловая Русь» договоров на поставку продуктов питания.
В настоящее время в нарушение действующих муниципальных контрактов и в нарушение действующего законодательства, МДОУ заключили договоры на поставку продуктов питания с ООО «Деловая Русь» по цене, выше, чем стоимость контракта, заключенного с ООО «Агдам», а также превышающей аукционное предложение того же ООО «Деловая Русь».
Защищая свои законные права и интересы, ООО «Агдам» передало партию мяса на независимую экспертизу. Согласно заключения, протокол № 406 от 14 июля 2010г., мясо пригодно для использования и опасности не представляет. Общество получило все необходимые документы и продукцию поставляло в соответствии с условиями контрактов.
12 июля 2010г. ООО «Агдам» обращается письменно к Губернатору Ульяновской области Морозову С.И. и к Меру г. Ульяновска Пинкову А.П. с просьбой разобраться в сложившейся ситуации вокруг общества ООО «Агдам» и остановить противоправные действия начальника ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» Рузановой Т.Н. направленные на срыв деятельности общества.
По личному заявлению Мэра г. Ульяновска Пинкова Александра Петровича, 16.07.2010 г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.238 УК РФ, по факту поставки в дошкольные образовательные учреждения г.Ульяновска крупной партии мяса говядины, которое представляло опасность для жизни и здоровья детей, и уже в течение часа происходит обыск в месте проживания коммерческого директора ООО «Агдам» Орлова Александра Викторовича с целью изъятия всех важных по данному делу документов, печатей, а также, по нашему мнению, всех имеющихся у нас доказательств по факту нарушений, допущенных со стороны руководителей муниципальных служб Соломенко Л.Д. и Рузановой Т.Н.
По состоянию на 29 июля 2010г., ни одно учреждение, в которое мы обращались, не дало ответа. В связи с этим мы обратились с письмом к Руководителю Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Ульяновской области А.М. Евдокимову с просьбой провести расследование в отношении действий, производимых Начальником ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» Рузановой Т.Н., а также произвести независимую экспертизу мяса, поставленного 07.07.2010г. поставщиком ООО «Деликат» через ООО Агдам» по ветеринарной справке формы №2 в МДОУ г. Ульяновска. Поставленное ООО «Деликат» мясо имеется в данное время в запасах на складах ООО «Агдам», подвергнутое глубокой заморозке.
24 августа 2010г. получено письмо из УФАС о возбуждении дела №6632/04-2010 от 16.08.2010г. и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства. Дело назначено к рассмотрению 06 сентября 2010г.
К 01 сентября 2010г. все 133 исковых заявлений МДОУ назначены Арбитражным судом к рассмотрению. С 1 сентября 2010г. начались первые процессы в Арбитражном суде о расторжении договоров, заключенных с МДОУ г. Ульяновска.
6 сентября 2010г. рассмотрение дела №6632/04-2010 от 16.08.2010г. в УФАС по нашей жалобе было отложено по причине непредставления документов со стороны ОГУ «Ульяновская ГСББЖ». Повторное рассмотрение дела назначено на 16 сентября 2010г.
С 6 сентября 2010г. поступают звонки от заведующих МДОУ г. Ульяновска с целью уточнить возможность восстановить поставки с 9 сентября 2010г. В этот же день ООО «Агдам» обратилось с письменным заявлением в ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» о предоставлении ветеринара на 9 сентября 2010г., согласно заключенного договора на оказание ветеринарных услуг. Письменного ответа на указанное заявление получено не было, в устной форме директор департамента ветеринарии Ульяновской области Н.И. Пилевина дала ответ, что ветеринар для ООО «Агдам» выделен не будет.
С 1 сентября 2010г. ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» начинает оказывать давление и всячески препятствует деятельности ООО «Ладья», с целью разорвать договорные обязательства между ООО «Ладья» и ООО «Агдам» по аренде помещения по адресу ул. Гая, д. 96, к которому прикреплено ветеринарное заключение, разрешающее вести предпринимательскую деятельность, и соответственно окончательно лишить ООО «Агдам» возможности заниматься предпринимательской деятельностью.
10 сентября 2010г. ООО «Ладья» уведомляет общество ООО «Агдам» о расторжении договора субаренды складского помещения, транспортных средств и договора поставки продукции. По договору каждая из сторон в праве отказаться от исполнения договора, письменно уведомив другую сторону об этом не позднее чем за 2 недели.
На 13 сентября 2010г. рассмотрено 87 из 133 дел, все они оставлены без рассмотрения в связи с нарушением МДОУ досудебного порядка урегулирования споров.
16 сентября 2010г. УФАС запрашивает у общества ООО «Агдам» переписку с ОГУ «Ульяновская гор. СББЖ» и переносит дело на 23 сентября 2010.
17 сентября 2010г. общество ООО «Агдам» обратилось к начальнику Управления образования Мэрии г.Ульяновска Соломенко Л.Д. о готовности ООО «Агдам» продолжить поставку продукции в рамках заключенного муниципального контракта в адрес МДОУ г.Ульяновска, при условии, что ОГУ «Ульяновская гор. СББЖ» не будет противодействовать работе общества и намеренно срывать поставки, и согласно условиям заключенного договора возмездных услуг от 08.07.2010г. направит в адрес нашего предприятия ветеринарного врача.
23 сентября 2010г. УФАС вынесла решение о признании ОГУ «Ульяновская гор. СББЖ», нарушившим п. 2. части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», и обязала «Ульяновская гор. СББЖ» прекратить нарушение договора возмездного оказания услуг от 08.07.2010г.
В устной форме начальник Управления образования Мэрии г.Ульяновска Соломенко Л.Д. и начальник ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» Рузанова Т.Н. обозначили, что они сделают все возможное для того чтобы общество ООО «Агдам» не поставляло продукцию на МДОУ г. Ульяновска.
На 27 сентября 2010г. МДОУ г.Ульяновска готовят претензии в адрес общества ООО «Агдам», для повторного обращения в Арбитражный суд г. Ульяновска с целью расторгнуть договора заключенные с МДОУ г.Ульяновска.
30 сентября 2010г. вышла статья в газете «Симбирский Курьер» под названием ««Игрок» не сдается». В данной статье указывается, что Мэр г. Ульяновска Пинков А.П. потребовал от правовой службы мэрии четких действий в отношении общества ООО «Агдам», с целью расторжения муниципальных контрактов с МДОУ г. Ульяновска, в противном случае по его словам, «будут применены оргвыводы».
На основании вышеизложенного мы считаем, что должностное лицо управления ветеринарии города Ульяновска – Начальник ОГУ «Ульяновская ГСББЖ» Рузанова Т.Н., а также Начальник Управления образования Мэрии г.Ульяновска Соломенко Л.Д. заинтересованы в том, чтобы ООО «Агдам» было выведено с рынка поставщиков продуктов питания по муниципальным контрактам любым способом, в том числе используя свои должностные полномочия. Принимаются какие-то акты, документы, письма, прошлыми датами проводятся экспертизы, датированные ранее, чем изымалось мясо, документы принимаются только работниками ОГУ «Ульяновская ГСББЖ», не получая от ООО «Агдам» ни пояснений, ни документов. Данный факт подтверждает наличие коррупции в органах местного самоуправления.
Когда отдельные должностные лица принимают решения в интересах определенного юридического лица, а также в своих собственных интересах, в нарушение прав и интересов других лиц, занятие предпринимательской деятельностью на равных условиях уже невозможно. Учитывая вышесказанное, считаем необходимым провести проверки в отношении деятельности таких лиц, учитывая, что аналогичная ситуация относительно ООО «Деловая Русь» имела место в 2007 году, когда указанное общество на незаконных основаниях поставляло продукты питания для муниципальных учреждений (ООО «Деловая Русь» выиграло аукцион, который по заявлению другого участника был признан УФАС по Ульяновской области незаконным).
Сергей
Генеральному
Потребуйте опровержения у НТВ
aleksorlov
Сергей, здесь можете и с документами ознакомиться. Нам скрывать не чего. http://aleksorlov.livejournal.com/
Девушка из прошлого
Я знала вас, Александр.Вы насрали на меня, мою семью, испоганили мне здоровье, а ещё это называется развращение малолетних, учитывая, что вам на тот момент было лет 26,а я несовершеннолетняя, а ещё у нас могла бы родиться девочка, но так как вы ещё и наградили меня ЗППП, то ребёнка нет.Уже тогда у вас были шальные деньги и догадывалась, что чистыми их не назвать, поэтому во всю эту история я верю и скажу одно, эффект бумеранга никто не отменял, скольким вы нагадили и испортили жизнь,не знаю есть ли у вас дети, но если есть, то мне их искренне жаль, потому как их отец-говнюк, а отвечают за грехи родителей дети.Эти 2г.6м. посвятите тому, что просто подумайте для чего вы живёте,если для того чтобы гадить вокруг себя, то там и оставайтесь.
Сергей
Но порш – все же буржуйские замашки. )
Александр Брагин
Всегда было с улыбкой читать про порши в Ульяновске. У нас бмв больше чем поршей, и бмв дороже их. Порш не такая и дорогая машина, поддержанные идут от 1,5 млн рублей. А вот ауди, 7 и т.д в городе у нас…
Знакомый
Сашу Орлова сливают! Не стал бы он такой ерундой заниматься. Ну на всякое люди способны, но Саша бы так не сделал. Соломенко со своей братвой из Руси просто в конец оборзели, не боятся ничего.
А извините на хороших автомобилях ездить никто не запрещает. Просите опровержения!
За!
Да вообще в этой области в открытую из бюджета пиздят годами в сработке с одной фирмой, а потом еще наглости хватает других людей валить!
НТВ меня удивило! Молодцы вашу мать… За такое на хрен на кол сажать надо!