МИХАИЛ БЕЛЫЙ

В одном из регионов России появится уполномоченный по правам предпринимателей.

Сами предприниматели считают, что главная задача нового омбудсмена – налаживать диалог между властью и обществом.

В Ульяновской области вводится должность уполномоченного по правам предпринимателей. Такое заявление сделал глава региона Сергей Морозов. По его словам, это прецедент. Планируется, что занимающий этот пост человек будет оказывать содействие представителям бизнеса, а также способствовать созданию комфортных условий для занятия предпринимательской деятельностью. Сами коммерсанты между тем опасаются, что на деле инициатива окажется профанацией, а уполномоченные будут работать исключительно в интересах чиновников.

О появлении в регионе новой должности губернатор Ульяновской области Сергей Морозов заявил на встрече с местными предпринимателями. По его словам, новация окажет дополнительную помощь малому и среднему бизнесу. В ближайшие несколько лет поддержка этого сектора является, по словам г-на Морозова, приоритетной для местных властей. Какой набор функций получит уполномоченный по правам предпринимателей и кто именно займет эту должность, пока неизвестно. Представители общественности уже посчитали, что речь идет о четвертом по счету уполномоченном в регионе. До этого были введены должности уполномоченных по правам человека, правам ребенка и противодействию коррупции. Общественники полагают, что губернатор пытается уловить новый тренд – недавно президент России Дмитрий Медведев заявил о введении должностей уполномоченных по инвестициям в федеральных округах страны.

Ульяновское бизнес-сообщество восприняло новую инициативу неоднозначно. «Эта мера может оказаться полезной в том случае, если пост займет человек, знающий наиболее актуальные и острые проблемы бизнеса, – пояснил «НИ» руководитель местной коммерческой компании «Вектор консалтинг» Петр Хвесюк. – Однако есть опасения, что уполномоченный будет работать просто для «галочки», как это, к сожалению, часто сегодня бывает». По мнению собеседника «НИ», на эту должность вправе претендовать человек, имеющий опыт ведения собственного бизнеса. «Кроме того, этот человек должен находиться в постоянном контакте с предпринимательским сообществом. Тогда, возможно, работа уполномоченного может оказаться эффективной», – подытожил г-н Хвесюк.

В то же время предприниматель Исаак Гринберг уверен: в уполномоченных нет необходимости. «Наиболее острые проблемы предпринимателей властям и так прекрасно известны. Например, с 1 января для малых и средних предприятий резко возросли налоги. Из-за этого многие неминуемо прекратят существование. Чем тут поможет уполномоченный? Ничем! Здесь нужна политическая воля властей», – заявил г-н Гринберг «НИ». По его словам, чиновники просто стараются не замечать многие реальные проблемы малого и среднего бизнеса. «Введение такой должности – не более чем очередная показуха. Дескать, посмотрите, как мы заботимся о предпринимателях. На деле же это лишь дополнительная трата денег. С таким же успехом можно вводить уполномоченных по правам автомобилистов», – заключил собеседник «НИ».

Ректор учебного центра «Финам» Ярослав Кабаков подтвердил «НИ», что появление так называемых бизнес-омбудсменов в регионах представляет собой все более выраженный тренд. «Основная задача бизнес-омбудсмена – активно содействовать установлению эффективного диалога между властью и бизнесом региона, отстаивать интересы предпринимателей, разрешать возникающие разногласия, – пояснил г-н Кабаков. – В том числе ему, вероятно, придется плотно заниматься вопросами административного произвола и коррупции в вверенном субъекте Федерации».

По мнению Ярослава Кабакова, стать уполномоченным должен человек с юридическим образованием, близко знакомый с ситуацией в бизнес-среде региона, имеющий налаженные контакты с местными властями и элитами, но не имеющий опыта работы чиновником. «Последнее особенно важно, поскольку в противном случае, если омбудсмен не будет выходцем из бизнеса, он не сможет эффективно защищать права предпринимателей по ряду объективных причин», – подчеркнул эксперт.