20 апреля состоялось заседание комитета ЗСО по аграрным вопросам, природопользованию, природным ресурсам и экологии, которое провел председатель комитета Анатолий Голубков. Также в заседании приняли участие депутаты Законодательного Собрания Михаил Горшков, Николай Лаврушин, Григорий Мясников, Сергей Глебов (все – фракция «Единая Россия»), представители Правительства Ульяновской области.
В ходе заседания была заслушана информация, представленная исполняющим обязанности министра сельского хозяйства Ульяновской области Александром Чепухиным об участии региона в реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012» в 2008 – 2010 годах.
Согласно представленной информации, за два года реализации программы были освоены средства в сумме 1,227 млрд. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 453,7 млн. рублей и областного бюджета – 469,5 млн. рублей.
Поступившие средства федерального бюджета в сумме 453,7 млн. рублей были направлены на газификацию (147,9 млн. рублей), на водоснабжение (92,9 млн. рублей) и на улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности. За три года с привлечением средств федерального бюджета газифицировано 53 села, население обеспечено питьевой водой в 36 селах, улучшили свои жилищные условия 762 семьи.
В январе текущего года было подписано соглашение на 2011 год между Правительством Ульяновской области и Минсельхозом России о совместном финансировании мероприятий ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года». Согласно этому документу, в 2011 году должно быть введено около 12 тыс. кв. метров жилья, проложено 53 километра газопроводов и около 30 километров водопроводных сетей. На исполнение этих мероприятий из различных источников предполагается выделить 311,4 млн. рублей.
Структура финансирования строительства жилья предполагается следующая: 50,4% – федеральный бюджет, 19,1% – областной бюджет, 0,5% – местный бюджет, 30% – собственные или заемные средства участников программы. По мнению депутатов аграрного комитета, молодые специалисты будут приезжать работать в село только в том случае, если им будет предложено уже готовое жилье, а доля вкладываемых ими в жилье средств будет сведена к минимуму. На сегодняшний день администрациями муниципальных образований на 2011 год представлены списки граждан, проживающих в сельской местности, в количестве 700 семей, в том числе 157 – это молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года». Ожидается, что на 1 ноября число таких семей возрастет до 900.
Что касается газификации, то, по словам министра ТЭК и ЖКХ Ульяновской области Александра Букина, в регионе нужно провести газ еще в 397 населенных пунктов. В 65 населенных пунктах газ проведен, но далеко не все дома к нему подключены.
Председатель аграрного комитета Анатолий Голубков отметил, что в отношении социального развития села мер пока предпринимается крайне недостаточно, и это тормозит сельхозпроизводство. Трудности с газо- и водоснабжением, отсутствие жилья, нормальных дорог, работающих объектов социальной сферы – все это мешает развитию муниципальных образований. По мнению депутатов-аграриев, необходимо вернуться к практике тех времен, когда для молодых специалистов на селе выделялось жилье, и не просто выделялось, а строилось. По мнению Михаила Горшкова, необходимо разработать и реализовывать отдельные планы развития муниципальных районов и конкретных поселений. И эти комплексные планы должны стать основой для формирования региональной программы развития села и привлечения федеральных средств. По словам заместителя Губернатора Ульяновской области Александра Якунина, такая работа в настоящее время уже ведется: на региональном уровне будет сформирована программа комплексного развития села с конкретным перечнем объектов в населенных пунктах, с определенным объемом финансирования и сроками выполнения работ.
Николай Лаврушин поднял проблему закрытия школ в Сурском районе. Сегодня таких школ пять, в них учится по 5 -7 учеников. В целом угроза закрытия нависла над двенадцатью школами Сурского района, причем даже теми, в которых немало учеников. В районе закрыли ряд больниц: Лавинскую, Астрадамовскую и Ждамировскую. По словам депутатов, при таком подходе ни о каком социальном развитии села не может быть и речи. «В отношении социального обеспечения села надо пытаться сохранить хотя бы то, что имеем, иначе на селе вскоре вообще жить и работать будет некому», – отметил Николай Лаврушин.
По итогам обсуждения данного вопроса депутаты аграрного комитета сформируют свои предложения в отношении газо- и водоснабжения, жилищного строительства в сельской местности, состояния дорог и сохранения сети общеобразовательных и медицинских учреждений и направят данное письмо Губернатору Ульяновской области.
Также на заседании комитета депутаты поддержали законопроект «О внесении изменения в статью 6 Закона Ульяновской области «О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции». Законопроект предусматривает запрет на розничную продажу алкогольной продукции крепостью свыше 15% в праздничные и выходные дни. Необходимость данной меры вызвана чрезмерным распространением пьянства и алкоголизма в Ульяновской области. Ответственность за нарушение данного закона предусмотрена в виде штрафа в размере восьми тысяч рублей для должностных лиц и восьмидесяти тысяч рублей для юридических лиц. Предполагается, что этот законопроект будет вынесен на заседание ЗСО 28 апреля.
Пресс-служба Законодательного Собрания Ульяновской области