Больше месяца назад ульяновский телеведущий и журналист Евгений Карманов обратился в прокуратуру и антимонопольную службу с просьбой проверить местный «полусухой» закон – запрет на продажу крепкого алкоголя в вечернее время и по выходным дням. По его мнению, инициатива областного правительства грубо нарушает и антимонопольное законодательство, и закон об обороте спиртосодержащей продукции, а также ущемляет права и свободы граждан. Данный поступок вызвал бурное обсуждение в Интернете. У Евгения нашлись как сторонники, безоговорочно его поддерживающие, так и противники, обвиняющие его в популизме и потворстве алкоголизации населения. Мы встретились с нашим коллегой и задали ему несколько вопросов. – Евгений, поясните, в чем суть ваших претензий относительно «полусухого» закона? – Основная моя претензия, думаю, будет понятна большинству здравомыслящих людей. Когда я, взрослый здоровый дееспособный мужчина, прихожу в магазин и хочу купить там продукт, который не запрещен законом, вдруг нарываюсь на вывеску «Нельзя», то у меня возникает закономерный вопрос: «Почему?». И не у меня одного. Я был свидетелем разговора между мужем и женой в магазине, в первые антиалкогольные выходные. По их виду было понятно, что они собрались на дачу. Им на кассе отказались продать бутылку водки, и мужчина, как говорится, не стеснялся в выражениях – очень зло высказывался в адрес тех, кто все это затеял. Уткнулся я в эту вывеску раз, другой, а после подумал: что-то здесь не так. Не может такой нелепый запрет не противоречить закону демократического государства. Начал искать. И нашел три серьезных несоответствия. Первое – противоречие Конституции, в которой записано, что все граждане России равны в своих правах. Следовательно, никто не может быть в них ущемлен ни по какому признаку – ни по половому, ни по национальному, ни по территориальному. У нас же получается, что если ты находишься на территории Ульяновской области, то прав у тебя становится меньше только на основании того, что ты находишься на территории Ульяновской области. Второе – противоречие ФЗ №173 об обороте алкогольной продукции. Он дает право субъектам РФ вводить ограничения на продажу алкоголя, но не позволяет разграничивать действие закона для различных хозяйствующих субъектов. То есть закон действует для всех, кто торгует спиртным – и для Васи, и для Пети. И для розничной торговли, и для оптовой, и для общепита. Нельзя сказать: «Вася, тебе запрещаем, а Пете разрешаем!». Что, собственно, у нас и произошло: запретили рознице, но не коснулись общепита. Третье несоответствие напрямую связанно со вторым, и касается антимонопольного законодательства. Согласно ему власти не имеют право издавать такие акты, чтобы они ущемляли Васю в пользу Пете. Потому что тогда нарушается принцип законной конкуренции, одни оказываются в более выгодном положении, чем другие. – И какова судьба ваших обращений? – В Конституционный суд я не обращался, а вот из прокуратуры и из ФАС пришли ответы. Во мне, конечно, теплилась надежда на то, что бой будет выигран в первом же раунде. Хотя умом понимал, что, скорее всего, получу формальные отписки. Так и вышло. Первыми ответили антимонопольщики. Вкратце их ответ сводится к следующему: так как ФЗ №173 дает право регионам вводить ограничения, то антимонопольное законодательство тут не действует. Ситуация абсурдная! Я пишу: «Ребята, Я ЗНАЮ, что есть право на ограничения! Но посмотрите – это право используется НЕПРАВИЛЬНО! И из-за этого нарушается тот раздел законодательства, за который вы отвечаете!». Они мне в ответ: «Дело в том, что есть право на ограничения…». Вот и поговорили. И точно также ответила прокуратура. Не хочу никого обидеть, но это называется «включить дурочку». Я не сомневаюсь, что смысл моих претензий в этих ведомствах поняли очень хорошо, они законы знают гораздо лучше меня. Но отписали именно так: и ответственность с себя сняли, и требование закона об обязательном реагировании на обращения граждан выполнили. – Как вы думаете, почему последовала такая реакция? – Как я уже сказал, в юридическую неграмотность сотрудников прокуратуры и ФАС я не верю. Тогда остается только один вариант: они опасались политических последствий. Не захотели ссориться с областным правительством, с губернатором Сергеем Морозовым. Более того, для прокуратуры признать неправильность «полусухого» закона – это признать собственные недоработки, так как он в свое время был у них на экспертизе, и они его одобрили. Расчет тут простой: обратиться этот Карманов в суд или нет – это еще неизвестно. Даже если и обратиться, то это не наша проблема, а правительства. Так что мы просто его мягко отфутболиваем и умываем руки. – Обратиться Карманов в суд или нет? – Обязательно! Уже проконсультировался с адвокатами по поводу составления искового заявления. В ближайшее время напишу. – Откуда деньги на адвокатов? Алкогольное лобби спонсирует? – Ах, если бы! (смеется) Никто не поддерживает, хотя надо было бы – не понимаю, почему производители и продавцы алкоголя столь пассивны. Ну да у нас, в общем-то, общество все пассивное, бубним себе по кухням. Адвокатам денег не плачу. Просто знакомые ребята-юристы позвонили и сказали: «Слышали про тебя по радио. Правильно все делаешь, молодец! Нужна будет помощь – обращайся!». Народ ценит – приятно. – Вас обвиняют в том, что вы просто делаете себе «пиар» на злободневной теме… А также в эгоизме: страна серьезно больна алкоголизмом, а вы, ради собственного удобства, мешаете бороться с этим злом. Как прокомментируете? – По поводу «пиара» – вопрос не по адресу. Это авторам злополучного закона нужно его задать. Борьбе с алкоголизмом он только мешает, а его авторы получают огромный «пиар» как самые активные борцы. Губернатор везде подчеркивает: «Мы первые ввели такие жесткие ограничения, мы молодцы!». Так что лучше, наверное, у него спросить. Что касается эгоизма… Ну, я, наверное, и в самом деле эгоист – как и все нормальные люди, которые не любят, чтобы им мешали жить. Но я готов им поступиться – опять же, как любой нормальный человек – ради серьезных действенных мер. А наши доморощенные законы и запреты не помогают, а только вредят. Вот пример из жизни: при мне мужчина хотел купить бутылку водки. Ему отказали. Тогда он купил три полуторалитровые бутылки крепкого пива. То есть, если пересчитать количество спирта, тем вечером он с компанией своей выпил столько же. Ни для кого не секрет, и даже власть это признает, что при введении запретов резко возрастает производство и продажа суррогата. И это уже происходит: в киосках снова появились пропавшие было «трояры». Очевидно, что запрет приводит не к сокращению употребления алкоголя, а к смене продукта. Те, которые хотят напиться, либо пьют пиво и вино, либо «перцовку», «Тройной» или продукцию подпольных цехов. Со всеми вытекающими отсюда последствиями. И еще, пожалуй, самое важное: мы имеем не борьбу с алкоголизмом, а иллюзию борьбы с ним. Всем кажется, что борьба идет, а ее нет. И мы теряем время, деньги, возможности. Можно также вспомнить об ущербе предпринимателям. Опять же живой пример: на Центральном рынке есть несколько ликероводочных магазинов. Это бизнесы, дающие рабочие места, выплачивающие налоги. Некоторые из их владельцев брали кредиты для того, чтобы начать это дело. Покупали лицензии, и т.д. Специфика рыночной торговли такова, что все зависит от двух базарных дней – от субботы и воскресения. И тут – запрет. Люди резко оказались на мели. Точно знаю, что некоторые подумывают о закрытии. И кому от этого лучше? Работникам, которых уволят? Владельцам, которые теперь не знают, как возвращать кредиты? Может, от закрытия этих точек пить станут меньше? Вряд ли. В итоге всем плохо. Кроме тех, кто провозглашает себя самыми передовыми борцами с зеленым змием. – А у вас есть мысли о том, как можно эффективно бороться с алкоголизмом? Я, конечно, не специалист в этой области, не член правительства, не депутат. И это тема для отдельного большого разговора. Но, пожалуй, обращу внимание на некоторые вещи. У нас в стране система лечения больных алкоголизмом находится в плачевном состоянии: не хватает средств, помещений, оборудования, кадров. В юридической части тоже пробелы: что делать с человеком, который пьет? В Советское время было принудительное лечение, со всеми своими плюсами и минусами – теперь его нет. Раньше были вытрезвители – теперь их нет. Но что-то должно быть. Должно быть определенное юридическое поле для выявления алкоголиков и воздействия на них. Конечно, нужно ограничивать доступность к алкоголю детей и подростков. Сделать все возможное для того, чтобы человек, которому еще не исполнилось 18 лет, не мог купить спиртное. Уже сейчас у власти есть все для этого – а она не может. Почему? Вот о чем нужно думать, а не о запретах! Ну а говорить о поднятии социально-экономического уровня россиян излишне – все об этом и так знают. Материалы комментируем в нашем телеграм-канале
|
|
|
404
Евгений, это не ущемление ваших прав, это алкоголизм:))
martin
алкаш
А чего
вы хотели ? Сознался же г-н Карманов в симпатиях к куршавельскому шалунишке Прохорову, да и c очень справедливым г-ном Дорониным связь крепка.
Так что за право дебилизировать народ как посредством ТВ-оболванивания, так и путем спаивания идут сомкнутым строем.
Карманову
Молодец. Нас много, мы тебя поддержим
Его бы активность
да в другое русло….
А тем временем
В госдуму внесён законопроект согласно которому пиво будет считаться алкогольным нопитком, со всеми вытекающими ограничениями. Надеюсь, с введением этого закона, с лица нашего города наконец исчезнут пивные ларьки.
Козлы все эти депутаты!
Пример гвоздев- борец с алкоголизмом и творец здорового города! Меня этот человек ущемляет! Я бы попросил хотя бы вернуть киоски на Гончарова! Сегодня был жаркий день, захотел прохладненького пивка! Я был вынужден тратить драгоценное время, чтоб его купить! У меня дед пиво пил! Отец пиво пил! И все имеют высшее образование! Кто они такие эти депутаты, чтоб меня напрягать?
Пей воду артезианскую
А от пива у тебя живот вырастет как у беременной бабы и титьки из мужских превратятся в женские. Это уже доказано. А ещё от пива погибают нервные клетки, разлагаются в процессе метаболизма и выводятся преимущественно с мочой. Поэтому, прежде чем пить, подумай.
уехавший из Ульяновска
от пива живот не растет . Живот растет от углеводов, которых в пиве нет ;)
МелОч
нераз видел господин Карманова в подвыпитие.
ПЖИВ – зло!
Надо ещё возрастой ценз до 21 года поднять и алкогольные карточки ввести…
Евгений Карманов
Правильно говорить и писать "в подпитии":)
pyhuc
я одного понять не могу как вобще принимали этот закон… не все же в Ульяновске алкаши…многие люди хотят за собой оставить право вечерком присесть с близкими и припить тот же самый Бейлиз, хороший коньяк, вискарь, ром и т д…
ЗАТО ЯГУАРЫ,СТРАЙКИ и всякую энергетически-алкогольную ересь продают как с добрым утром=))) СМЕШНО И СТЫДНО =))))
pyhuc
да кстати совсем забыл напомнить про налоговые отчисления в БЮДЖЕТ ГОРОДА с продажи сильноалкогольных напитков в выходные дни…
Не тем местом думали Господа…
МелОч
Сори, конечно, теперь всегда буду говорить "в подпитии", вы просто "в подпитии" однажды на меня в маршрутке присели, после чего я затаил обиду ))))
МелОч
Лучше в КП играйте – душевней получается…
Что тут сказать остаётся
Мелочь пузатая.
Евгений Карманов
да ну, неправда! Если б я присел – Вы бы не встали:)
moo
Жень, если ты сел на него и не помнишь этого, то, значит, точно был не «в подпитии», а «в подвыпитие» )))
Наблюдатель
Хоть кто-то что-то делает! А то придёшь в магазин – столько неодобрительных отзывов у полок с беленькой, а никаких телодвижений это изменить никто не предпринимает – интеллигентность не позволяет. ;-)
Я против суррогата !
Пока все спорят – народ пьет “синюху” .
Скоро по всей стране
такое будет. А “синюху” пьет не народ. А небольшая его часть.
долой Гвоздева!
Вместе с его сухим законом!
Татьяна
Народ активен, когда касается вопросов рыбалки и водки.
Такой бы активности в отстаивании прав по конституции о доступном образовании, лечении, жилья, национальных богатств.А то кучка жирует, а народ бедует.
Без водки в выходные , народ, может протрезвееш и задумаешься о несправедливости – наведёшь порядок в стране? А то одним бабам с беспределом не справиться.
Наблюдатель
В Перми на день ВДВ сухой закон ввели. Посмотрим, какие будут последствия… Если так пойдёт, через несколько лет надо календарики будет печатать, в какие дни купить можно!!!
грейдер
А ведь действительно скоро по всей стране будет… Что, как в том анекдоте, “будем Зимний брать опять”?
пригород
Глупо это. Спуститесь с небес, убавьте громкость победных лозунгов. Торговля подпольная только оживилась. Отравлений стало больше. Раздражение среди алкашей, работяг, педагогов и членов правительства. Только молчать надо, а то с работы вылетишь. Скажите, что это не так. Да скажите, что широким фронтом массы выступили на борьбу с пьянством, на митингах (многолюдных) приняты обращения к Президенту и Правительству с требованием запретить водку как факт и само слово изъять из словарей.
Уря!
Посторонний
Чтобы народ не пьянствовал, нужно не алкоголь запрещать, а занимать людей.
Площадок спортивных много построили? катки раньше у каждого дома были.
Если при поносе пальцем задницу затыкать, то понос от этого не пройдет.
Olga
Отличный пост. Поддерживаю. Смешно читать ответы с обвинениями в алкоголизме автора. Сколько оказывается интеллигентов в Ульяновске обитает…
Борьба с алкоголизмом, говорите? А продавать “ягуары” в ЛЮБОЕ время суток-это что, по-вашему, нормально? Если и вас хоть кто-нибудь сначала подумал и проанализировал всю ситуацию, прежде чем обвинять и смеяться над автором.
Пример для образного мышления большинства. Пете 17 лет. Пете далеко плевать, что Джек Дениэлс в субботу не продают, у него в кармане 50 рублей. И купит он пиво, а лучше Ягуар. Это же всегда доступно и так в голову дает, ммм. А то, что у Пети печени к 17 годам уже практически нет, да и желудок держится черт знает на чем, неважно. Главное, господа, крепкий алкоголь не продавать! Это же стратегический план борьбы с алкоголизмом!
Смех сквозь слёзы.
Евгений
Полностью поддерживаю автора. Терпеть не могу когда меня ограничивают в правах из-за кучки каких-то слабовольных, недалеких дебилов, не способных найти себе достойное занятие… Ведь это так тяжело домой без бутылки пива или коктейля идти после работы.. Я сам употребляю крепкий алкоголь очень редко, и почему-то преимущественно в выходные и праздничные дни. Странно не правда-ли? Может потому что я в будни я занят на работе, а вечером мне хочется побыть со своей семьей, или может быть потому что я всегда могу придумать что бы еще такого сделать, чтобы моя жизнь и жизнь моей семьи была комфортнее и спокойнее.
Вот от этого все проблемы. И не надо бороться с алкоголиками. Пусть они перепьются все и сами себя истребят как класс, а останутся только те, кто видит перед собой цель и думает о том как ее достичь.