Михаил Белый
В Ульяновске создана Палата справедливости.
В Ульяновске правозащитников соберут под одной крышей. Губернатор Сергей Морозов распорядился создать в регионе Палату справедливости. В нее должны войти уполномоченные по инвестициям, защите прав предпринимателей, правам человека, детей, а также местный омбудсмен по борьбе с коррупцией. По мнению местных общественников, «власть создает очередную ширму и собрание пустозвонов».

Правительство Ульяновской области утвердило законопроект «О Палате справедливости». Как сообщил директор государственно-правового департамента областного правительства Алексей Преображенский, этот государственный орган создается по примеру Европейского союза, где существуют представители органов справедливости. Ульяновская область станет первым российским регионом, где появится такая структура. Основной формой работы Палаты справедливости будут заседания, проводимые по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Члены палаты будут ежегодно избирать из своего состава председателя.

По словам главы региона Сергея Морозова, в своеобразную штаб-квартиру войдут все уполномоченные, число которых в Ульяновске растет день ото дня. В то же время неизвестно, как нововведение повлияет на эффективность работы омбудсменов, что конкретно изменится в их деятельности. «Палата справедливости – это совершенно новый для нас институт, который объединит усилия областных уполномоченных. На базе палаты мы сможем выстроить по-настоящему эффективную систему защиты прав и интересов ульяновцев. Но для этого очень важно, чтобы в ее деятельности принимали участие и сами жители региона», – заявил ульяновский губернатор.

Губернаторская инициатива по объединению в рамках единого органа правозащитников уже успела вызвать резкую критику. Как заявил «Эксперту Online» член правления ульяновского движения «За достойную жизнь» профессор Исаак Гринберг, новая палата не имеет никакого отношения к гражданскому обществу, а является «очередной чисто чиновничьей структурой» и «банальной ширмой». «По сути, речь идет о придворных правозащитниках, которые не будут лишнего делать и говорить. Речь идет о показухе, чтобы у власти была возможность предъявить вывеску – дескать, смотрите, как мы активно развиваем гражданское общество».

Ульяновский правозащитник Евгений Лытяков еще более категоричен в оценках. «Палата справедливости будет представлять собрание пустозвонов. Все это мы уже неоднократно проходили. В Ульяновске действуют несколько десятков различных советов, едва ли не большинство возглавляет глава региона. Однако, на мой взгляд, эффективность их деятельности нулевая», – пояснил Лытяков. По его мнению, о работе существующих на сегодняшний день в области уполномоченных тоже мало кто что знает, равно как и о деятельности региональной Общественной палаты. «В итоге мы получим очередную громкую вывеску. Этим, думаю, все и ограничится», – резюмировал правозащитник.

Депутат областного парламента Александр Кругликов называет создание Палаты справедливости «пустой тратой денег». «У нас в государстве есть специальные органы, призванные заниматься защитой прав граждан. Зачем создавать еще одну структуру? Это просто глупо. Чиновники бездумно бросают деньги на ветер», – заявил Кругликов корреспонденту «Эксперта Online». По его словам, максимум, чем смогут заниматься представители палаты, так это пересылать обращения граждан чиновникам.

В то же время экс-уполномоченный по правам детей при губернаторе Ульяновской области Константин Долинин полагает, что в нововведении нет ничего плохого и, возможно, «этот инструмент окажется эффективным». «Понятно, что сам институт уполномоченных появился не от хорошей жизни. Это означает, что многие государственные органы работают некачественно, что зачастую им требуется подпорка, таковой, собственно, и является омбудсмен», – пояснил Долинин. По его мнению, «создание Палаты справедливости в регионе – необходимость, продиктованная требованиями времени».