Не так давно состав городского Совета по противодействию коррупции существенно обновился, в том числе сменилось его руководство. О роли этой общественной организации в деле борьбы со взятками в Ульяновске нам рассказал ее новый председатель – доктор экономических наук, заведующий кафедрой экономического анализа и государственного управления УлГУ Анатолий Лапин.
-Анатолий Евгеньевич, зачем Ульяновску нужен общественный Совет по коррупции? Ведь есть прокуратура, соответствующий уполномоченный, следственный комитет…
– Совет по противодействию коррупции является своеобразной площадкой для обсуждения проблем представителями различных организаций как федерального, так и муниципального уровня. Наша основная задача – дать экспертную оценку тем нормативно-правовым документам, которые принимаются мэрией. Важно то, что, помимо чиновников, в работе Совета принимают участие независимые эксперты – ученые и преподаватели вузов, представители Совета ветеранов, родительских комитетов, а также предпринимательского сообщества. Такое гласное и широкое обсуждение конкретных проблем, связанных с возможной коррупцией, позволит существенно уменьшить последствия этого негативного общественного явления.

– Организация, о которой мы ведем речь, работает на общественных началах. Какие мотивы подталкивают Вас – преподавателя вуза, человека достаточно занятого – взять на себя эту дополнительную социальную нагрузку?

– Здесь все достаточно просто: кафедра, которую я возглавляю, готовит специалистов, непосредственно связанных со сферой муниципального и государственного управления. Проще говоря, мои студенты – это будущие чиновники. Чем теснее мы взаимодействуем с органами власти, тем проще нам находить материал для будущих исследований – курсовых, дипломных, диссертаций и т.д. В то же время городу подобное сотрудничество также выгодно: где в Ульяновске можно взять молодых и перспективных экономистов и юристов, как не в вузе? Кроме того, со стороны нам виднее те ошибки, а главное -способы их коррекции, которые совершаются местной властью, – по той причине, что мы имеем возможность широкого сопоставления с другими регионами и даже странами: ведь исследования одних и тех же проблем и тем (в различных аспектах и на разном материале) проводятся регулярно. Также надо учитывать, что наши преподаватели активно сотрудничают, например, с Российской академией народного хозяйства и государственной службы, что позволяет постоянно повышать квалификацию и опыт – в том числе в деле борьбы с коррупционными явлениями.

– Недавно состоялось расширенное заседание обновленного состава Совета. Какие дела рассматривались, определены ли ближайшие планы деятельности?

– В основном, на первом заседании решались организационные проблемы. Были рассмотрены и два конкретных дела – одно касалось обращения предпринимателя Нины Гершович, которая долгое время пыталась добиться разрешения от муниципалитета на установку рекламной конструкции на улице Минаева, 9. Ей отказывали в связи с тем, что рекламный щит в данном месте не соответствует требованиям ГИБДД (мешает водителям следить за движением на перекрестке). Вдруг, к удивлению Гершович, баннер на этом месте все-таки появился, причем с рекламой какой-то фирмы. Предприниматель обратилась в Совет для проверки на коррупционную составляющую этого запутанного дела. Другой вопрос был связан с анонимным обвинением во взяточничестве главврача одной из детских городских поликлиник. После осуществленных проверок эта информация не подтвердилась: видимо, имелся какой-то внутренний конфликт в данной организации, который вылился в такую форму анонимного обращения.
Что касается конкретных планов, то с ними мы определимся на следующем заседании, которое состоится в сентябре. Стратегической же задачей работы Совета является создание интегрированной схемы (если угодно – модели), которая позволила бы объединить все элементы антикоррупционной политики. В итоге мы должны выработать понятную систему конкретных действий, направленных на эффективное противодействие всем формам коррупции.

Евгений Нувитов

По всем вопросам, связанным с коррупционными явлениями, горожане могут обращаться в городское Управление по работе с правоохранительными органами по телефону: 41-40-13.