Михаил Белый
В Ульяновске впервые в России начинает действовать Палата справедливости. Новая структура объединит четырех уполномоченных, работающих в регионе – по правам человека, ребенка, предпринимателей и противодействию коррупции. По мнению чиновников, дополнительный госорган создается для облегчения жизни граждан. Общественники же полагают, что миллионы из бюджета будут выбрасываться на содержание придворных правозащитников, которые вряд ли захотят бороться с собственным работодателем.

Как пояснили «Эксперту Online» в пресс-службе главы региона, Палата справедливости является постоянно действующим государственным органом. Она получит статус юридического лица, будет иметь собственный аппарат, финансироваться из регионального бюджета и заседать не реже раза в месяц.

«Финансовое обеспечение деятельности Палаты справедливости осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области отдельной строкой», – говорится в тексте закона, регламентирующего деятельность созданной структуры. Стоит отметить, что содержание правозащитников влетит ульяновцам в копеечку. В 2012 году на содержание новой Палаты будет выделено 23 млн руб., в 2013 году – почти 20 млн руб. Аналогичная сумма предусмотрена и в 2014 году.

По мнению члена правления местного общественного движения «За достойную жизнь» Евгения Лытякова, создается «очередная декоративная структура». «Чем должны заниматься члены этой Палаты? Судя по всему, бороться с теми, кто нарушает те или иные права граждан. Но, как правило, люди страдают от злоупотреблений со стороны самой власти. Получается, что уполномоченные, работающие в составе госструктуры, будут бороться с властью? То есть правая рука с левой. Честно говоря, эту ситуацию здравомыслящему человеку сложно представить», – заявил «Эксперту Online» г-н Лытяков.

По его словам, главной задачей членов Палаты справедливости будет «не поссориться с теми, кто их назначил». По информации общественника, размер оплаты труда уполномоченного в Ульяновске приравнивается к размеру оплаты труда лица, замещающего должность заместителя председателя областного правительства. По некоторым данным, в среднем речь может идти о жалованье в размере 100 тыс. руб.

«Уверен, что никто из членов Палаты не будет бросаться с открытым забралом на решение вопросов рядовых граждан. Не могу, например, вспомнить, чтобы действующий уполномоченный по правам человека Галина Эдварс прославилась эффективным участием хотя бы в одном громком деле», – отметил собеседник «Эксперта Online».

По мнению депутата городского парламента Геннадия Бударина, не имеет никакого смысла создавать еще одну структуру. «У нас есть Общественная палата. Давайте ее развивать. А уполномоченные по тем или иным правам граждан могут войти в ее состав. Не надо бездумно плодить структуры», – заявил г-н Бударин.

Член региональной Общественной палаты Дмитрий Ежов заявил в интервью «Эксперту Online», что создание Палаты справедливости напоминает ему энтропию, когда «мы видим не полноценное гражданское общество, а его ошметки».«Нам действительно нужна сильная Общественная палата, имеющая конкретные механизмы влияния и наделенная реальными полномочиями. Пока же в Ульяновске общественность разваливается на какие-то отдельные куски, каждый из которых оказывается неработоспособным», – пояснил г-н Ежов.

По мнению бывшего уполномоченного по правам детей при губернаторе Ульяновской области Константина Долинина, «Палатасправедливости безусловно нужна». «Эффективность работы любого органа зависит от энергии конкретных людей. Именно поэтому главный вопрос заключается в том, насколько качественно будут выполнять свои функции в рамках новой структуры уполномоченные», – отметил г-н Долинин.